每(mei)經(jing)編(bian)輯｜每(mei)經(jing)記者 江然(ran) 丁(ding)舟洋(yang) 發(fa)自成都    

◎每經記者 江然 丁舟洋 發自成都

2月(yue)8日，“創業天(tian)府”行動計劃啟動儀式(shi)暨“創業天(tian)府·菁蓉(rong)匯”首(shou)場活動在成(cheng)都(dou)拉開帷幕。象征(zheng)著創業大軍的“鉆石”，在舞臺中央(yang)被啟動者點亮(liang)，熠熠生輝之時，也(ye)意味著成(cheng)都(dou)這座具有2300多年歷(li)史(shi)的城市(shi)，正式(shi)接過了國(guo)家科技(ji)部“創業中國(guo)引(yin)領工程”的第二棒。

在科技(ji)(ji)部火炬(ju)中心主任張志宏看來，“創(chuang)業(ye)天府”行動是落實(shi)科技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)重大部署的(de)具體行動，也是加快成都(dou)創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)，深化創(chuang)新(xin)驅(qu)動發展的(de)內在要(yao)求。

在(zai)現場眾(zhong)多創業者眼里，當日活動最大的(de)吸引(yin)力自然是剛(gang)到成都上任不久，有著“創業市長”之稱(cheng)的(de)唐(tang)良智的(de)壓軸演講(jiang)。“打造(zao)千萬平(ping)米創業載體(ti)”、“對接(jie)硅谷(gu)”，唐(tang)良智完全即興的(de)豪情與暢想，多次被青年創業者的(de)掌聲打斷。

成(cheng)都如此(ci)迅(xun)速(su)地要接過“創(chuang)(chuang)(chuang)業中國”的(de)(de)接力(li)棒，與這座(zuo)城市濃厚的(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)業基(ji)因有關。在(zai)成(cheng)都的(de)(de)“創(chuang)(chuang)(chuang)業天府”行動計劃中，推動與構建完(wan)整(zheng)的(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)業生態系統，是其在(zai)這場“創(chuang)(chuang)(chuang)業馬拉松(song)”中努力(li)奔跑的(de)(de)方(fang)向。

互聯網黑馬之城

在新(xin)(xin)常態(tai)下，創新(xin)(xin)、創業(ye)成(cheng)為(wei)中國經(jing)濟結(jie)構轉型升級的驅動力。

《每(mei)日(ri)(ri)經(jing)濟新(xin)(xin)聞》記者注意到(dao)，2014年(nian)先后(hou)共有8次國(guo)(guo)務(wu)院常(chang)務(wu)會議和(he)4個國(guo)(guo)務(wu)院文件專門提到(dao)“大眾創業(ye)、萬(wan)眾創新(xin)(xin)”的內容。2015年(nian)2月4日(ri)(ri)，北京中(zhong)(zhong)關村率先啟(qi)動了“創業(ye)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)引領工程(cheng)”，接下來“創業(ye)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)行動”將(jiang)在首批(pi)22個國(guo)(guo)家高新(xin)(xin)區循序推進開展(zhan)。

僅僅4天后，成都(dou)啟動(dong)“創(chuang)業(ye)(ye)天府”行(xing)動(dong)，并在《成都(dou)“創(chuang)業(ye)(ye)天府”行(xing)動(dong)計劃》中提出(chu)，到2020年，將形成一套完善的全域創(chuang)業(ye)(ye)支撐體系(xi)。

這一系列宏大目(mu)標包括：形(xing)(xing)成創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人才(cai)群(qun)落，科技創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)者(zhe)突破20萬(wan)人；形(xing)(xing)成“創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)苗圃(pu)+孵(fu)化(hua)器(qi)+加(jia)速器(qi)”梯級(ji)孵(fu)化(hua)體系，全(quan)市(shi)創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)載體數量(liang)達(da)到(dao)(dao)500家(jia)，載體面積2000萬(wan)平方米以上(shang)；新設(she)立天使投(tou)資和(he)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)資基金200只(zhi)以上(shang)，全(quan)市(shi)創(chuang)(chuang)投(tou)機(ji)構管理資金規模超過(guo)2000億(yi)元；科技企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)達(da)到(dao)(dao)10萬(wan)家(jia)，高新技術企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)達(da)到(dao)(dao)2500家(jia)，“新三板”掛牌企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)達(da)到(dao)(dao)300家(jia)；每(mei)年舉辦各類國際(ji)性、全(quan)國性、區域(yu)性創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)大賽(sai)、創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)沙龍、創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培訓等活動(dong)1000場以上(shang)……

在《創(chuang)業(ye)家》董事長牛文(wen)文(wen)看來，成都(dou)(dou)的互(hu)聯(lian)網(wang)創(chuang)業(ye)者(zhe)(zhe)黑(hei)馬輩(bei)出(chu)，有非(fei)常活(huo)躍的創(chuang)業(ye)基因。眾(zhong)多成都(dou)(dou)本(ben)土的互(hu)聯(lian)網(wang)公司、手機游戲創(chuang)業(ye)者(zhe)(zhe)在全(quan)國(guo)甚(shen)至全(quan)世(shi)界(jie)的互(hu)聯(lian)網(wang)圈(quan)子里早已聲名顯赫(he)，“如(ru)(ru)果要排(pai)全(quan)國(guo)前三的互(hu)聯(lian)網(wang)創(chuang)業(ye)城(cheng)市，那(nei)就是北京、成都(dou)(dou)和深圳，如(ru)(ru)果只(zhi)能選兩(liang)座，那(nei)就是北京和成都(dou)(dou)。”他告訴《每日經濟新聞》記者(zhe)(zhe)。

