每(mei)經編輯｜每(mei)經記(ji)者(zhe) 胡健 發自(zi)北京    

◎每經記者 胡健 發自北(bei)京

昨日（3月5日）的政府工作報告公布后，按照(zhao)日程安排(pai)，全國(guo)政協于當日下(xia)午分組討論該(gai)報告。

由(you)于報告內(nei)容大(da)多涉及國(guo)計民生的(de)大(da)問(wen)題，政協(xie)經(jing)濟界別的(de)四個(ge)小組成(cheng)為媒體(ti)采訪的(de)重(zhong)點。

鼓(gu)勵(li)銀行在縣級增網點

5日下午2點半，距離小組討論開(kai)始還有(you)半個小時，各路(lu)記者已開(kai)始在會場外排起長(chang)隊，經查(cha)驗身份后，我(wo)進入了其中一個分組討論會場，恰好聽到(dao)原光大集團(tuan)總經理羅哲夫圍繞融資問題的發(fa)言。

今年政府工作報告中提到，加快(kuai)資金周轉(zhuan)，優化(hua)信貸(dai)結構，提高直接融資比(bi)重，降(jiang)低社(she)會融資成本，讓更多的金融活水流(liu)向實體經濟。

眾所周知，小微企(qi)業是喝到“金融(rong)活水”的困難戶(hu)，定(ding)向降準等創新調控方式(shi)的確起到一定(ding)作用，但(dan)融(rong)資難和融(rong)資貴(gui)問題仍較為突出。

羅哲夫(fu)提出，應(ying)該發展企業(ye)債(zhai)，中國企業(ye)融(rong)資(zi)途徑中依賴銀(yin)行貸(dai)款比例偏高(gao)，發行企業(ye)債(zhai)可以(yi)降低(di)大型企業(ye)的融(rong)資(zi)成(cheng)本，同時打破大銀(yin)行重(zhong)視大企業(ye)客戶的現狀(zhuang)，而企業(ye)債(zhai)的最(zui)好效果就是使得銀(yin)行可以(yi)把(ba)業(ye)務重(zhong)心轉至零售市場和小微企業(ye)。

關于民營銀行(xing)的(de)表(biao)述是今年政府(fu)工作報(bao)告中(zhong)金(jin)融領域的(de)亮(liang)點，“推動具備條(tiao)件的(de)民間(jian)資本依(yi)法(fa)發起設立中(zhong)小型銀行(xing)等金(jin)融機(ji)構，成熟一家(jia)，批準一家(jia)，不設限額。”

羅哲夫(fu)還建議，應該鼓勵銀(yin)行在縣級增(zeng)設網點，目前(qian)我們的網點設置少，并(bing)且(qie)增(zeng)設中存(cun)在審批過多的問題。

與羅哲夫(fu)同在一組的金融(rong)(rong)領域委員還有北(bei)京銀行董事長(chang)閆(yan)冰(bing)竹(zhu)，他(ta)就金融(rong)(rong)和(he)實體經濟的關系提出了(le)自(zi)己的看(kan)法。

閆(yan)冰竹表示，前兩年(nian)，銀行抓存款，要(yao)請人吃(chi)飯、唱歌；放貸(dai)款時，企(qi)業會告訴銀行已(yi)經找到了8家(jia)銀行，誰的(de)利率(lv)低就從(cong)誰家(jia)貸(dai)款，“和大企(qi)業相比，銀行的(de)確是弱勢群體”。

閆冰竹結(jie)合自己掌(zhang)管(guan)的(de)北京銀(yin)行(xing)(xing)(xing)例子(zi)表(biao)示，目前中(zhong)小銀(yin)行(xing)(xing)(xing)面(mian)臨經營受到地域限制和成(cheng)本比大行(xing)(xing)(xing)要高等問題(ti)。他呼吁，盡快取(qu)消對中(zhong)小型銀(yin)行(xing)(xing)(xing)發展(zhan)不(bu)利的(de)政策，包括適(shi)當降(jiang)低(di)中(zhong)小企業(ye)貸(dai)款業(ye)務(wu)的(de)營業(ye)稅，建立小企業(ye)貸(dai)款風(feng)險補償基金，以及出(chu)臺有(you)關(guan)中(zhong)小企業(ye)不(bu)良貸(dai)款的(de)特殊政策，以降(jiang)低(di)中(zhong)小銀(yin)行(xing)(xing)(xing)開展(zhan)中(zhong)小企業(ye)金融服務(wu)的(de)成(cheng)本。

國企(qi)決策慢民(min)企(qi)行動快

目前民(min)企關心的(de)是(shi)什么？答案無(wu)疑是(shi)混合所有(you)制改(gai)(gai)革。“有(you)序實施(shi)國有(you)企業(ye)混合所有(you)制改(gai)(gai)革，鼓勵和規(gui)范(fan)投資(zi)項目引入非國有(you)資(zi)本(ben)參股”已被寫入今年(nian)的(de)政(zheng)府工(gong)作報告(gao)。

全國(guo)(guo)政協(xie)委員、星牌集團董事長兼(jian)總裁甘(gan)連(lian)舫用自己(ji)集團與(yu)國(guo)(guo)企合(he)作的(de)例子(zi)說(shuo)明了混合(he)所有制的(de)好處。“我們與(yu)中國(guo)(guo)人(ren)壽合(he)作了一(yi)個健康產(chan)業(ye)項目，目標(biao)是實現(xian)平臺化(hua)、國(guo)(guo)際化(hua)和(he)(he)連(lian)鎖化(hua)。在合(he)作過(guo)程中，我跟國(guo)(guo)企負責人(ren)講，民(min)企發揮體(ti)制機制和(he)(he)效益的(de)優(you)勢(shi)，而國(guo)(guo)企則有品(pin)牌和(he)(he)實力(li)。”甘(gan)連(lian)舫表示。

混合所有制的(de)強大生命力在(zai)什(shen)么地方？甘連(lian)舫說了一個細節，國企決策慢(man)，項(xiang)(xiang)目啟(qi)動時會(hui)遭遇(yu)時間上的(de)拖延，民企就(jiu)不(bu)存在(zai)這(zhe)個問題(ti)，甚(shen)至可以先行墊付項(xiang)(xiang)目款(kuan)。