每(mei)經編輯｜熊錦秋(qiu)    

◎熊錦秋

3月(yue)17日早盤之前(qian)，網(wang)上傳出兩則上市公司重大(da)信息：一則關于中(zhong)國中(zhong)鐵與中(zhong)國鐵建合并，另一則關于光大(da)銀行等(deng)上市銀行將分拆理(li)財等(deng)業務謀求分拆資產上市。

兩則傳言對上市公司股(gu)價的(de)刺激作(zuo)用應該說非(fei)常顯著。17日(ri)當天中(zhong)國鐵(tie)建收盤上漲(zhang)(zhang)5.33%、中(zhong)國中(zhong)鐵(tie)上漲(zhang)(zhang)5.96%，光大銀行上漲(zhang)(zhang)4.25%，均遠高(gao)于(yu)當日(ri)股(gu)指的(de)漲(zhang)(zhang)幅。

可(ke)到了3月17日晚間，相關上市(shi)公司紛紛發(fa)布(bu)澄清公告，對傳言予以否認(ren)(ren)。筆者認(ren)(ren)為，這凸(tu)顯(xian)網絡(luo)媒(mei)體的信息發(fa)布(bu)行為亟須加以規(gui)范。

當前A股市場如火如荼，滬市一舉突破(po)近7年來的(de)高點，各路資金洶涌入市。在這人(ren)(ren)聲鼎沸之時，有些市場主體受利益驅(qu)使，不惜制(zhi)造一些題(ti)材概念，以刺激(ji)股價上漲(zhang)。從壞處(chu)想，此類案例有的(de)涉嫌蠱(gu)惑交(jiao)(jiao)易(yi)操縱(zong)，蠱(gu)惑交(jiao)(jiao)易(yi)操縱(zong)是指(zhi)行(xing)(xing)為人(ren)(ren)進(jin)行(xing)(xing)證券交(jiao)(jiao)易(yi)時，利用不真實、不準確(que)、不完整或不確(que)定(ding)的(de)重大(da)信(xin)息，誘導投資者在不了解事實真相的(de)情況(kuang)下做出投資決(jue)定(ding)，影響證券交(jiao)(jiao)易(yi)價格或交(jiao)(jiao)易(yi)量，以便(bian)通過期(qi)待的(de)市場波(bo)動，取得經(jing)濟利益的(de)行(xing)(xing)為。其中，行(xing)(xing)為人(ren)(ren)可能是重大(da)虛假或誤導信(xin)息的(de)編造者，也可能是其傳播(bo)者。

目前(qian)，論壇、微博(bo)、微信、公司官方網(wang)站等網(wang)絡媒體具有(you)(you)傳播快(kuai)、范圍廣、影(ying)(ying)響大的特點，尤其(qi)是(shi)大型(xing)門(men)戶(hu)網(wang)站具有(you)(you)極(ji)強(qiang)的傳播力(li)和影(ying)(ying)響力(li)，公眾或(huo)者普(pu)通投資(zi)者上網(wang)，多選擇門(men)戶(hu)網(wang)站，幾大門(men)戶(hu)網(wang)站下面基本都有(you)(you)“財經”或(huo)“股票”欄目，不少投資(zi)者由此獲得及時的第一手(shou)證券市場(chang)信息(xi)。

但網絡媒(mei)(mei)體發布和傳(chuan)播(bo)證券市(shi)場信息，必須(xu)遵守相關(guan)法律法規(gui)的要求，確保真(zhen)實性。《證券法》規(gui)定，禁(jin)止(zhi)編(bian)造、傳(chuan)播(bo)虛假信息，各種傳(chuan)播(bo)媒(mei)(mei)介(jie)傳(chuan)播(bo)證券市(shi)場信息必須(xu)真(zhen)實、客觀，禁(jin)止(zhi)誤導；《上市(shi)公司信息披露管(guan)理辦法》也(ye)規(gui)定，媒(mei)(mei)體應(ying)當(dang)客觀、真(zhen)實地報道涉及上市(shi)公司的情況(kuang)。

現實中，一些網(wang)(wang)絡(luo)媒體信(xin)息(xi)發布遠(yuan)比報(bao)刊來得(de)隨意，捕風捉影(ying)的重大信(xin)息(xi)也得(de)以在網(wang)(wang)絡(luo)傳播，凸顯(xian)其(qi)中存在著制(zhi)度漏(lou)洞(dong)。

