每經編輯｜每經記(ji)者 岳琦、丁舟洋 發自成都    

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金倫科(ke)技早(zao)已“聯姻(yin)”鐵通(tong)業內(nei)稱通(tong)話成本低至5厘/分鐘

◎每(mei)經記者 岳琦、丁舟洋 發自成都

隨著媒體的(de)曝光，隱藏在電話營銷(xiao)背后的(de)呼叫中心運(yun)營商被推到臺前。

近日(ri)，《每(mei)日(ri)經濟(ji)新聞》記者(zhe)調查發現(xian)，金(jin)倫(lun)科技多年(nian)前就已與(yu)中國鐵(tie)通(tong)(tong)旗下(xia)公(gong)司(si)“聯姻”，合資成立廣東(dong)鐵(tie)通(tong)(tong)南方通(tong)(tong)信有限(xian)公(gong)司(si)（以下(xia)簡稱(cheng)鐵(tie)通(tong)(tong)南方），該公(gong)司(si)甚至同樣擁有“外呼通(tong)(tong)”產品，運(yun)營(ying)語音群呼、雙重顯(xian)號、傳真群發等業務。

中國鐵通實際控制(zhi)方(fang)中國移(yi)動新聞(wen)發言人李軍回(hui)應(ying)稱，對虛(xu)假主叫問題，中國移(yi)動高度重視(shi)，目前已派(pai)出(chu)兩個調(diao)(diao)查組分赴廣東和(he)上海開展調(diao)(diao)查。依(yi)據調(diao)(diao)查結(jie)果，發現一起(qi)，查處一起(qi)，絕不姑息(xi)。隨(sui)后，記者多(duo)次聯(lian)系金倫科技、鐵通南方(fang)，但均未果。

北京(jing)郵電(dian)大(da)學(xue)經(jing)濟(ji)管(guan)理(li)學(xue)院(yuan)教授闞凱(kai)力表示，呼叫中心的(de)正常(chang)業(ye)務是合(he)法的(de)，但(dan)通信運營(ying)商對呼叫中心的(de)不(bu)當行為(wei)則有監督(du)義務。

金倫科技控股鐵(tie)通南方

在金倫科(ke)技(ji)等公司備受輿論詬病之時，媒體(ti)也將(jiang)矛頭對準了默許違規行為的(de)通(tong)信運(yun)營商。媒體(ti)報道(dao)顯(xian)示(shi)，中(zhong)國移動、中(zhong)國鐵(tie)通(tong)被(bei)認(ren)為是詐騙(pian)電(dian)話(hua)的(de)“幕后推手”，為詐騙(pian)電(dian)話(hua)一路開綠燈，即使發現詐騙(pian)電(dian)話(hua)顯(xian)示(shi)虛假主叫(jiao)號(hao)碼，仍(reng)然允許“透傳”。

其實，今年2月，央視《新聞30分》欄目就對(dui)金倫通(tong)信北京(jing)分公司(si)(si)利用鐵通(tong)北京(jing)分公司(si)(si)號(hao)碼(ma)發展騷擾電話業務一事進行了報道。鐵通(tong)北京(jing)分公司(si)(si)立(li)即回應稱，將加強對(dui)網內(nei)用戶(hu)高頻呼(hu)叫的監測。對(dui)于疑似碼(ma)號(hao)進行撥測，一經發現立(li)即關停。

不過，鐵通北京(jing)分公司的“嚴格處(chu)理”并(bing)沒能讓金倫科(ke)技(ji)停下腳步。

在現實操(cao)作中(zhong)(zhong)，運營商和呼叫中(zhong)(zhong)心往往存在利益(yi)關聯。記者(zhe)發現，金倫科(ke)技就曾與中(zhong)(zhong)國(guo)鐵通合(he)資成立鐵通南方，在廣東地區開展無線固話、商企總機、電子傳真等(deng)電信增值業務(wu)。

工商注(zhu)冊信息(xi)顯示，金(jin)倫科技持有(you)鐵(tie)(tie)通南方(fang)52.55%股(gu)(gu)權，其余股(gu)(gu)權由(you)廣東(dong)鐵(tie)(tie)通互聯網技術有(you)限(xian)公(gong)(gong)司(si)持有(you)，而該公(gong)(gong)司(si)股(gu)(gu)東(dong)為中(zhong)國鐵(tie)(tie)通集團有(you)限(xian)公(gong)(gong)司(si)和鐵(tie)(tie)通工程建設有(you)限(xian)公(gong)(gong)司(si)。公(gong)(gong)開資料(liao)亦顯示，鐵(tie)(tie)通南方(fang)法定代(dai)表人柯崢與中(zhong)國鐵(tie)(tie)通廣東(dong)分公(gong)(gong)司(si)一位高(gao)管同(tong)名。

《每(mei)日經(jing)濟(ji)新聞》記者查詢工信部官網(wang)發(fa)現，鐵通南方(fang)擁有廣東省的(de)呼(hu)叫中心業務(wu)許可證。該公司官網(wang)宣(xuan)稱(cheng)鐵通“商(shang)務(wu)傳真(zhen)(zhen)”業務(wu)，“一小時可發(fa)送(song)萬份傳真(zhen)(zhen)”。記者撥(bo)打客服(fu)電話，對方(fang)稱(cheng)商(shang)務(wu)傳真(zhen)(zhen)業務(wu)仍正常運營。

