每(mei)經編輯｜每(mei)經記者 李(li)彪 實習生 王微 發自(zi)北京(jing)    ;

◎每經記(ji)者(zhe) 李彪 實習生 王微 發(fa)自北(bei)京

“我們一定要嚴格環境(jing)執法，對(dui)偷排偷放者(zhe)(zhe)出重(zhong)拳，讓其(qi)付出沉重(zhong)的(de)(de)代價；對(dui)姑(gu)息縱容者(zhe)(zhe)嚴問責，使其(qi)受到應有(you)的(de)(de)處罰。”國務院(yuan)總理李克強在第十二屆(jie)全國人民代表大會第三次會議(yi)上作政府工作報告時，談到環保工作措辭嚴厲(li)。

2015年，對于(yu)環保(bao)而言，注定是不平(ping)凡的一年，業界(jie)對于(yu)環保(bao)領域也給(gei)予了更多(duo)的期待。新(xin)(xin)(xin)環保(bao)法將(jiang)如(ru)何深(shen)入推進，大(da)(da)氣、水、土壤三大(da)(da)重點領域將(jiang)會(hui)有哪(na)些(xie)新(xin)(xin)(xin)動作，爭議多(duo)年的環保(bao)稅立法是否會(hui)有新(xin)(xin)(xin)進展？近日，《每日經(jing)濟新(xin)(xin)(xin)聞(wen)》（以(yi)下(xia)簡稱(cheng)NBD）記者專訪了環保(bao)部(bu)有關(guan)部(bu)門(men)負責人(ren)（以(yi)下(xia)簡稱(cheng)負責人(ren)）和全國工商聯(lian)環境商會(hui)秘(mi)書長駱建華。

關鍵詞1：環保執法

每一天(tian)每一時刻都(dou)嚴(yan)格

NBD:今年(nian)的政府工作報告和往年(nian)相比，在(zai)環保這一塊(kuai)，最大的亮點(dian)是(shi)什么？

駱建華：我覺(jue)得最(zui)大的亮點就是鐵腕治理，嚴(yan)格(ge)執(zhi)法，用新環保法這(zhe)個銳利的武器，打擊環境違法。

過去的環保工作最大的軟肋就是執法(fa)太(tai)軟、太(tai)弱，無法(fa)制(zhi)止污染(ran)蔓(man)延(yan)的勢態。如果不能嚴(yan)格執法(fa)，很多措施無法(fa)見(jian)效，老百姓(xing)也不能滿意。因此，要鐵(tie)腕執法(fa)。

NBD：環保部(bu)陳吉(ji)寧部(bu)長(chang)上任后也多次(ci)提及加強執法的問題，環保部(bu)將會(hui)有哪(na)些有力舉措？

負(fu)責人(ren)：我覺得像經濟新(xin)常(chang)(chang)態一樣，環(huan)境(jing)保護也進入了一個新(xin)常(chang)(chang)態。新(xin)環(huan)保法(fa)頒布過后，對(dui)企業和政府的規定(ding)都更加(jia)嚴(yan)格(ge)了。比如對(dui)企業實行了按日計罰，對(dui)于不能(neng)嚴(yan)格(ge)執(zhi)(zhi)法(fa)的相關部門(men)將嚴(yan)厲追責。可以肯定(ding)，環(huan)境(jing)執(zhi)(zhi)法(fa)不會(hui)再像過去那樣，偶(ou)爾嚴(yan)查一下。環(huan)保新(xin)常(chang)(chang)態下，環(huan)境(jing)執(zhi)(zhi)法(fa)將每(mei)一天、每(mei)一時刻都很嚴(yan)格(ge)。

關鍵詞2：新法影響

六方面現積極變化

NBD：新(xin)環保法年(nian)初正式施(shi)行以來，給環境保護工作帶來了哪些變化？

負責人：在我看來(lai)，新環(huan)保(bao)法以及一(yi)系(xi)列環(huan)保(bao)政策的出臺，為環(huan)境保(bao)護工作(zuo)帶來(lai)了一(yi)系(xi)列積極的變(bian)化，主要表(biao)現在六個方面。

