每經編輯｜每經記者 王辛夷 發(fa)自北京(jing)    

◎每經記者 王辛夷(yi) 發自(zi)北京(jing)

在博鰲(ao)亞洲論壇召(zhao)開前夕，天津、福建、廣東三(san)個(ge)第二批(pi)(pi)自由貿易試驗區總體方案(an)獲批(pi)(pi)，自貿區話題也成為(wei)這(zhe)一屆博鰲(ao)論壇最為(wei)關(guan)注的熱(re)點之一。

3月27日(ri)，博鰲論(lun)壇(tan)舉行(xing)了(le)(le)“對話自貿(mao)區(qu)：小試驗田的大未來”的分論(lun)壇(tan)。商務部(bu)部(bu)長助理王受(shou)文在論(lun)壇(tan)上介紹，國家開展自貿(mao)試驗區(qu)也是為了(le)(le)配合實施其他(ta)戰(zhan)略(lve)(lve)，三地分別對接京津(jin)冀(ji)、粵港澳(ao)和(he)“一(yi)帶一(yi)路(lu)”戰(zhan)略(lve)(lve)。

針(zhen)對外界對于(yu)雙(shuang)軌(gui)制(zhi)可能導致的(de)(de)政策(ce)套(tao)利風(feng)險，王受文(wen)(wen)強調自貿區(qu)是開(kai)放高地，并非政策(ce)洼地，“我(wo)們采取的(de)(de)不是雙(shuang)軌(gui)制(zhi)，而是通(tong)過試點向(xiang)全國(guo)引進(jin)這樣(yang)的(de)(de)一(yi)個(ge)改革開(kai)放的(de)(de)路(lu)徑。”王受文(wen)(wen)說，“自貿區(qu)是一(yi)個(ge)試驗田，種出來的(de)(de)種子會在全國(guo)播種。”

自貿區(qu)要服務(wu)國(guo)家(jia)戰略

目前，天津(jin)、福(fu)建、廣東自貿試驗(yan)區方案雖(sui)然尚未公布，但三地特殊(shu)的地理位(wei)置(zhi)不難讓人聯(lian)(lian)想到自貿區與區域戰略之間內含的深層聯(lian)(lian)系。

王受文認為(wei)，發展自(zi)貿(mao)區(qu)不僅僅是改革(ge)開放先行者(zhe)、排頭兵，也要服務(wu)于國家戰略，輻(fu)射周邊的地區(qu)。

廣東省商(shang)務廳此(ci)前透露，廣東自(zi)貿試驗(yan)區將探(tan)索與21世紀海上絲綢(chou)之(zhi)路沿線國家(jia)和地區在貨(huo)物通關、商(shang)品檢驗(yan)檢疫(yi)、質(zhi)量標準、電子商(shang)務等領域建立合作機制(zhi)，提高貿易(yi)便利化水平。

在當天(tian)的論壇(tan)上，天(tian)津(jin)(jin)市副(fu)市長閻慶(qing)民透露(lu)，天(tian)津(jin)(jin)自(zi)貿區(qu)將服務三(san)個戰略，分別是京津(jin)(jin)冀一體化、“一帶一路(lu)”以及(ji)濱海新(xin)區(qu)開發、開放。

在介(jie)紹如何(he)對接“一帶一路”時，閻慶民表示，天津以制造業為基礎，讓“一帶一路”的運(yun)輸半徑通(tong)過天津港，實(shi)現低成本的服務。

而作(zuo)為自貿(mao)(mao)(mao)(mao)區的“老大哥”，上(shang)(shang)海(hai)同時地處(chu)“一帶一路(lu)”的交界(jie)點(dian)。上(shang)(shang)海(hai)市政府副(fu)秘書長、中國(guo)上(shang)(shang)海(hai)自貿(mao)(mao)(mao)(mao)試驗區管(guan)委會常務副(fu)主(zhu)任陳寅介紹，上(shang)(shang)海(hai)將通過與國(guo)際貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)規(gui)則相(xiang)融合的高標準貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)規(gui)則，以及自貿(mao)(mao)(mao)(mao)區試驗區的創新和(he)改(gai)革實(shi)踐，使“一帶一路(lu)”延續到上(shang)(shang)海(hai)自貿(mao)(mao)(mao)(mao)區的建設中。

金(jin)融(rong)改(gai)革將進一步深入

雖然名為(wei)“自由貿(mao)易試驗區”，滬、津、閩(min)、粵四地自貿(mao)區所包含的改革(ge)內容(rong)卻遠不(bu)止貿(mao)易。

一年多前，上海自(zi)貿區總體方(fang)案公布，金(jin)融(rong)改革被作為一個重要目標，資本項下可(ke)兌(dui)換、金(jin)融(rong)市場利率市場化以及人民幣跨境(jing)使(shi)用等(deng)字眼立(li)即點燃了輿論的熱情。

如今試驗(yan)日程(cheng)已經過半(ban)，金融改革(ge)進程(cheng)如何呢？陳(chen)寅介紹，上海自貿(mao)區(qu)建立了自由貿(mao)易帳(zhang)戶，為(wei)(wei)企業跨境使用資金提(ti)供通道。到目前(qian)為(wei)(wei)止，已經有11000家企業在包(bao)括4家外資銀行在內的17家銀行開設(she)了賬(zhang)戶。

企業方(fang)面又如何判(pan)斷上(shang)海自貿區(qu)的(de)金(jin)融(rong)(rong)改革成(cheng)果(guo)呢？在場的(de)野村控股前會長氏(shi)家純一(yi)介紹(shao)，野村證券已經進駐上(shang)海自貿區(qu)，但進駐機構并沒完全(quan)(quan)運營起來。他認為，自貿區(qu)政策寬(kuan)松，但是(shi)對于金(jin)融(rong)(rong)服(fu)務貿易來講(jiang)，貿易便利化并不能(neng)完全(quan)(quan)體現優(you)勢。“我希望能(neng)進一(yi)步把政策放(fang)寬(kuan)松。”

閻(yan)慶(qing)民(min)也(ye)認為，如(ru)果自(zi)(zi)貿(mao)區建立起(qi)來以后，如(ru)果金融的(de)基礎設施跟不上，企業主(zhu)體就會受(shou)到約束(shu)，信心會受(shou)到挫傷。對此，陳寅介(jie)紹，上海自(zi)(zi)貿(mao)區下一(yi)步(bu)(bu)不僅在人(ren)民(min)幣自(zi)(zi)由貿(mao)易(yi)賬(zhang)戶(hu)中運動，還要實(shi)現本外(wai)(wai)幣一(yi)體化，在國家外(wai)(wai)管局(ju)等方面支持下，進一(yi)步(bu)(bu)擴大功能。