每(mei)經編輯｜每(mei)經記者 王辛夷 發自(zi)北京    

◎每經記(ji)者 王(wang)辛夷 發自北京

3月5日，國務院總理(li)李克(ke)強在政府(fu)工作報告中(zhong)再次強調了推(tui)動大(da)眾(zhong)創業(ye)、萬眾(zhong)創新(xin)(xin)的重要(yao)性。李克(ke)強表示(shi)，企業(ye)是技術創新(xin)(xin)的主體(ti)，中(zhong)小微(wei)企業(ye)大(da)有可為(wei)，要(yao)扶上馬、送一程，使“草根”創新(xin)(xin)蔚然(ran)成風、遍地開花。

目前我(wo)國的(de)中小(xiao)微企(qi)業是什(shen)么狀態？他們(men)的(de)創新(xin)情況如何？《每日經(jing)濟新(xin)聞》記者（以下簡稱NBD）就此對中國民營經(jing)濟研究院(yuan)執行院(yuan)長(chang)(chang)、原發改委中小(xiao)企(qi)業司司長(chang)(chang)王遠枝(zhi)進行了專訪(fang)。

小微企業在合理區間(jian)運行

NBD：據您觀察，小微(wei)企業目(mu)前的生存狀況如何？

王(wang)遠枝：小微(wei)企業(ye)(ye)總(zong)體來看還是在(zai)合(he)理的(de)區間(jian)運行，在(zai)經濟進入新常(chang)態的(de)過程中(zhong)，小微(wei)企業(ye)(ye)也(ye)非(fei)常(chang)注(zhu)意轉型升級、結構調整(zheng)，有特色的(de)高新技術產業(ye)(ye)比重不斷(duan)增大(da)。小微(wei)企業(ye)(ye)涉(she)及行業(ye)(ye)很多，我主要談一下(xia)工業(ye)(ye)企業(ye)(ye)。

2014年(nian)(nian)，規模以上(shang)中小微(wei)工業(ye)(ye)企業(ye)(ye)主營(ying)業(ye)(ye)收入同比(bi)(bi)(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)8.84%，增(zeng)(zeng)(zeng)速(su)比(bi)(bi)(bi)上(shang)一年(nian)(nian)同期(qi)回(hui)落(luo)了5.01%，仍然是(shi)在合理的區間內，但(dan)是(shi)確實(shi)出現了回(hui)落(luo)；主營(ying)業(ye)(ye)務(wu)成本(ben)同比(bi)(bi)(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)9.61%，說(shuo)明小微(wei)企業(ye)(ye)確實(shi)面臨著成本(ben)上(shang)升的問題；稅金(jin)總額去年(nian)(nian)全年(nian)(nian)7.47%，增(zeng)(zeng)(zeng)速(su)回(hui)落(luo)了7.39%，利潤總額增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)5.33%，增(zeng)(zeng)(zeng)速(su)比(bi)(bi)(bi)上(shang)一年(nian)(nian)回(hui)落(luo)10.47%，這兩個(ge)數字雖(sui)然增(zeng)(zeng)(zeng)速(su)大幅回(hui)落(luo)，但(dan)和整個(ge)工業(ye)(ye)情況相比(bi)(bi)(bi)還是(shi)要好得多。產成品存貨同比(bi)(bi)(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)14.8%，增(zeng)(zeng)(zeng)速(su)比(bi)(bi)(bi)上(shang)一年(nian)(nian)同期(qi)提高6.24%，這說(shuo)明市(shi)場需求不(bu)夠(gou)，生產了貨物賣不(bu)出去。虧(kui)(kui)損面11.33%，這個(ge)數字和2013年(nian)(nian)持(chi)平，說(shuo)明大規模的虧(kui)(kui)損并沒有出現。

NBD：目前小微企業面臨的主要困難是什么(me)？

王遠枝：小微企業(ye)面(mian)臨的困難用三句(ju)話來總(zong)結就是，稅(shui)負(fu)負(fu)擔(dan)重(zhong)，創(chuang)新驅動(dong)難，融資(zi)(zi)難融資(zi)(zi)貴。

需(xu)創立中(zhong)小(xiao)企業服務(wu)平臺

NBD：總理提到中小(xiao)微(wei)企(qi)業在技術創(chuang)新方面大有(you)可為(wei)，您認為(wei)中小(xiao)微(wei)企(qi)業有(you)何優勢？

