每(mei)經編輯｜每(mei)經記(ji)者 彭(peng)斐 發自(zi)濟南    

◎每經(jing)記者 彭斐 發自濟南

讓陳超萬萬沒想到(dao)的(de)是，去(qu)年7月才買車的(de)他，在飽(bao)受爭(zheng)議的(de)專(zhuan)車問題上(shang)，第一個和(he)交通管理部門杠上(shang)了。

1月(yue)7日，在(zai)濟(ji)(ji)南(nan)(nan)西客(ke)站送客(ke)的陳超(chao)，被(bei)執(zhi)法人員認(ren)定為非法運營，罰款2萬元。50天后，開(kai)出罰單的濟(ji)(ji)南(nan)(nan)市(shi)(shi)城市(shi)(shi)公共客(ke)運管理服務(wu)中心（以下簡稱(cheng)濟(ji)(ji)南(nan)(nan)客(ke)管中心），被(bei)陳超(chao)起訴(su)至(zhi)濟(ji)(ji)南(nan)(nan)市(shi)(shi)中區人民法院。

《每(mei)日(ri)(ri)經(jing)濟新聞》記者從多(duo)個渠(qu)道獲悉(xi)，濟南(nan)市中區人民法院(yuan)已正式受理全國(guo)首例因提供(gong)專(zhuan)車服務(wu)受到行(xing)政處罰的(de)案(an)件，將(jiang)公開(kai)審理該(gai)案(an)，開(kai)庭時間定于4月15日(ri)(ri)。

在濟南某出租(zu)車(che)公司人士看來，對交管部門、出租(zu)車(che)行(xing)業來說，如(ru)果(guo)陳(chen)超勝訴即意味著專(zhuan)車(che)的(de)合法化，私家車(che)對營運市場的(de)沖擊可能會(hui)因此愈加(jia)猛烈。

司機狀告濟(ji)南(nan)客(ke)管中心

濟南(nan)客管(guan)中心曾于1月6日亮明態度：即日起，濟南(nan)的專車(che)業務將按(an)黑車(che)查(cha)處(chu)，一經查(cha)實，處(chu)以(yi)5000元至3萬元不等的罰款。

在第二(er)日的行(xing)動(dong)中，4輛專車撞到(dao)了槍口(kou)上，陳(chen)(chen)超(chao)的東(dong)風標致508就(jiu)在其中。陳(chen)(chen)超(chao)回憶說(shuo)，當日11點(dian)左右，他(ta)開車拉乘兩人，從濟(ji)南(nan)八一銀座到(dao)濟(ji)南(nan)西(xi)站(zhan)。到(dao)達目的地(di)后(hou)，他(ta)被稽查人員圍(wei)住，并詢問其是否在利(li)用打車軟件(jian)進行(xing)營運。

3月18日(ri)，陳(chen)超接受《每(mei)日(ri)經濟(ji)新聞》記者采訪時回憶，“起(qi)初并沒有(you)承(cheng)認(ren)，乘車(che)(che)人也(ye)說(shuo)是朋(peng)友(you)。”不過(guo)，在(zai)進一步調查后(hou)，陳(chen)超和(he)乘車(che)(che)人口頭承(cheng)認(ren)使用打車(che)(che)軟件。隨后(hou)，他收到一張車(che)(che)輛暫扣單，車(che)(che)子則被稽查人員開走。“只是送朋(peng)友(you)，沒有(you)拉客。”陳(chen)超告(gao)訴記者，當時沒有(you)現金交(jiao)易。不過(guo)，他也(ye)并不否(fou)認(ren)，自(zi)己的(de)確干(gan)過(guo)滴(di)滴(di)專車(che)(che)，自(zi)己的(de)車(che)(che)也(ye)是私(si)家車(che)(che)。

陳超成(cheng)為專車駕駛員僅1個月。據他(ta)回憶(yi)，他(ta)于2014年12月1日(ri)辦理掛(gua)靠手續(xu)，并在滴滴專車方面進(jin)行培訓，大約一個星(xing)期后，他(ta)開始接單(dan)拉(la)客。陳超表示，在被查處(chu)前(qian)他(ta)共接過100多(duo)(duo)單(dan)，每單(dan)金額多(duo)(duo)在20多(duo)(duo)元(yuan)，都(dou)是通過手機轉賬，收入共計3000多(duo)(duo)元(yuan)。