通信(xin)運營(ying)商與呼叫(jiao)中(zhong)(zhong)心運營(ying)企業(ye)的(de)(de)(de)“聯姻”，讓監督(du)關系更(geng)加(jia)曖昧不明。同樣在(zai)被(bei)曝光的(de)(de)(de)海號百信(xin)息(xi)服務(wu)有限公(gong)司，是中(zhong)(zhong)國(guo)電信(xin)集(ji)團號百信(xin)息(xi)服務(wu)有限公(gong)司的(de)(de)(de)下屬分公(gong)司，號百信(xin)息(xi)服務(wu)有限公(gong)司則是中(zhong)(zhong)國(guo)電信(xin)的(de)(de)(de)全資子公(gong)司。

行業灰色地帶浮現

為(wei)(wei)用戶(hu)提供呼入和(he)呼出支持(chi)的通信服務(wu)商，在(zai)中(zhong)國(guo)已(yi)有十多年。在(zai)公安、銀(yin)行、電(dian)(dian)子商務(wu)等領域廣(guang)泛(fan)應(ying)用。但部分中(zhong)小呼叫(jiao)中(zhong)心存(cun)在(zai)的虛構來電(dian)(dian)顯示號碼、群呼、售賣個人信息等違規操作，卻為(wei)(wei)騷擾電(dian)(dian)話(hua)和(he)電(dian)(dian)話(hua)詐騙行為(wei)(wei)打開了方便之門(men)。

據了解，運營(ying)呼(hu)叫中(zhong)(zhong)心(xin)系統都必須經(jing)過(guo)國家(jia)工信(xin)部(bu)或(huo)地(di)方(fang)(fang)通信(xin)管理局的審批，頒發全網或(huo)地(di)方(fang)(fang)網呼(hu)叫中(zhong)(zhong)心(xin)牌照方(fang)(fang)能正常運營(ying)。

中國電(dian)子商會(hui)呼叫中心(xin)與客戶關(guan)系(xi)管理專業委員會(hui)是工信部對(dui)呼叫中心(xin)及客戶關(guan)系(xi)管理市(shi)場進行行業管理的支撐機構(gou)之一(yi)。該(gai)協會(hui)副秘書長張霞對(dui)《每日經(jing)濟新(xin)聞》記者表示，媒體的曝光讓整個(ge)呼叫中心(xin)行業，包括正規的呼叫中心(xin)都成(cheng)為受害者。

闞(kan)凱力認為(wei)，呼叫(jiao)中心的正常業務是合(he)法(fa)(fa)的，但修改來電(dian)(dian)顯示號(hao)碼是國家(jia)明令禁止的非法(fa)(fa)行(xing)為(wei)。將來電(dian)(dian)號(hao)碼改頭(tou)換面的技(ji)術公司，實(shi)際(ji)上(shang)是為(wei)詐騙電(dian)(dian)話提供了有效途徑。

北京(jing)郵電大學信息經濟與競(jing)爭力研究中心主任(ren)曾劍秋表示，呼叫(jiao)中心行業爆發式增長后，難免(mian)存在良莠不齊的現象(xiang)。

此外，成(cheng)本低(di)廉也(ye)是(shi)導致呼(hu)叫(jiao)(jiao)亂象的(de)一個因素(su)，一位不愿具名(ming)的(de)呼(hu)叫(jiao)(jiao)行業(ye)人士(shi)向記者透露，部分呼(hu)叫(jiao)(jiao)系統和(he)通(tong)(tong)訊線(xian)路(lu)(lu)提(ti)供商(shang)，因其(qi)全國業(ye)務(wu)量(liang)巨大(da)(da)且與運營商(shang)的(de)合(he)作，其(qi)通(tong)(tong)信線(xian)路(lu)(lu)的(de)成(cheng)本最低(di)能到5厘每分鐘，而業(ye)內給呼(hu)叫(jiao)(jiao)客戶的(de)售價大(da)(da)致在5分錢(qian)每分鐘。

上述業內(nei)人(ren)士(shi)介(jie)紹(shao)，呼叫(jiao)中心(xin)行(xing)業意義較(jiao)為廣(guang)泛(fan)，包括設(she)備(bei)制造商、呼叫(jiao)系(xi)統(tong)軟件開發商、通信(xin)線(xian)路代(dai)理(li)商、呼叫(jiao)中心(xin)運營商等多個環節，而且互相交叉。像金倫(lun)科技提供(gong)軟件系(xi)統(tong)、通信(xin)設(she)備(bei)及(ji)通信(xin)線(xian)路的中小企業在國內(nei)有很多，盈利主(zhu)要來(lai)源于軟硬件系(xi)統(tong)銷(xiao)售和線(xian)路收(shou)費(fei)，而通信(xin)線(xian)路主(zhu)要是從(cong)通信(xin)運營商處(chu)代(dai)理(li)獲(huo)得。