有(you)江湖(hu)(hu)的(de)(de)地(di)方(fang)就有(you)爭斗，有(you)爭斗的(de)(de)地(di)方(fang)就有(you)恩怨。在(zai)亟待改革的(de)(de)出(chu)租車(che)行(xing)(xing)(xing)業(ye)也不例(li)外(wai)——自(zi)1997年(nian)起，濟(ji)(ji)南(nan)(nan)出(chu)租車(che)行(xing)(xing)(xing)業(ye)的(de)(de)“江湖(hu)(hu)”，已(yi)平(ping)靜了17年(nian)之久(jiu)。不過，自(zi)去年(nian)9月起，因為新(xin)成員的(de)(de)加(jia)入，這種(zhong)平(ping)靜在(zai)驟然間(jian)被打破。《每日經(jing)濟(ji)(ji)新(xin)聞》記者調查獲悉，作為滴(di)滴(di)打車(che)的(de)(de)一款新(xin)產品(pin)，滴(di)滴(di)專(zhuan)車(che)自(zi)從(cong)2014年(nian)9月份(fen)下旬進(jin)入濟(ji)(ji)南(nan)(nan)，目前已(yi)有(you)至少1000多輛(liang)的(de)(de)規模。在(zai)一位(wei)出(chu)租公司(si)管(guan)理層看來，濟(ji)(ji)南(nan)(nan)市場新(xin)擴(kuo)容的(de)(de)500輛(liang)出(chu)租車(che)都尚未(wei)消化，滴(di)滴(di)專(zhuan)車(che)的(de)(de)進(jin)入將會(hui)掀起風浪，沖擊行(xing)(xing)(xing)業(ye)中神經(jing)最為敏感的(de)(de)領域(yu)，甚至牽扯到整個(ge)行(xing)(xing)(xing)業(ye)的(de)(de)未(wei)來。

就此，《每日(ri)經(jing)濟新聞》記者展開(kai)調(diao)查(cha)，嘗(chang)試以山(shan)東省會濟南(nan)作(zuo)為(wei)樣本，以解開(kai)當(dang)前出(chu)租車(che)江(jiang)湖的種種疑(yi)問(wen)。

一場官司

全國專(zhuan)車第一案：私家車司(si)機(ji)被罰狀告(gao)客管中心

◎每經記(ji)者(zhe) 彭斐(fei) 發自(zi)濟南

讓陳(chen)超萬(wan)萬(wan)沒想到的(de)是，去年(nian)7月(yue)才買車的(de)他，在飽受爭(zheng)議的(de)專車問題上，第(di)一個和交通(tong)管理部門杠上了。

1月7日(ri)，在濟(ji)南(nan)西客(ke)站送客(ke)的陳超，被執(zhi)法(fa)人(ren)員(yuan)認定為非法(fa)運(yun)營(ying)，罰(fa)款2萬元。50天后，開出罰(fa)單的濟(ji)南(nan)市城市公共客(ke)運(yun)管(guan)理服務中心(xin)（以下簡(jian)稱濟(ji)南(nan)客(ke)管(guan)中心(xin)），被陳超起(qi)訴(su)至濟(ji)南(nan)市中區人(ren)民法(fa)院。

《每(mei)日經(jing)濟(ji)新聞》記者(zhe)從(cong)多個渠道獲(huo)悉，濟(ji)南市中(zhong)區人民法院已正(zheng)式受理全國首例因提供(gong)專車(che)服務受到行政處罰的案(an)件，將公開審(shen)理該案(an)，開庭(ting)時間定(ding)于(yu)4月15日。

在濟南某(mou)出(chu)租車(che)(che)公司人士看來(lai)，對交管部門、出(chu)租車(che)(che)行業來(lai)說，如果陳(chen)超勝訴即(ji)意味著專車(che)(che)的合(he)法化，私家車(che)(che)對營(ying)運市(shi)場的沖擊可能會(hui)因此愈加猛烈。

司(si)機狀告(gao)濟南客管(guan)中心

濟南(nan)客管中(zhong)心曾于1月(yue)6日(ri)亮明態度：即日(ri)起，濟南(nan)的(de)專(zhuan)車業(ye)務將(jiang)按黑車查處，一經查實，處以5000元至3萬元不等的(de)罰款。