針對這些新形勢，證(zheng)監(jian)會曾表態將進一步研(yan)究相關規則(ze)，適應網絡媒(mei)體特征(zheng)，加(jia)強市場監(jian)管(guan)。對此(ci)筆者(zhe)認(ren)為(wei)，應該盡快出臺網絡媒(mei)體發布(bu)有關證(zheng)券市場信息的相關細(xi)則(ze)，防止不(bu)規范行為(wei)甚至違法違規行為(wei)給投資者(zhe)帶來傷(shang)害。

不(bu)管是(shi)門戶網(wang)站還是(shi)其他論壇、博客等網(wang)絡(luo)媒(mei)體(ti)，都(dou)要(yao)對(dui)(dui)信(xin)(xin)(xin)息發(fa)布(bu)抱著高度(du)負責的(de)(de)(de)態度(du)，有些重大信(xin)(xin)(xin)息需要(yao)在核實的(de)(de)(de)基礎上才能發(fa)布(bu)，對(dui)(dui)于難以辨明真假(jia)的(de)(de)(de)信(xin)(xin)(xin)息，不(bu)能為(wei)了(le)搶頭條而草(cao)率發(fa)布(bu)；若(ruo)網(wang)絡(luo)媒(mei)體(ti)傳播虛假(jia)或者誤導投(tou)資者的(de)(de)(de)信(xin)(xin)(xin)息，涉嫌內幕交易或操縱市場，證監會應及(ji)時依法(fa)(fa)予以查處(chu)，給上市公(gong)司及(ji)其投(tou)資者造成(cheng)損失的(de)(de)(de)，上市公(gong)司及(ji)其投(tou)資者應當依法(fa)(fa)追(zhui)究其法(fa)(fa)律責任(ren)。

在推(tui)動(dong)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)媒(mei)(mei)(mei)體發布(bu)證券(quan)信(xin)息行為(wei)步(bu)入規范軌道的基礎上(shang)，還可(ke)以考慮將網(wang)(wang)絡(luo)(luo)媒(mei)(mei)(mei)體納入指(zhi)(zhi)定信(xin)息披露(lu)制度(du)。目前(qian)證監(jian)會(hui)指(zhi)(zhi)定的媒(mei)(mei)(mei)體包括紙質媒(mei)(mei)(mei)體和網(wang)(wang)絡(luo)(luo)媒(mei)(mei)(mei)體，其中網(wang)(wang)絡(luo)(luo)媒(mei)(mei)(mei)體主(zhu)要是2009年(nian)指(zhi)(zhi)定了“巨潮資(zi)訊網(wang)(wang)”、“中證網(wang)(wang)”、“中國證券(quan)網(wang)(wang)”、“證券(quan)時報網(wang)(wang)”、“中國資(zi)本證券(quan)網(wang)(wang)”等5家(jia)網(wang)(wang)站(zhan)(zhan)作為(wei)創業(ye)板(ban)上(shang)市(shi)公(gong)司(si)信(xin)息披露(lu)指(zhi)(zhi)定網(wang)(wang)站(zhan)(zhan)，創業(ye)板(ban)公(gong)司(si)在指(zhi)(zhi)定網(wang)(wang)站(zhan)(zhan)實行免費(fei)信(xin)息發布(bu)制度(du)，但幾(ji)大門戶(hu)網(wang)(wang)站(zhan)(zhan)并不(bu)在指(zhi)(zhi)定網(wang)(wang)絡(luo)(luo)媒(mei)(mei)(mei)體之列。

筆者建議(yi)，在網絡媒(mei)(mei)體信(xin)息(xi)發布(bu)行為逐漸(jian)規(gui)范基礎上，證監(jian)會(hui)也可(ke)(ke)考慮選(xuan)擇幾大門戶網站作為指定(ding)信(xin)息(xi)披露網絡媒(mei)(mei)體，不僅是創業板(ban)，包括主板(ban)、中小(xiao)板(ban)的信(xin)息(xi)都可(ke)(ke)在門戶網站披露，且所有網絡媒(mei)(mei)體均應(ying)實行免費(fei)披露制度。