王遠枝：今年(nian)要(yao)特(te)別關注創新(xin)(xin)(xin)的問題，特(te)別是在(zai)中小微(wei)制(zhi)造業(ye)(ye)方面(mian)。前段(duan)時間新(xin)(xin)(xin)聞報道說中國游客到(dao)日本(ben)去(qu)搶購馬桶蓋，這(zhe)個事情就給(gei)我們敲響了警鐘。如(ru)果小微(wei)企(qi)業(ye)(ye)再不(bu)創新(xin)(xin)(xin)，再不(bu)轉變(bian)方式(shi)，中國制(zhi)造就會(hui)變(bian)成(cheng)貶(bian)義詞(ci)。小微(wei)企(qi)業(ye)(ye)創新(xin)(xin)(xin)具(ju)有成(cheng)本(ben)低、周期(qi)短、轉型快的優(you)勢，而且(qie)中小企(qi)業(ye)(ye)聚集了大量人才，所以要(yao)發揮中小企(qi)業(ye)(ye)在(zai)技術創新(xin)(xin)(xin)中的主力作用。

NBD：總理在(zai)政府(fu)工作(zuo)報告中也(ye)強調(diao)了這一點(dian)，您認(ren)為目前小微企業(ye)創(chuang)新能力不(bu)足的原因是什么？

王遠枝：有一個(ge)關鍵(jian)的(de)問題是，我國長期以(yi)來科(ke)技和經(jing)濟“兩張皮”。很(hen)多專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家研發(fa)出來的(de)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利，沒有辦法轉化成(cheng)生(sheng)產(chan)，企業(ye)這(zhe)(zhe)邊想搞創(chuang)新但能力又弱(ruo)，這(zhe)(zhe)就需要(yao)有專(zhuan)(zhuan)(zhuan)門的(de)機構來組織，將科(ke)學發(fa)明轉化成(cheng)生(sheng)產(chan)力。企業(ye)看到(dao)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利，也很(hen)難判(pan)斷是不是適合自己，沒有這(zhe)(zhe)樣的(de)機構來推(tui)進這(zhe)(zhe)項工作，所以(yi)我們要(yao)進行科(ke)技體制(zhi)改革，創(chuang)立中小企業(ye)技術服(fu)務平臺。

NBD：總理強調“大眾(zhong)創業、萬眾(zhong)創新(xin)”是中(zhong)國經濟的(de)新(xin)引擎(qing)(qing)，在發動這個新(xin)引擎(qing)(qing)的(de)時候，政府應該扮(ban)演什么(me)樣的(de)角色？

王遠枝：政府(fu)應該是(shi)(shi)主導角色。簡政放權并不(bu)是(shi)(shi)不(bu)管，不(bu)管那就是(shi)(shi)不(bu)作為。政府(fu)功能應該事先(xian)一(yi)增(zeng)一(yi)減，也就是(shi)(shi)減少審批、增(zeng)強服務，企業需要什(shen)么服務，政府(fu)就提(ti)供什(shen)么服務，制定政策(ce)引導方向，對市(shi)場(chang)進行監管，提(ti)供市(shi)場(chang)信息等工(gong)作都需要政府(fu)有所作為。

NBD：融資(zi)難、融資(zi)貴長期困擾著眾多小微企業(ye)，您認(ren)為還(huan)有哪(na)些(xie)問題需要(yao)關(guan)注？

王遠枝(zhi)：我國(guo)在金融(rong)(rong)體(ti)(ti)制改革(ge)方(fang)面，采(cai)取(qu)了很多措施，也取(qu)得了一些(xie)成就(jiu)，但問(wen)題是，我們現在的金融(rong)(rong)體(ti)(ti)制和(he)中小(xiao)企業不(bu)合拍，所以需要對金融(rong)(rong)體(ti)(ti)制進行(xing)一系(xi)列改革(ge)。

NBD：民(min)營(ying)銀行(xing)的(de)發展對于緩(huan)解小(xiao)微企業融資難的(de)問(wen)題可以起(qi)到何種作用？

王(wang)遠(yuan)枝：民營銀行(xing)對于緩解小(xiao)微(wei)企(qi)業融資難的作用非常重要(yao)，但是要(yao)注意，我國(guo)并非沒(mei)有民營銀行(xing)，可是目前(qian)還是很少為小(xiao)微(wei)企(qi)業做實事，所以下一步要(yao)通過技術、行(xing)政、機制(zhi)手段，確保其切(qie)實服務小(xiao)微(wei)企(qi)業。