在第二日(ri)的(de)行(xing)(xing)動中(zhong)，4輛專車(che)(che)撞到了(le)槍口上，陳(chen)超(chao)的(de)東風標致508就在其中(zhong)。陳(chen)超(chao)回憶說(shuo)，當日(ri)11點左右(you)，他開(kai)車(che)(che)拉乘兩人(ren)，從濟南八一銀座到濟南西站。到達(da)目的(de)地后，他被稽查人(ren)員圍住，并詢問其是否在利用(yong)打(da)車(che)(che)軟(ruan)件進行(xing)(xing)營運。

3月18日(ri)，陳(chen)超接受《每日(ri)經濟新聞(wen)》記者采訪時回憶，“起初并沒有(you)(you)承認，乘車(che)(che)人也說是(shi)(shi)(shi)朋友(you)。”不(bu)過，在進一(yi)步調查后，陳(chen)超和乘車(che)(che)人口頭承認使用(yong)打(da)車(che)(che)軟件(jian)。隨后，他收到(dao)一(yi)張車(che)(che)輛暫扣單(dan)，車(che)(che)子則(ze)被(bei)稽查人員開走。“只(zhi)是(shi)(shi)(shi)送(song)朋友(you)，沒有(you)(you)拉客。”陳(chen)超告訴(su)記者，當(dang)時沒有(you)(you)現金交易(yi)。不(bu)過，他也并不(bu)否認，自己的確干過滴(di)滴(di)專車(che)(che)，自己的車(che)(che)也是(shi)(shi)(shi)私家車(che)(che)。

陳超成為專車駕駛員僅(jin)1個月(yue)。據他(ta)回憶，他(ta)于2014年12月(yue)1日辦理(li)掛靠手續，并在滴(di)(di)滴(di)(di)專車方(fang)面進行培訓，大約一個星(xing)期后，他(ta)開(kai)始接單拉(la)客。陳超表示(shi)，在被查處前(qian)他(ta)共接過100多單，每(mei)單金額多在20多元，都(dou)是(shi)通過手機轉賬，收入共計(ji)3000多元。

在車輛被(bei)查扣后，陳超申請召開聽證會。2月11日，聽證會在濟南客管中心舉行。幾天之后，他收到了(le)正式的處罰(fa)決(jue)定書。為了(le)不影響(xiang)生活(huo)，他交了(le)2萬元罰(fa)款，在春節前(qian)將車提了(le)出來。

然(ran)而，“我覺得他們(men)的處罰依據(ju)不充(chong)分。”執拗的陳超把客管中心訴訟至濟南市中區法院。

判決結果真的很重要

《每日(ri)經濟新聞》記(ji)者從(cong)濟南市中區人民法院獲悉(xi)，該院依法組(zu)成(cheng)合(he)議庭，將公(gong)開開庭審(shen)理此案(an)。開庭時(shi)間定于2015年4月15日(ri)上午。

陳(chen)(chen)超(chao)一再(zai)向記者強調(diao)，自己并(bing)不(bu)代表專(zhuan)車(che)，對濟(ji)(ji)南(nan)客管中(zhong)心的(de)起訴(su)，僅(jin)以個人名(ming)義起訴(su)，并(bing)希望能勝訴(su)拿回被罰(fa)的(de)2萬塊錢。陳(chen)(chen)超(chao)提起訴(su)訟的(de)理由是，濟(ji)(ji)南(nan)客管中(zhong)心對其查(cha)(cha)處的(de)證據不(bu)充分。但陳(chen)(chen)超(chao)認為，“我是覺得(de)專(zhuan)車(che)方便快捷，有很好(hao)的(de)用戶體驗，而濟(ji)(ji)南(nan)客管中(zhong)心的(de)處罰(fa)，會讓(rang)成千上萬的(de)老百姓失(shi)去(qu)獲得(de)這項(xiang)服務的(de)可(ke)能。”《每日經濟(ji)(ji)新聞》記者調(diao)查(cha)(cha)獲悉，在(zai)進入專(zhuan)車(che)行業時，陳(chen)(chen)超(chao)與滴滴專(zhuan)車(che)并(bing)未有直接關系(xi)，而是在(zai)滴滴專(zhuan)車(che)的(de)推薦下，掛靠到濟(ji)(ji)南(nan)本地一家汽車(che)租賃公司(si)。

濟南(nan)市交通運輸局人(ren)士向《每日(ri)經(jing)濟新聞》記者(zhe)強調(diao)，按照(zhao)目前的法規來說，只(zhi)能(neng)將其按照(zhao)非法營(ying)運進行處置，濟南(nan)將繼(ji)續(xu)執行“嚴厲禁止私家車(che)進入營(ying)運市場(chang)”。