一是(shi)環(huan)境(jing)(jing)保(bao)護(hu)將(jiang)(jiang)成為(wei)各(ge)級黨(dang)委政府工作的(de)(de)重要(yao)(yao)內容；二是(shi)對環(huan)境(jing)(jing)保(bao)護(hu)技術提(ti)出了更高要(yao)(yao)求，促進(jin)環(huan)境(jing)(jing)保(bao)護(hu)產業向高端(duan)化(hua)發(fa)展；三是(shi)環(huan)保(bao)領(ling)域(yu)巨(ju)大的(de)(de)潛在市(shi)場(chang)將(jiang)(jiang)向現(xian)實市(shi)場(chang)轉化(hua)；四是(shi)環(huan)境(jing)(jing)質(zhi)量(liang)改善，將(jiang)(jiang)成為(wei)環(huan)境(jing)(jing)保(bao)護(hu)最為(wei)關注的(de)(de)目(mu)標(biao)；五(wu)是(shi)環(huan)境(jing)(jing)管理(li)的(de)(de)科學性(xing)、嚴肅性(xing)、透明度、公開性(xing)都會大大提(ti)高；六是(shi)環(huan)境(jing)(jing)污(wu)染治(zhi)理(li)領(ling)域(yu)擴大，大氣(qi)、水、土壤(rang)污(wu)染都會成為(wei)治(zhi)理(li)的(de)(de)重點。

雖然(ran)這次(ci)政府工(gong)作報告中沒有特別提出土(tu)壤(rang)污染的治(zhi)理，但(dan)是(shi)并不是(shi)說這個問(wen)題不重要，只是(shi)啟動比較晚，“土(tu)十(shi)條”今年應該會出來。

關鍵詞3：水污染防治

“水(shui)十(shi)條”將引投(tou)資熱

NBD:總(zong)理特(te)別強(qiang)調(diao)實施水污(wu)染防治行動(dong)計劃(hua)（“水十條”），這部廣受關(guan)注(zhu)的法規(gui)，現在進展如何？將會發揮哪(na)些作用？

駱建華：這部(bu)法規應該很快就會(hui)(hui)出來(lai)。我最關心(xin)(xin)的(de)是它的(de)具(ju)體(ti)實施問題，“水(shui)十條(tiao)”出臺以后，會(hui)(hui)帶來(lai)大(da)量的(de)投(tou)資(zi)需求(qiu)。有一部(bu)分人擔心(xin)(xin)，這樣會(hui)(hui)不會(hui)(hui)沖擊大(da)氣污(wu)染(ran)(ran)治理投(tou)資(zi)，我覺得大(da)可(ke)不必。因為(wei)中國的(de)社會(hui)(hui)資(zi)本(ben)非常大(da)，對水(shui)污(wu)染(ran)(ran)的(de)投(tou)資(zi)并不會(hui)(hui)威脅對大(da)氣污(wu)染(ran)(ran)的(de)投(tou)資(zi)。

關鍵詞4：環保稅立法

今年可能有大動作

NBD:環保稅立法，實際上是近年環保領域熱(re)議的焦點，今(jin)年會不會有所推進？

駱建華(hua)：我覺(jue)得今(jin)年應該有希(xi)望推進，因為治(zhi)理污(wu)染主要依靠(kao)兩種手段(duan)，一個(ge)是(shi)依靠(kao)執法，另外一個(ge)就是(shi)依靠(kao)經濟(ji)手段(duan)。作(zuo)(zuo)為治(zhi)理污(wu)染的(de)(de)經濟(ji)手段(duan)之一，環保稅立法在年內(nei)可能有大的(de)(de)動作(zuo)(zuo)。