新華社北(bei)京3月20日電題(ti)：“域內外國家的積極參與(yu)體現亞投(tou)行的廣(guang)泛(fan)代表(biao)性”——財(cai)政部長樓繼偉回應亞投(tou)行七大熱(re)點問題(ti)

新華社記者 韓潔

近日，隨(sui)著英國(guo)(guo)(guo)、德國(guo)(guo)(guo)、法國(guo)(guo)(guo)、意大(da)利、盧森堡(bao)等國(guo)(guo)(guo)家紛紛提交申請加入亞(ya)(ya)洲(zhou)基礎(chu)設施投(tou)(tou)資銀行(亞(ya)(ya)投(tou)(tou)行)，亞(ya)(ya)投(tou)(tou)行再度成為(wei)輿論熱點。中國(guo)(guo)(guo)財政(zheng)部部長樓繼偉20日接受記者采訪，回應了有關籌(chou)建亞(ya)(ya)投(tou)(tou)行的七大(da)熱點問題。

時間表：年中出章程 年底宣告成立

一問：亞投行籌建進展如何(he)？何(he)時成立？

答：2013年10月，習近平主席和(he)李(li)克強總理在先(xian)后(hou)出訪東南亞(ya)時提(ti)出了籌建亞(ya)投行的(de)倡議。這是(shi)中國承擔(dan)更多(duo)國際(ji)責任、補充(chong)現有國際(ji)經(jing)濟秩序的(de)建設性舉(ju)動，是(shi)對現有多(duo)邊開發銀行的(de)有益(yi)補充(chong)，對全球和(he)亞(ya)洲(zhou)各國來說(shuo)都是(shi)互利(li)共贏的(de)。

倡議提出以來，中方一直(zhi)本著“公開、透明”的(de)原(yuan)則推進籌(chou)建進程，得到許多(duo)國(guo)家(jia)的(de)積極響應。截至目(mu)前(qian)，亞投行意(yi)向(xiang)(xiang)創(chuang)始成員(yuan)國(guo)數量已達27個。近日，英國(guo)、德(de)國(guo)、法國(guo)、意(yi)大利、盧森(sen)堡等國(guo)家(jia)已正式向(xiang)(xiang)中方提出加入亞投行的(de)申(shen)請(qing)，如(ru)獲現有(you)意(yi)向(xiang)(xiang)創(chuang)始成員(yuan)國(guo)同意(yi)，上述(shu)國(guo)家(jia)將于3月底(di)正式成為亞投行意(yi)向(xiang)(xiang)創(chuang)始成員(yuan)國(guo)。

根據現有(you)意向創始成(cheng)員國達成(cheng)一(yi)致的時間(jian)表，各方將(jiang)于(yu)今(jin)年(nian)年(nian)中完成(cheng)亞投(tou)行(xing)章程(cheng)談判并簽署(shu)，年(nian)底前完成(cheng)章程(cheng)生(sheng)效程(cheng)序，正式成(cheng)立(li)亞投(tou)行(xing)。

3月31日前都可申請成為新意向創始成員國

二問：亞投行吸收新意(yi)向創始(shi)成員國的程(cheng)序和截止日期是什(shen)么？

答：亞投行是(shi)一個(ge)開放、包容的(de)多邊開發機構，歡迎所有(you)有(you)興趣(qu)的(de)國(guo)(guo)家(jia)加入。為確保各方在今年6月(yue)底前完成(cheng)章程談判并簽署，各方商定(ding)將2015年3月(yue)31日作為接收新(xin)意(yi)向創(chuang)始成(cheng)員國(guo)(guo)申請的(de)截止日期(qi)。

有(you)意(yi)(yi)作為創始成員國加入亞投(tou)行的國家須在2015年(nian)3月31日前提(ti)出(chu)申請，經現有(you)成員國同意(yi)(yi)后(hou)可成為意(yi)(yi)向創始成員國并參與亞投(tou)行章(zhang)程(cheng)談判和籌建進程(cheng)。

不(bu)能作(zuo)為(wei)創始成員國加(jia)入的(de)國家以后仍可以作(zuo)為(wei)普通成員加(jia)入亞投行。

亞投行與現有多邊開發銀行是互補而非競爭關系

三問：亞投行與現有多邊開發銀行有何關系？亞投行成(cheng)立后(hou)，中方是否會削弱對世界銀行[微(wei)博(bo)]、亞洲開發銀行的支持？

答：亞投行是國際發(fa)展領域的新成員(yuan)、新伙伴，在亞洲基(ji)礎設施(shi)融(rong)資需求巨大的情況(kuang)下(xia)，由(you)于(yu)定位和業務(wu)重點不(bu)同，亞投行與現有(you)多(duo)邊開發(fa)銀行是互補而非競爭關系。亞投行側重于(yu)基(ji)礎設施(shi)建設，而現有(you)的世界銀行、亞洲開發(fa)銀行等多(duo)邊開發(fa)銀行則強調以(yi)減貧為主要宗旨。

從(cong)歷史經(jing)驗看，包(bao)括亞(ya)洲開發(fa)(fa)(fa)銀(yin)(yin)行和歐洲復(fu)興開發(fa)(fa)(fa)銀(yin)(yin)行在(zai)內的(de)(de)區域(yu)性多邊(bian)開發(fa)(fa)(fa)銀(yin)(yin)行的(de)(de)設立，不僅沒(mei)有(you)削弱(ruo)世(shi)界銀(yin)(yin)行等現有(you)多邊(bian)開發(fa)(fa)(fa)銀(yin)(yin)行的(de)(de)影(ying)響力，而且增強了多邊(bian)開發(fa)(fa)(fa)性金融的(de)(de)整(zheng)體力量(liang)，更有(you)力地推動了全球經(jing)濟的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展。