但上述出租公(gong)司(si)人(ren)士認(ren)為，這(zhe)個判(pan)決結(jie)果(guo)真的(de)(de)很重要，因為將(jiang)直接影(ying)響(xiang)到交管部門以后對專車的(de)(de)態度。“不(bu)說別的(de)(de)，除(chu)了(le)陳(chen)超(chao)，當時還(huan)抓了(le)3個專車，如果(guo)陳(chen)超(chao)贏(ying)了(le)，其他3個怎么辦？其他專車肯定也能告。”

陳超還(huan)表示:“輸了(le)我會繼續上訴，前提是不占用(yong)太多(duo)精力和時(shi)間(jian)。我不是法(fa)律專業的，不是很懂。如果法(fa)院調(diao)解，客管中心撤銷處罰我就能接受。”

在(zai)上述出(chu)租公司人士看(kan)來，法院也(ye)不好(hao)判，調(diao)解的可能性很大，但就算(suan)是調(diao)解，減少罰(fa)款數(shu)額，客管(guan)中心(xin)也(ye)會輸，因(yin)為這(zhe)意味著私(si)家車進入專車行業得到默(mo)許。

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一種變化

出租(zu)車司機“轉會”開專車 私家(jia)車“漂白”上路

◎每經(jing)記者 彭斐(fei) 發自濟南(nan)

由“滴滴專車”掀起(qi)的一股潮流，讓閆福海在內的出租(zu)車行業從業者都沒有(you)想(xiang)到，昔日的“司機(ji)之友”，如今成(cheng)了競爭對(dui)手，而在行業規范(fan)沒有(you)出臺前，這種競爭恐將愈(yu)演愈(yu)烈。

閆(yan)福(fu)海的身份(fen)是(shi)濟南市旅游汽車(che)(che)(che)有限公(gong)司總經(jing)理，他向(xiang)《每日經(jing)濟新聞》記(ji)者表示，網絡專車(che)(che)(che)引入(ru)了(le)社(she)會(hui)上的非營(ying)運(yun)車(che)(che)(che)輛(liang)，而且(qie)大部分(fen)專車(che)(che)(che)來(lai)自非營(ying)運(yun)車(che)(che)(che)輛(liang)。

就(jiu)在今年全國兩會期間(jian)，對于私家(jia)車(che)(che)能否(fou)進入專(zhuan)車(che)(che)運營的提問，交通運輸部部長楊傳堂的回答簡短有力：永(yong)遠不(bu)允(yun)許(xu)。不(bu)過，與楊傳堂表態(tai)幾乎同時(shi)，《每日經濟新聞》記者在以租賃公(gong)司負(fu)責人(ren)身份與滴(di)滴(di)專(zhuan)車(che)(che)濟南方(fang)面人(ren)士交流(liu)中，該人(ren)士坦(tan)承(cheng)，“現在的專(zhuan)車(che)(che)基本(ben)都是私家(jia)車(che)(che)”。

在(zai)濟南市(shi)交通業(ye)內(nei)人士看來，租賃公司儼然成了私家車進入專(zhuan)車行業(ye)的“漂白”工(gong)具。《每日經濟新聞》記者曾向滴滴專(zhuan)車方面發(fa)(fa)送采訪提綱，詢問互聯網(wang)租車相關問題(ti)，但截至記者發(fa)(fa)稿(gao)，尚(shang)未收到回復。

從“朋友”到對手(shou)

“現在無緣無故(gu)退車的(de)，有十(shi)來個(ge)，但我們公(gong)司(si)本(ben)身車少。”春節剛過，一(yi)些(xie)出(chu)租司(si)機(ji)的(de)舉動，給閆福(fu)海(hai)來了(le)一(yi)個(ge)措手不(bu)及。在出(chu)租行業有著30年閱歷的(de)他，感覺此(ci)次離(li)職(zhi)潮(chao)可能遠比(bi)以往(wang)嚴重(zhong)，“大的(de)出(chu)租公(gong)司(si)走的(de)人還要(yao)多，但更多的(de)司(si)機(ji)是(shi)在觀望。”

