每經編(bian)輯｜每經記者 胡健 李澤民(min) 發自海(hai)南博鰲    

◎每經記(ji)者(zhe) 胡健 李澤民 發自海南博鰲

“一帶(dai)一路”從“胎動”到行動方案問(wen)世不(bu)足兩年時間，中國(guo)提出并積極推動這(zhe)一戰(zhan)略構想實施的原因是(shi)什(shen)么？今(jin)年是(shi)“一帶(dai)一路”落地年，在執行中有哪些(xie)要點需(xu)要把握(wo)？帶(dai)著這(zhe)些(xie)問(wen)題，《每日經濟新聞》記(ji)者（以下簡稱NBD）近日專訪了(le)中國(guo)國(guo)際經濟交流中心咨(zi)詢研(yan)究部副(fu)部長王軍。

“一帶一路”戰略不排他

NBD：“一(yi)帶一(yi)路(lu)”戰略(lve)構想(xiang)經(jing)過一(yi)年多時間的醞釀，已經(jing)形(xing)成具體行動方案(an)，您怎么看待這個戰略(lve)的價值？

王軍：“一(yi)帶一(yi)路(lu)”戰(zhan)略(lve)(lve)的提出(chu)，是(shi)中國(guo)適(shi)應(ying)經濟(ji)全(quan)球(qiu)化(hua)新形(xing)勢、擴(kuo)大同各國(guo)各地區(qu)(qu)利益(yi)匯合(he)(he)點的重(zhong)大戰(zhan)略(lve)(lve)，是(shi)構(gou)建開放(fang)型經濟(ji)新體制的重(zhong)要舉措。更(geng)是(shi)中國(guo)站(zhan)在全(quan)球(qiu)經濟(ji)繁榮的戰(zhan)略(lve)(lve)高度，推進(jin)中國(guo)與(yu)亞洲(zhou)乃至歐(ou)洲(zhou)和非(fei)洲(zhou)合(he)(he)作跨區(qu)(qu)域效應(ying)的新舉措。

NBD：作為世界(jie)第二大經濟體，中國提(ti)出這一戰略，就始終有各種聲(sheng)音(yin)存在，您怎么看待這些聲(sheng)音(yin)？

王軍：“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路”戰(zhan)略顯(xian)示了(le)中國(guo)(guo)不謀求排他性的(de)(de)區域經濟集(ji)團的(de)(de)基本(ben)立場，而是以(yi)“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路”為重要抓手，以(yi)通達(da)亞歐非的(de)(de)國(guo)(guo)際(ji)大(da)通道為依托(tuo)，以(yi)重點(dian)地區開發開放(fang)為先導，以(yi)重大(da)戰(zhan)略項目為支撐，形(xing)成(cheng)全方位相互開放(fang)、互利共贏的(de)(de)戰(zhan)略格局(ju)。

“一帶一路”戰略(lve)構想(xiang)要(yao)想(xiang)在(zai)沿線(xian)國家(jia)落地生根，需要(yao)突破“獨(du)占、獨(du)建(jian)、獨(du)享(xiang)”的(de)傳(chuan)統思維(wei)，倡導“共(gong)商、共(gong)建(jian)、共(gong)贏”的(de)合作(zuo)理念，宣示“開(kai)放包容、互利共(gong)贏、綠色(se)低(di)碳、可持續發展”等新的(de)理念和(he)價值觀。要(yao)在(zai)這些(xie)共(gong)同(tong)理念和(he)價值觀的(de)基礎上，形成各國的(de)利益匯合點，共(gong)同(tong)打造(zao)利益共(gong)同(tong)體(ti)(ti)、命運共(gong)同(tong)體(ti)(ti)和(he)責任共(gong)同(tong)體(ti)(ti)。

展開多領域經濟合作

NBD：“一(yi)帶一(yi)路”的主要支撐在亞洲，“一(yi)帶一(yi)路”的突破點選取，您怎么看(kan)？

王軍：在經濟上，實現互聯互通(tong)，推進(jin)貿易投資便利(li)化，逐步形(xing)成以點帶(dai)線，從線到片，促(cu)進(jin)形(xing)成互利(li)共贏、多元(yuan)平衡(heng)、安全高效的開放型(xing)經濟體系，為(wei)我(wo)國(guo)改革發(fa)展穩定爭(zheng)取良好外部條(tiao)件，使我(wo)國(guo)發(fa)展更多惠(hui)及周邊(bian)國(guo)家(jia)。