在亞投(tou)行籌建以及未來運作過程中，中方都將積極推動亞投(tou)行與世界銀(yin)行、亞洲開(kai)發(fa)銀(yin)行等現有多邊開(kai)發(fa)銀(yin)行在知識共享、能力(li)建設、人員交流、項目融(rong)資(zi)等方面(mian)開(kai)展合作，共同(tong)提高本(ben)地(di)(di)區基礎設施(shi)融(rong)資(zi)水平，促(cu)進本(ben)地(di)(di)區的經濟和社會發(fa)展。

作為世界(jie)銀行、亞(ya)洲開發銀行的重要股東國，中國也(ye)將一如既往地支持現有多邊開發銀行在促進(jin)全(quan)球減貧和(he)發展事(shi)業方面(mian)做出積極(ji)貢獻。

治理和政策標準：多借鑒好經驗 避免走彎路

四問：有國家表示，任(ren)何新的多邊機構必須體現世行和地區(qu)發(fa)展銀(yin)行的高標(biao)準，對亞投行在(zai)治(zhi)理(li)結構、環(huan)境和社(she)會保障(zhang)等方(fang)面是否符合(he)上述標(biao)準感到關切。中方(fang)對此(ci)有何評論？

答：作為一(yi)家(jia)新(xin)成立的(de)多(duo)邊(bian)開發銀(yin)行，亞投行在(zai)治理結構、環境和(he)社(she)會保障政策方面將充分借鑒現(xian)有多(duo)邊(bian)開發銀(yin)行通(tong)行的(de)經驗和(he)好的(de)做(zuo)法，同時也要(yao)避免其走過的(de)彎路，以降低成本和(he)提高運(yun)營效(xiao)率，更好地為成員國服務。

治(zhi)理(li)結構是亞投行章程(cheng)中最重要的部(bu)分(fen)，目前各(ge)方正在(zai)(zai)進行磋商。亞投行將(jiang)設立(li)理(li)事會、董事會和(he)管(guan)理(li)層(ceng)三層(ceng)管(guan)理(li)架(jia)構，并(bing)將(jiang)建立(li)有(you)效的監督機制，確保決策(ce)的高效、公開(kai)和(he)透明。目前各(ge)方正在(zai)(zai)認真研究(jiu)現有(you)多邊(bian)開(kai)發(fa)銀行的治(zhi)理(li)模式和(he)經驗，并(bing)廣泛聽取包(bao)括非成員國和(he)其他(ta)多邊(bian)開(kai)發(fa)銀行在(zai)(zai)內的有(you)關方面意(yi)見，在(zai)(zai)此(ci)基礎上(shang)對如(ru)何(he)設計(ji)亞投行的治(zhi)理(li)模式進行深入(ru)討論。

歡迎有意愿國家盡快決定作為創始成員國加入

五(wu)問：英國、德(de)國、法國、意(yi)大利等(deng)西方(fang)國家的加入將對亞(ya)投行(xing)產(chan)生什么影響？

答：亞(ya)投(tou)行(xing)(xing)是一(yi)個開放、包容的多(duo)邊(bian)開發機構，中方歡迎有(you)意愿的國家盡快決定作為創(chuang)始(shi)成員(yuan)國加入亞(ya)投(tou)行(xing)(xing)。域內外(wai)國家的積極參與(yu)將有(you)利于體現亞(ya)投(tou)行(xing)(xing)的廣泛代(dai)表性(xing)。

中方愿(yuan)與各方一道共同努力，將亞(ya)投行打(da)造成(cheng)一個實現(xian)各方互(hu)利(li)共贏和專業(ye)、高效的基(ji)礎(chu)設施投融資平臺，為區域基(ji)礎(chu)設施建(jian)設和經濟發展做出貢獻。

中方與美國、日本一直保持溝通

六(liu)問：目(mu)前美國和日本尚未(wei)加入亞投行，中方對此有何評論？

答：亞投行(xing)倡議提出以(yi)來(lai)，中(zhong)(zhong)方一直以(yi)開放、包容的(de)姿態，秉承“開放的(de)區域主義”原(yuan)則，與域內外國(guo)家進行(xing)了廣(guang)泛接觸和交流。在這個過(guo)程中(zhong)(zhong)，我們與美國(guo)、日(ri)本相關(guan)部門一直保(bao)持溝通(tong)。

中方歡迎(ying)域(yu)內外國(guo)家(jia)積極參與亞(ya)投行籌建，同時也將尊重他們是否(fou)加入以及何時加入亞(ya)投行的決定。

我想強調的是，無論是否加入(ru)亞(ya)投行，中方都愿(yuan)繼(ji)續和相關各(ge)方在多雙邊經(jing)濟對話機制以及世行、亞(ya)行等框架下加強溝通和合作，共同致力(li)于推(tui)動亞(ya)洲地區基礎設(she)施建設(she)和經(jing)濟發展。

亞投行與“一帶一路”戰略有交集但有所不同

七(qi)問：如何(he)看(kan)待(dai)亞(ya)投行與“一(yi)帶一(yi)路”戰略的關系？

答：亞投行將(jiang)致力于促進亞洲(zhou)地區基礎(chu)設(she)施(shi)建設(she)和互聯互通，其(qi)中包括(kuo)“一(yi)帶(dai)一(yi)路”沿(yan)線亞投行成員國(guo)的相關基礎(chu)設(she)施(shi)建設(she)項目。兩(liang)者有(you)交集，但(dan)也有(you)所(suo)不同。

中(zhong)方也(ye)非常歡迎世界銀行、亞洲開(kai)發(fa)銀行等機構積極參與“一帶一路”相關項目。(完)