在(zai)一(yi)位汽(qi)車(che)租(zu)賃公司負責人(ren)看(kan)來，當前濟(ji)(ji)南(nan)從事網絡(luo)專(zhuan)車(che)的(de)(de)司機，有相當一(yi)部分來自出租(zu)車(che)系統，原因則在(zai)于收入的(de)(de)巨大差異。濟(ji)(ji)南(nan)另外(wai)一(yi)家出租(zu)車(che)公司人(ren)士告(gao)訴(su)《每日經濟(ji)(ji)新聞》記者，現在(zai)出租(zu)司機一(yi)月(yue)收入也就4000元(yuan)左右，但開專(zhuan)車(che)的(de)(de)話，一(yi)月(yue)能(neng)掙到1萬多甚至(zhi)兩萬。

不過，進入2014年下半年，快的(de)打車(che)、滴滴打車(che)等互聯網叫車(che)平臺先(xian)后推(tui)出專車(che)服(fu)務(wu)，提(ti)供包括奧(ao)迪、奔馳等中型以上的(de)車(che)，還為乘(cheng)客提(ti)供礦(kuang)泉水、手機充電等服(fu)務(wu)，吸引了越來越多的(de)人(ren)。

閆福海突然意識到，“他們(men)開始搶我們(men)生意了。”

上述出(chu)租(zu)車(che)(che)(che)公司(si)人(ren)士(shi)發(fa)現，其所在(zai)公司(si)600余(yu)輛出(chu)租(zu)車(che)(che)(che)的空駛率，如(ru)今上升到了36%，在(zai)機場(chang)、車(che)(che)(che)站(zhan)的載(zai)客量(liang)也(ye)急(ji)劇(ju)下降。根據濟(ji)南市交通局近年來的數據，在(zai)2014年增加500輛出(chu)租(zu)車(che)(che)(che)后，主城區出(chu)租(zu)車(che)(che)(che)數量(liang)為8543輛。在(zai)上述出(chu)租(zu)車(che)(che)(che)公司(si)人(ren)士(shi)看(kan)來，目前(qian)濟(ji)南的出(chu)租(zu)車(che)(che)(che)市場(chang)，對(dui)這500輛出(chu)租(zu)車(che)(che)(che)尚(shang)未完成(cheng)消化，1000余(yu)輛專車(che)(che)(che)又(you)將直接(jie)搶走(zou)兩三成(cheng)份額。

在閆福海的印象(xiang)中，在未開(kai)展(zhan)專車(che)業務之前(qian)，不少出租司機使用打車(che)軟件拉活，二者一度被(bei)視作解決打車(che)難的天作之合。但如今，昔(xi)日(ri)的“朋友”轉(zhuan)眼(yan)成了對手。

私家(jia)車“漂(piao)白”上路

陳超告訴《每(mei)日經(jing)濟新聞》記者，在將車輛掛靠到租賃(lin)公司后(hou)，他(ta)才成為(wei)專車司機。

相關數(shu)據(ju)顯示(shi)，滴滴專(zhuan)(zhuan)車(che)在全國16個一線城市開(kai)通服務；快的專(zhuan)(zhuan)車(che)已覆蓋全國56個城市，和(he)全國150多家汽車(che)租(zu)賃公司合作——它(ta)們(men)都(dou)繞過了出租(zu)車(che)公司。

“租賃(lin)(lin)公司實際就是一個形式，車(che)輛是掛靠到租賃(lin)(lin)公司，但行駛證全都(dou)是私人的(de)(de)。經過(guo)租賃(lin)(lin)公司的(de)(de)漂(piao)白，（私家車(che)）就開始上路營運(yun)(yun)。”閆福海認為(wei)，現在(zai)(zai)的(de)(de)焦點，在(zai)(zai)于(yu)非營運(yun)(yun)車(che)輛在(zai)(zai)沖(chong)擊營運(yun)(yun)市(shi)場(chang)。

作(zuo)為某租(zu)(zu)(zu)賃公司老板，老陳向記(ji)者坦言(yan)，租(zu)(zu)(zu)賃公司主要采取私(si)家車掛靠模(mo)式，其在2008年(nian)入行時只有(you)一輛車，但在風(feng)光之時，他能(neng)調控的(de)(de)汽車上(shang)千輛。去年(nian)5月前后，滴(di)滴(di)專(zhuan)車欲(yu)進入濟南市場時，老陳拒絕了來自滴(di)滴(di)方面的(de)(de)合作(zuo)邀請。在半年(nian)之后，他發現零租(zu)(zu)(zu)市場已被滴(di)滴(di)蠶食，自己(ji)只能(neng)爭取有(you)限(xian)的(de)(de)客戶(hu)。

