每經編輯｜李(li)彪(biao)發自北京    

◎每(mei)經記者 李彪(biao) 發自北(bei)京(jing)

近日(ri)，西(xi)部地(di)區(qu)關于銜(xian)接長(chang)江經濟帶戰(zhan)(zhan)略(lve)和“一帶一路”戰(zhan)(zhan)略(lve)、建成(cheng)“菱形經濟圈”的發展思路獲得(de)了總理(li)肯定。

隨著資源環境(jing)、人口等因(yin)素對經濟發展約束力的(de)(de)不斷加大(da)(da)，西(xi)部地區具備巨大(da)(da)的(de)(de)發展潛(qian)力，近年來，國家(jia)在加快西(xi)部地區工業發展方面的(de)(de)扶持力度也在明顯加大(da)(da)。

首都經(jing)濟(ji)貿(mao)易大學(xue)教授張貴祥在接受《每(mei)日經(jing)濟(ji)新聞》記(ji)者采訪時稱，“菱形經(jing)濟(ji)圈(quan)”對于長江經(jing)濟(ji)帶戰(zhan)略和“一帶一路”戰(zhan)略，能夠起到很(hen)好的輔(fu)助作用，對西部(bu)地區(qu)自身的發展也很(hen)有利，尤其(qi)是帶動了西部(bu)經(jing)濟(ji)的戰(zhan)略發展。

總理首肯

菱形經濟圈很有意義

3月8日，十二屆全國人大三次會議四川代表團舉(ju)行全體(ti)會議。會上，全國人大代表、成(cheng)都市市長(chang)(chang)唐良智對李克強(qiang)總理說，“在(zai)對接‘一(yi)帶(dai)一(yi)路’和長(chang)(chang)江(jiang)經濟帶(dai)規劃項目時，我們發現成(cheng)都到(dao)西安、重慶到(dao)西安沒有形(xing)成(cheng)密切的經貿往來，加強(qiang)這一(yi)帶(dai)的互聯(lian)互通，對整(zheng)個(ge)西部地區開發更為有利。如果能(neng)(neng)把成(cheng)渝西昆經濟圈的缺(que)口慢(man)(man)慢(man)(man)補齊，就(jiu)能(neng)(neng)在(zai)西部地區形(xing)成(cheng)一(yi)個(ge)具有較(jiao)強(qiang)競(jing)爭力和帶(dai)動(dong)力的菱(ling)形(xing)經濟圈。”

得知(zhi)西安(an)、成(cheng)都(dou)之間已經被高(gao)鐵連通，又(you)仔細看了唐良智(zhi)展示的(de)規劃圖，李克強總(zong)理(li)說，成(cheng)渝西昆協調發展的(de)考慮很(hen)有意(yi)義，應當(dang)結合實際通盤考慮。“回去后，我(wo)們(men)將加強與這幾(ji)個城(cheng)市(shi)的(de)溝通銜接，努力實現抱團發展。”唐良智(zhi)當(dang)即談了想法。

實(shi)際上，今年的政(zheng)府工作報告就已經提出，把(ba)“一帶一路”建(jian)設(she)與區域開發開放結合起來，加(jia)強新(xin)亞(ya)歐大陸橋、陸海口岸支點建(jian)設(she)。同時(shi)，報告還(huan)特別要(yao)求要(yao)“加(jia)快互(hu)(hu)聯(lian)互(hu)(hu)通、大通關和國際物流大通道建(jian)設(she)”、“構建(jian)中(zhong)亞(ya)、孟中(zhong)印緬(mian)等經濟走(zou)廊”。

據了解，按目前的(de)規劃，“長江經(jing)(jing)濟帶”將(jiang)從上(shang)(shang)海(hai)經(jing)(jing)重慶延伸(shen)至(zhi)成都。“南絲綢之路(lu)”將(jiang)從成都經(jing)(jing)昆明延伸(shen)到緬甸、印(yin)度。“北(bei)絲綢之路(lu)”則是從西安經(jing)(jing)新疆、中亞(ya)延伸(shen)至(zhi)歐洲(zhou)。“21世紀新海(hai)上(shang)(shang)絲綢之路(lu)”是從上(shang)(shang)海(hai)經(jing)(jing)新加坡、緬甸、印(yin)度延伸(shen)至(zhi)歐洲(zhou)。

不難發現(xian)，在(zai)這(zhe)些規劃(hua)中(zhong)，一張涵蓋成都、重慶、西(xi)安、昆明的菱形(xing)交匯(hui)網(wang)已(yi)然形(xing)成。

張貴(gui)祥認為，把菱形區作為一個銜接的階梯，對以上國家(jia)已制定(ding)規劃的經濟發展戰略是(shi)一種輔(fu)助(zhu)也是(shi)一種完善，對西部(bu)地區的發展，甚至是(shi)西部(bu)經濟的對外開放也是(shi)一種促進。

