每經編輯(ji)｜每經記者 周程程 發自北京    

◎每經(jing)記者 周程(cheng)程(cheng) 發自北(bei)京

創客，這個(ge)此(ci)前(qian)對(dui)許多人(ren)來說還(huan)比較陌生(sheng)的詞，現在已經越來越火了。

今年1月，國務院總理李克強造訪了深圳一家創客公司，并為其點贊；3月，總理作政府工作報告時(shi)表示“眾(zhong)(zhong)多創客脫穎而出”，使得創客備受關(guan)注。眾(zhong)(zhong)創空間作為創客們(men)思想(xiang)碰撞與(yu)創業孵化(hua)的平臺(tai)，更是被寄予莫大的期(qi)望。

昨日（3月11日），國務院(yuan)辦公廳印發(fa)《關于發(fa)展眾創(chuang)空間推進大眾創(chuang)新創(chuang)業的指導意(yi)(yi)見》（以下簡稱(cheng)《意(yi)(yi)見》），共(gong)計提出8項重點任(ren)務，旨在營(ying)造(zao)良好的創(chuang)新創(chuang)業生態環境，激發(fa)億萬群(qun)眾創(chuang)造(zao)活力，打造(zao)經濟發(fa)展新引擎。

加快構建眾創空間

雖然“創(chuang)客(ke)”一(yi)詞今年(nian)首次進入政府工作報告，但這個詞真正走入大眾視野(ye)是(shi)在今年(nian)1月4日(ri)。當(dang)天，李(li)克強到訪深圳的一(yi)個機器(qi)科技工作坊——柴火創(chuang)客(ke)空間，為創(chuang)客(ke)的創(chuang)意產(chan)品(pin)點贊。

今年的(de)政府(fu)工作報告中(zhong),“創(chuang)新(xin)”一詞被(bei)提(ti)及(ji)近40次(ci)，對(dui)其重視(shi)程度(du)可見一斑。李克(ke)強在政府(fu)工作報告中(zhong)提(ti)到(dao)，要(yao)改造(zao)傳統引(yin)擎，打造(zao)新(xin)引(yin)擎，一方面(mian)增(zeng)加公共產(chan)品和服務供給，另一方面(mian)推動(dong)大眾創(chuang)業、萬眾創(chuang)新(xin)。“總理(li)來過(guo)之后(hou)(hou)，各(ge)界對(dui)于創(chuang)客(ke)(ke)與創(chuang)客(ke)(ke)空(kong)間的(de)關(guan)注變(bian)多(duo)了，有時我們一天(tian)要(yao)接待五六撥(bo)人來參(can)(can)觀(guan)、采訪、學習經(jing)驗等，一天(tian)參(can)(can)觀(guan)的(de)人數就(jiu)有60人左(zuo)右(you)。”柴火創(chuang)客(ke)(ke)空(kong)間管理(li)員(yuan)李歐亞(ya)對(dui)《每日經(jing)濟新(xin)聞(wen)》記(ji)者表示(shi)。“以(yi)前創(chuang)客(ke)(ke)像是地下(xia)水，圈子很小，不斷(duan)有人涌到(dao)表面(mian)來。但總理(li)來過(guo)后(hou)(hou)，現在更像一口井，不同的(de)創(chuang)客(ke)(ke)空(kong)間源源不斷(duan)地在不同的(de)省(sheng)份生根發(fa)芽。”李歐亞(ya)說。

他表示，創(chuang)客空(kong)間為創(chuang)客們提供(gong)了(le)交流想(xiang)法(fa)的(de)(de)場所，并提供(gong)了(le)將想(xiang)法(fa)變為現實的(de)(de)平臺，點(dian)燃了(le)創(chuang)新(xin)創(chuang)業的(de)(de)火種。

盡(jin)管創客(ke)是創新創業(ye)(ye)重要的助推者之一，但現狀卻是中國創客(ke)的規模仍較小。據統計，全球創客(ke)空間(jian)已達數(shu)千(qian)家，而國內(nei)只有70余家。由于認知度低，中國創客(ke)創業(ye)(ye)后往往依賴海外(wai)市場(chang)。柴火空間(jian)創始人潘昊說，其直接服務的全球創客(ke)約16萬，國內(nei)只占5%。