據老陳回憶(yi)，在(zai)他7年(nian)前(qian)入行時(shi)，濟南市同類汽(qi)車租賃公司才20多家(jia)(jia)，而現在(zai)保守(shou)估計在(zai)300多家(jia)(jia)。據《生活日報》報道，山東博弈汽(qi)車服(fu)務(wu)有(you)限公司負責人(ren)何(he)楊介紹，在(zai)這300家(jia)(jia)租車公司中，真正有(you)實力的不超過20家(jia)(jia)。

選擇和(he)滴(di)滴(di)合作的租賃(lin)公(gong)司(si)，則得到了一定(ding)的實惠。上(shang)述滴(di)滴(di)專車人士表示：“已經合作的公(gong)司(si)，一月(yue)拿(na)一兩萬(wan)元抽成不是問題”。

濟南交通局人士向記者(zhe)解釋稱，濟南有(you)一個特殊情況(kuang)，汽(qi)車(che)租賃(lin)公(gong)司(si)的審(shen)批權(quan)，如今已不在交管部(bu)門，只要(yao)在工(gong)商(shang)(shang)部(bu)門合(he)法登記，就可以從事租賃(lin)業務。一位工(gong)商(shang)(shang)部(bu)門人士介紹，汽(qi)車(che)租賃(lin)公(gong)司(si)不涉(she)及出租車(che)，只是物(wu)體租賃(lin)，不需要(yao)前置審(shen)批或后置審(shen)批，和成立其(qi)他(ta)公(gong)司(si)沒(mei)有(you)任何差別。

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一個聲音

出租車公(gong)司老總：這種(zhong)競(jing)爭不公(gong)平

◎每經記者 彭斐 發自濟南(nan)

剛過蜜月期，滴(di)(di)滴(di)(di)和快的(de)就迫不(bu)及待地宣布：從3月21日零(ling)點(dian)開始，用(yong)戶使用(yong)滴(di)(di)滴(di)(di)專車和快的(de)一號專車可享受免起步(bu)價(jia)優惠，預(yu)計總投入將達10億元(yuan)。事實上，自(zi)2014年(nian)下(xia)半年(nian)以來，專車以此(ci)促銷的(de)方式已屢見不(bu)鮮。

濟(ji)南一位出租車(che)公司(si)人士向《每日經濟(ji)新聞》記者表示，出租車(che)行業(ye)歡迎競爭(zheng)，但(dan)相比(bi)于(yu)滴(di)(di)滴(di)(di)專車(che)等互聯網平(ping)臺，他們更歡迎以投(tou)資為前提的(de)專車(che)競爭(zheng)。

在談到(dao)專車(che)準(zhun)入機制時(shi)，濟南(nan)市交通運輸(shu)局(ju)人士做了一個比喻：“自(zi)家的菜，請(qing)朋友(you)、親(qin)戚來吃，這個沒問題(ti)，一旦(dan)拿到(dao)市場(chang)(chang)上，就得符(fu)合市場(chang)(chang)的規范(fan)。”

成本差異明顯

“作為一(yi)個企(qi)業高(gao)管，員(yuan)工(gong)（每(mei)月）拿兩三千，我就(jiu)拿四五千。”在自己的辦公(gong)室里，濟(ji)南市旅(lv)游汽車有(you)限公(gong)司總經理閆福(fu)海向《每(mei)日經濟(ji)新(xin)聞》記(ji)者說。

濟(ji)南(nan)交通運(yun)輸局信息顯示，自1997年7月1日至(zhi)2014年8月，濟(ji)南(nan)市曾連續17年保(bao)持市區出租(zu)汽(qi)車總量(liang)8043輛不變。去(qu)年8月份，在經過多(duo)方論證(zheng)后(hou)，濟(ji)南(nan)城(cheng)區新增了500輛出租(zu)車。

一個月之后(hou)，滴滴等(deng)(deng)互聯(lian)網專車(che)進駐，本就有限的濟南營運市(shi)場，再(zai)增分食者。不同的是(shi)，對(dui)于沉寂已久(jiu)的濟南出(chu)租行業而言(yan)，專車(che)的來勢(shi)頗為兇猛。3月上旬，記者從滴滴專車(che)濟南方面獲悉，進入濟南市(shi)場的專車(che)已有1000余輛，等(deng)(deng)待驗車(che)的也有四五百輛。

在多位濟南市出租車公(gong)司人士看(kan)來，他們自有苦衷，出租車公(gong)司與駕(jia)駛員之(zhi)間(jian)，僅是承租關(guan)系(xi)，公(gong)司也僅僅是一個管理機(ji)構(gou)。