這其中包括多重內涵，基(ji)(ji)礎(chu)設施方(fang)面(mian)，以互聯(lian)互通(tong)為關鍵(jian)和抓手，近期應規劃實施一批交(jiao)通(tong)基(ji)(ji)礎(chu)設施重點項目，遠期與(yu)沿線國家的六條(tiao)戰(zhan)略大(da)通(tong)道基(ji)(ji)本建成。

經(jing)貿(mao)合(he)作方(fang)面，重點推進機(ji)制(zhi)建設、自貿(mao)區談判、跨境經(jing)濟合(he)作區建設及毗鄰區規劃編制(zhi)，市場開放度和貿(mao)易便(bian)利化(hua)標(biao)準化(hua)程度大大提高(gao)，逐步擴大我國(guo)與沿(yan)線國(guo)家的貿(mao)易總額(e)。

產業投資(zi)方面，重(zhong)點建(jian)設(she)一批工(gong)業開(kai)發區(qu)、產業園區(qu)和農業示范園區(qu)，逐(zhu)步擴大(da)我對沿線國家的直接(jie)投資(zi)總額。

能源資源合作方面，重點建設一(yi)批油氣、火電(dian)、水(shui)(shui)電(dian)、核電(dian)及礦產項目(mu)，逐(zhu)步擴大自“一(yi)帶一(yi)路”沿(yan)線(xian)國家進口石油、天然氣的數量，提高能源安全(quan)保障水(shui)(shui)平。

要充分發揮市場作用

NBD：亞投(tou)行最近被熱議，您(nin)怎么看(kan)“一(yi)帶一(yi)路”對我國(guo)金融話語(yu)權的(de)提升？

王軍：在這方面，除抓緊(jin)推動(dong)亞(ya)洲基礎設(she)(she)施(shi)(shi)投資銀行(xing)和(he)(he)絲路(lu)(lu)基金(jin)(jin)(jin)(jin)進入(ru)實質性運(yun)作(zuo)之外，我們還應有效(xiao)整合(he)日益增強的金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)能(neng)力和(he)(he)基礎設(she)(she)施(shi)(shi)建設(she)(she)能(neng)力，從亞(ya)洲區域和(he)(he)基礎設(she)(she)施(shi)(shi)領(ling)域繼(ji)續向縱(zong)深拓展，通(tong)過(guo)大(da)規(gui)模金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)動(dong)員，為“一(yi)帶一(yi)路(lu)(lu)”戰略構想的落地實施(shi)(shi)做好金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)準備。

未(wei)來十(shi)年爭(zheng)取(qu)與沿線(xian)國(guo)家和(he)地區達成本幣互換協議和(he)本幣結算協議，爭(zheng)取(qu)人民幣成為沿線(xian)主要國(guo)家儲備(bei)貨幣。

NBD：中國在(zai)推動“一帶一路”建設時，應該如何通盤考慮？

王軍(jun)：“一(yi)帶一(yi)路”戰略的(de)實施，既要充分發揮市場(chang)作用，更要強(qiang)化政(zheng)府(fu)引導(dao)，實現市場(chang)驅動與(yu)國家支(zhi)持相互促進(jin)。政(zheng)府(fu)的(de)引導(dao)主要應體現在(zai)頂層設計(ji)、宏觀(guan)謀劃、政(zheng)策支(zhi)持、資源投入(ru)和指導(dao)服務等方(fang)面。此(ci)外，還應以官帶民(min)，盡(jin)可能廣泛調(diao)動政(zheng)黨(dang)、智(zhi)庫、媒體、非政(zheng)府(fu)組織等多方(fang)力量參與(yu)。

在(zai)對國(guo)內外宣傳方面，應保持低(di)調(diao)、把握分寸(cun)，適(shi)度、適(shi)當、務實，多做、少說、慎說。在(zai)強調(diao)政(zheng)府作用的同時，更要遵循國(guo)際通(tong)行規則，充分發揮市場(chang)(chang)配置資(zi)源的決定性(xing)作用，激發企業的主體作用，通(tong)過(guo)完善市場(chang)(chang)機(ji)制和(he)利益(yi)導向機(ji)制，以商業化原則、市場(chang)(chang)化機(ji)制和(he)手段(duan)推進(jin)重點項目建設。