在(zai)(zai)車(che)輛被查扣后，陳超申請(qing)召開聽證會。2月11日(ri)，聽證會在(zai)(zai)濟南客管中心舉行。幾天之后，他收到了(le)正式的處罰決定書。為了(le)不(bu)影(ying)響生活，他交了(le)2萬元罰款(kuan)，在(zai)(zai)春節前將(jiang)車(che)提了(le)出(chu)來。

然而，“我覺(jue)得他們(men)的(de)處罰(fa)依據不充分。”執拗的(de)陳超把客管(guan)中心訴訟至濟南市中區法院。

判決結果真的很重要

《每日(ri)經濟新聞》記者從(cong)濟南市(shi)中區人民法(fa)院(yuan)獲悉，該院(yuan)依法(fa)組(zu)成合(he)議庭(ting)，將公(gong)開(kai)開(kai)庭(ting)審理此(ci)案。開(kai)庭(ting)時間(jian)定于(yu)2015年4月(yue)15日(ri)上午。

陳超(chao)(chao)(chao)一(yi)再向(xiang)記者強調(diao)，自己(ji)并不代(dai)表專(zhuan)(zhuan)車(che)，對濟(ji)(ji)南(nan)客管中(zhong)心的(de)(de)起訴，僅以個人名(ming)義起訴，并希望能勝訴拿回(hui)被罰(fa)的(de)(de)2萬(wan)塊錢。陳超(chao)(chao)(chao)提起訴訟的(de)(de)理由是，濟(ji)(ji)南(nan)客管中(zhong)心對其查(cha)(cha)處的(de)(de)證(zheng)據不充分(fen)。但陳超(chao)(chao)(chao)認(ren)為，“我是覺得專(zhuan)(zhuan)車(che)方(fang)便快捷，有(you)很好的(de)(de)用戶體驗，而濟(ji)(ji)南(nan)客管中(zhong)心的(de)(de)處罰(fa)，會讓成千上萬(wan)的(de)(de)老百姓失去(qu)獲得這項(xiang)服務(wu)的(de)(de)可能。”《每日經(jing)濟(ji)(ji)新聞》記者調(diao)查(cha)(cha)獲悉，在(zai)進入專(zhuan)(zhuan)車(che)行(xing)業時，陳超(chao)(chao)(chao)與滴(di)滴(di)專(zhuan)(zhuan)車(che)并未有(you)直接(jie)關系(xi)，而是在(zai)滴(di)滴(di)專(zhuan)(zhuan)車(che)的(de)(de)推(tui)薦下，掛靠到濟(ji)(ji)南(nan)本(ben)地一(yi)家汽車(che)租賃公司(si)。

濟南(nan)市(shi)交通運輸局人士向《每(mei)日經濟新聞(wen)》記者(zhe)強調(diao)，按(an)照(zhao)目前的法規來說，只能將(jiang)其(qi)按(an)照(zhao)非法營運進(jin)行(xing)處置(zhi)，濟南(nan)將(jiang)繼(ji)續執行(xing)“嚴(yan)厲禁止私(si)家車進(jin)入(ru)營運市(shi)場”。

但上述出租公司人士認為(wei)(wei)，這個判決結果真的(de)很重要，因為(wei)(wei)將直接影響到(dao)交管部(bu)門以(yi)后對專車的(de)態(tai)度。“不(bu)說別的(de)，除了陳(chen)超，當時還抓了3個專車，如果陳(chen)超贏(ying)了，其(qi)他3個怎么辦(ban)？其(qi)他專車肯(ken)定也能告。”

陳超還表(biao)示:“輸(shu)了我(wo)會繼續上(shang)訴，前提是不(bu)占(zhan)用(yong)太多精力和時間。我(wo)不(bu)是法(fa)律(lv)專業的，不(bu)是很懂。如果法(fa)院調解，客管中心撤銷處罰我(wo)就能接受。”

在上述出租公司人士看來，法院也不好判(pan)，調解(jie)的可能(neng)性很大，但就(jiu)算是調解(jie)，減少(shao)罰款數額，客管中心也會輸，因為(wei)這(zhe)意味著私家(jia)車(che)進(jin)入專(zhuan)車(che)行業(ye)得到默許。