在(zai)閆福海看來，出租公司對“份(fen)(fen)子(zi)錢”的(de)收取，其(qi)時就是(shi)一種投資回報(bao)，“車(che)是(shi)我(wo)(wo)買的(de)，保險(xian)是(shi)我(wo)(wo)拿(na)的(de)，除(chu)去(qu)各種費用，包括車(che)的(de)折舊，都在(zai)每月(yue)4000塊左右的(de)份(fen)(fen)子(zi)錢里”。

與此(ci)同(tong)時，提(ti)供信息平(ping)臺(tai)的(de)(de)滴滴公司，要(yao)從司機流水中抽20%。閆福海說，“他們收的(de)(de)才叫份子錢，我們是一種投資(zi)回報”。

閆福海所在(zai)公司有100余輛出(chu)租車(che)，在(zai)濟(ji)南(nan)規模并不算大，“一輛車(che)利(li)潤也(ye)就是每月200~300塊(kuai)錢，這些錢用來支撐管(guan)理人員的工(gong)資(zi)。”

不(bu)過，在和滴滴專(zhuan)車(che)接(jie)觸后，閆福海明顯感覺到，專(zhuan)車(che)以私家車(che)為主，與出租車(che)6年強制退出相比，私家車(che)有15年的(de)使用年限(xian)，“這種競爭不(bu)公平(ping)”。

如何公平競爭

據了解，在引(yin)入專車(che)時，軟(ruan)件平(ping)(ping)臺(tai)先(xian)將私家車(che)掛靠(kao)在租賃公(gong)司(si)(si)，再通過一家勞務派遣(qian)公(gong)司(si)(si)聘用(yong)車(che)主，從而簽訂(ding)一份(fen)由(you)軟(ruan)件平(ping)(ping)臺(tai)、汽(qi)車(che)租賃公(gong)司(si)(si)、勞務派遣(qian)公(gong)司(si)(si)、司(si)(si)機共同(tong)簽訂(ding)“四方協議”。按照正常流程，應該是顧客(ke)先(xian)租車(che)，之后再招募司(si)(si)機。

一位出租(zu)車(che)業內人士認為，對私家車(che)而(er)言，司機(ji)正好是汽(qi)車(che)的車(che)主，這樣(yang)就繞開了汽(qi)車(che)租(zu)賃不(bu)得配備駕(jia)駛人員的管理(li)規定，進而(er)規避風(feng)險。

在閆福(fu)海(hai)看來，四方協議的風險在于，“我(wo)不是合(he)作人，你享用（信息(xi)），我(wo)給你提供這(zhe)個平臺，你用了車，出了事自己負責。”

閆福(fu)海多次向《每日經(jing)濟新聞》記者重申，私家(jia)車不具備運營資(zi)質。不過，在(zai)談到同樣(yang)在(zai)搞專(zhuan)車業務的神(shen)州租車，閆福(fu)海卻換了另外一種態(tai)度：他們具有運營資(zi)質，也符合市(shi)場(chang)經(jing)濟準(zhun)入條件。“在(zai)一個地方，神(shen)州也不會投太多車，現(xian)在(zai)的意思(si)，基本(ben)上就是(shi)先把(ba)份額(e)占下。”在(zai)閆福(fu)海看(kan)來(lai)，從穩定市(shi)場(chang)的角度，起碼這(zhe)是(shi)一種公平競爭。

事實(shi)上，在交通運輸部“鼓勵專車(che)，但禁(jin)止私家車(che)接入平臺參(can)與(yu)經營”的(de)表(biao)態下，由租(zu)車(che)領域延伸(shen)的(de)神州專車(che)，的(de)確是(shi)一個(ge)特別(bie)的(de)存(cun)在。1月28日，神州租(zu)車(che)高調宣(xuan)布(bu)，將攜超(chao)過6萬自有車(che)輛進軍網絡專車(che)市場(chang)。

濟南交通運(yun)輸局人士認(ren)為，對于(yu)專車的(de)競(jing)爭，還需(xu)國家制定一(yi)個大(da)的(de)框(kuang)架進(jin)行(xing)界(jie)定、規范，畢竟專車是一(yi)個新興事物。

閆福海向記(ji)者表示，改(gai)革即是(shi)引入競(jing)(jing)(jing)爭(zheng)，但競(jing)(jing)(jing)爭(zheng)就需(xu)要公平，起碼得在公平的起點(dian)，才(cai)能(neng)形(xing)成(cheng)良好的競(jing)(jing)(jing)爭(zheng)氛圍。