從經(jing)(jing)(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)狀況的(de)角度(du)來(lai)看(kan)，2014年“菱形(xing)(xing)經(jing)(jing)(jing)濟圈(quan)”中(zhong)的(de)四(si)城(cheng)市(shi)經(jing)(jing)(jing)濟總量在西部省份中(zhong)占有舉足輕重的(de)地位，經(jing)(jing)(jing)濟增速也達到或超過8%，發(fa)(fa)展(zhan)速度(du)較快(kuai)且(qie)相對(dui)均衡，區域中(zhong)心的(de)特點明(ming)顯。張(zhang)貴(gui)祥(xiang)表示，無論是從發(fa)(fa)展(zhan)規模(mo)還是從對(dui)西部地區經(jing)(jing)(jing)濟的(de)帶(dai)動(dong)作(zuo)用來(lai)看(kan)，構建“菱形(xing)(xing)經(jing)(jing)(jing)濟圈(quan)”的(de)區域發(fa)(fa)展(zhan)模(mo)式，具有積極意義(yi)。“菱形(xing)(xing)經(jing)(jing)(jing)濟圈(quan)中(zhong)的(de)四(si)個城(cheng)市(shi)，我們(men)去考察了，區域發(fa)(fa)展(zhan)潛力很大(da)。”張(zhang)貴(gui)祥(xiang)說(shuo)。

優勢互補

一體化(hua)布(bu)局發展(zhan)前景大

“這個‘菱形經濟(ji)圈(quan)’的提法(fa)很(hen)不錯，但是，需要(yao)進一步細化。”

在張貴祥看來，這四個城(cheng)市能否形(xing)成區域經濟合力，關鍵是(shi)要(yao)加(jia)強產業互(hu)補、經濟合作(zuo)，進一步(bu)提高產業關聯度。

在西(xi)部城市中(zhong)，作(zuo)為經濟發展中(zhong)的佼佼者，成都、重慶(qing)、西(xi)安、昆明可謂各(ge)有(you)自身優(you)勢。

西安是(shi)西北最大(da)的(de)中心城市(shi)，航空(kong)航天、科(ke)技資源雄厚(hou)，研發能力較強。成都是(shi)西南(nan)地(di)區的(de)金融、科(ke)技和(he)(he)商(shang)貿中心，電子(zi)信息(xi)、商(shang)業(ye)和(he)(he)科(ke)研有明顯優(you)勢。重(zhong)(zhong)(zhong)慶是(shi)全國重(zhong)(zhong)(zhong)要的(de)重(zhong)(zhong)(zhong)工業(ye)基地(di)和(he)(he)西南(nan)重(zhong)(zhong)(zhong)要的(de)商(shang)業(ye)中心，裝備、機械業(ye)很強大(da)，制造業(ye)發達，在一定程度上能夠承接成都、西安的(de)研發成果，并迅速轉化為(wei)生產力。昆明是(shi)中國面(mian)向東南(nan)亞(ya)、南(nan)亞(ya)、東盟開放的(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要樞(shu)紐(niu)城市(shi)。

張貴祥認為，這四個城市如(ru)何互補(bu)需(xu)要根據經濟結構、各自的特點或者功能定位(wei)進行考慮，“現在國家對西(xi)南(nan)這一塊工(gong)業(ye)方(fang)面的考慮比(bi)較多，感(gan)覺國家會有工(gong)業(ye)上的布局，可以把握這個機遇。”

作為(wei)區域(yu)協(xie)同(tong)發(fa)展的(de)樣本之一，京津(jin)冀(ji)協(xie)同(tong)發(fa)展就(jiu)受到了較高的(de)關注，其發(fa)展經驗(yan)或許值得成都、重慶、西安、昆(kun)明(ming)四城市(shi)借鑒。“它們應該像京津(jin)冀(ji)一樣，之間(jian)要有產業的(de)密切關聯，如(ru)果(guo)建立這個經濟圈，從一體化的(de)角度去分工合作考(kao)慮，會形成一種鏈條發(fa)展的(de)趨勢。”張(zhang)貴祥表示。

他(ta)進一步(bu)舉(ju)例稱，比如京津冀，本來河北經濟(ji)發(fa)展相對落(luo)(luo)后(hou)，合作(zuo)有阻力，都不愿意往落(luo)(luo)后(hou)地區去(qu)，但是，從一體化(hua)的(de)角度去(qu)考慮，河北的(de)優勢就慢慢凸顯出來了(le)。

同(tong)時，值得注(zhu)意(yi)的(de)是，從整(zheng)個國家的(de)工業發展(zhan)趨勢來看，在嚴峻(jun)的(de)人(ren)口資源環境問(wen)題面前，區位發展(zhan)優勢也在一定程(cheng)度(du)上被淡(dan)化，和一些人(ren)口密集、環境資源匱乏的(de)北方城市相比，具(ju)有良好(hao)生態(tai)環境的(de)西部城市越來越受到(dao)關注(zhu)。

張貴祥(xiang)稱，成都(dou)、重慶(qing)、西(xi)安、昆明等西(xi)南(nan)地區城市，生態環境(jing)特別好，發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)潛力很(hen)大，盡(jin)管它們屬于內陸，但由于現在要建設長江經濟帶和(he)“一(yi)帶一(yi)路”戰略，這就可以(yi)把弱勢(shi)變成優勢(shi)，如果按照循環經濟的(de)發(fa)展(zhan)(zhan)模式(shi)去引導，加強(qiang)優勢(shi)互(hu)補(bu)，未來(lai)的(de)發(fa)展(zhan)(zhan)前景會很(hen)大。