對(dui)此(ci)，《意見》制定了(le)目標(biao)：到2020年，我國(guo)要形(xing)成一批有效滿足大眾(zhong)(zhong)創(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)業(ye)(ye)需求、具有較強專業(ye)(ye)化服務能力(li)的眾(zhong)(zhong)創(chuang)空間等新(xin)(xin)型創(chuang)業(ye)(ye)服務平臺(tai)。《意見》提出(chu)的8項重點任務中，第一條就是加快構建(jian)眾(zhong)(zhong)創(chuang)空間。李歐亞認為(wei)，由(you)國(guo)家層(ceng)面來主導支持眾(zhong)(zhong)創(chuang)空間等新(xin)(xin)型創(chuang)業(ye)(ye)服務平臺(tai)，這種自上而下的支持將(jiang)更(geng)利于創(chuang)客帶(dai)動(dong)“大眾(zhong)(zhong)創(chuang)業(ye)(ye)、萬眾(zhong)(zhong)創(chuang)新(xin)(xin)”。

解決“錢”的問題

對創(chuang)(chuang)業創(chuang)(chuang)新來(lai)說，一個(ge)橫亙在眼前的問題便是“錢”從何(he)來(lai)。“許(xu)多創(chuang)(chuang)客有很多好的想法，但都是因為沒有資金支持而‘胎死腹中’。”李歐亞說。

為(wei)了解決“錢”這個許多中小(xiao)企業(ye)創(chuang)業(ye)初期都會面臨的問題，《意見》明(ming)確，將加強財政資(zi)金引(yin)導，通(tong)過中小(xiao)企業(ye)發(fa)展(zhan)專(zhuan)項資(zi)金，運用階段(duan)參股、風險補助和投資(zi)保障等方式(shi)，引(yin)導創(chuang)業(ye)投資(zi)機(ji)構投資(zi)于(yu)初創(chuang)期科技型中小(xiao)企業(ye)。

同時，要發(fa)(fa)(fa)揮(hui)國(guo)家新(xin)興產(chan)業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)投(tou)資(zi)(zi)引(yin)導基(ji)金對社(she)會資(zi)(zi)本的帶動作(zuo)用(yong)，重(zhong)點(dian)支(zhi)(zhi)持戰略性新(xin)興產(chan)業(ye)和(he)高(gao)技術產(chan)業(ye)早中期、初創(chuang)(chuang)(chuang)期創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)型企(qi)業(ye)發(fa)(fa)(fa)展。發(fa)(fa)(fa)揮(hui)國(guo)家科技成果轉(zhuan)(zhuan)化引(yin)導基(ji)金作(zuo)用(yong)，綜合運用(yong)設立創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)投(tou)資(zi)(zi)子(zi)基(ji)金、貸款風(feng)險補償、績(ji)效(xiao)獎勵等方式(shi)，促進科技成果轉(zhuan)(zhuan)移轉(zhuan)(zhuan)化。《意見》顯示，要發(fa)(fa)(fa)揮(hui)財政資(zi)(zi)金杠桿作(zuo)用(yong)，通過(guo)市(shi)場機制(zhi)引(yin)導社(she)會資(zi)(zi)金和(he)金融(rong)資(zi)(zi)本支(zhi)(zhi)持創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)活動。發(fa)(fa)(fa)揮(hui)財稅政策作(zuo)用(yong)，支(zhi)(zhi)持天使(shi)(shi)投(tou)資(zi)(zi)、創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)投(tou)資(zi)(zi)發(fa)(fa)(fa)展，培育發(fa)(fa)(fa)展天使(shi)(shi)投(tou)資(zi)(zi)群(qun)體，推動大眾創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)。

對于創業(ye)初期企(qi)業(ye)面臨的融資(zi)難(nan)問題，《意見》也(ye)明(ming)確要完(wan)善(shan)創業(ye)投融資(zi)機制。發揮多層次資(zi)本市場作用，為創新型企(qi)業(ye)提供綜(zong)合金(jin)融服(fu)務(wu)。開展互(hu)聯網股權眾(zhong)籌融資(zi)試點，增強眾(zhong)籌對大(da)眾(zhong)創新創業(ye)的服(fu)務(wu)能力等。

此外，為推進大眾(zhong)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)，未來還將重點完成降低(di)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)門檻、鼓勵科技人員和大學生創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)、支持創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)公共服務、豐富創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)活動、營造創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)文(wen)化氛圍等任務。“這(zhe)些措施可以解決(jue)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)難(nan)的(de)問(wen)題”，李歐亞表示，眾(zhong)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)空間先(xian)在前面把有(you)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)意(yi)的(de)人引入，之(zhi)后創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)客(ke)們(men)有(you)些想做成市場化的(de)產品，就需要政府引導資源的(de)配置，進行財政資金的(de)引導扶持，最終使大眾(zhong)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)生根發(fa)芽。