目前，成(cheng)都已有約700個(ge)互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)創(chuang)業(ye)團隊，躋身(shen)全國(guo)三甲(jia)；另一方面，成(cheng)都市對(dui)互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)創(chuang)業(ye)持續支持，在(zai)天府軟件園(yuan)、孵化園(yuan)和天府新(xin)谷等(deng)互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)企(qi)業(ye)集聚地，創(chuang)業(ye)企(qi)業(ye)可以享(xiang)受場地、稅收、資金等(deng)多方面優惠(hui)。

而(er)“創業市長”唐良智(zhi)的“加盟”，更讓(rang)這些(xie)團隊(dui)振奮不已。

2月8日，“創業天府”行(xing)動計劃啟動儀式暨“創業天府·菁蓉(rong)匯(hui)”首場活動啟動。用(yong)唐(tang)良(liang)智自己的(de)話說，這是其(qi)從武漢“青桐匯(hui)”到成都(dou)“菁蓉(rong)匯(hui)”的(de)轉身(shen)，也是他本人的(de)“再(zai)次創業”。“我們要把成都(dou)打造成這樣一座城市：大(da)家寧肯(ken)在這里‘蓉(rong)漂’也不愿(yuan)意離開(kai)成都(dou)，也要堅守在成都(dou)等待創業機會。”唐(tang)良(liang)智滿懷深情地說出(chu)此番話。

彌補科技金融短板

“未來，還要(yao)把硅谷(gu)的(de)信息、人才、資金(jin)、資源和成(cheng)都無縫(feng)、無時(shi)差對接。”在唐良智的(de)構想里，成(cheng)都直飛舊(jiu)金(jin)山的(de)航班(ban)，就(jiu)是成(cheng)都與硅谷(gu)對接的(de)紐帶，“一(yi)(yi)天一(yi)(yi)班(ban)不夠，一(yi)(yi)天應(ying)該開好幾班(ban)。”

要(yao)把創業大旗扛下去，成(cheng)(cheng)為創業者(zhe)愿意留下來一試(shi)身手的創業之城，成(cheng)(cheng)都還(huan)有(you)很(hen)長(chang)的路要(yao)走。問題(ti)(ti)也是(shi)(shi)現(xian)實的——資金，是(shi)(shi)許多草根創業者(zhe)在起步時遇到的最大問題(ti)(ti)。

“科技與(yu)金融的(de)對接此前(qian)是(shi)我們的(de)重點。”成都(dou)市雙(shuang)流(liu)縣(xian)科技局局長馬駿告訴《每日經濟(ji)新(xin)聞》記(ji)者(zhe)，盡管雙(shuang)流(liu)已是(shi)成都(dou)市科技創新(xin)能力綜合(he)排名靠前(qian)的(de)區（市）縣(xian)，早在多年前(qian)就在科技創新(xin)體系建設上(shang)有所建樹。隨著(zhu)成都(dou)再次打響創業(ye)一役，該縣(xian)在科技金融方面也希望作出新(xin)的(de)嘗試。

“一(yi)是與市科技局(ju)共同出資(zi)設立(li)額度為1.5億元(yuan)的信用(yong)(yong)貸款(kuan)風險補(bu)償(chang)資(zi)金池(chi)，政府資(zi)金幫(bang)助(zhu)創業(ye)企業(ye)增信，用(yong)(yong)于支持雙流科技型(xing)企業(ye)運用(yong)(yong)知識產權、股權向銀(yin)行貸款(kuan)。”馬駿表示，“二(er)是開展知識產權質押貸款(kuan)、科技型(xing)企業(ye)信用(yong)(yong)貸款(kuan)擔保費(fei)和貸款(kuan)利息(xi)補(bu)貼，幫(bang)助(zhu)企業(ye)降低融資(zi)成本，鼓勵企業(ye)從(cong)市場獲(huo)取(qu)創新創業(ye)資(zi)金。”

根(gen)據成(cheng)(cheng)都市出臺的《關于實施創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)驅(qu)動發展戰略加(jia)快創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)型城(cheng)市建設(she)的意見(jian)》，成(cheng)(cheng)都市還將(jiang)設(she)立(li)2億元(yuan)的科技創(chuang)(chuang)業(ye)天使投資(zi)引(yin)導資(zi)金和(he)(he)1億元(yuan)的科技企(qi)業(ye)債(zhai)權(quan)融資(zi)風險補(bu)償資(zi)金，探索(suo)建立(li)股權(quan)融資(zi)、債(zhai)權(quan)融資(zi)和(he)(he)上(shang)市融資(zi)服(fu)務(wu)體(ti)系(xi)，解決科技成(cheng)(cheng)果轉(zhuan)化和(he)(he)科技企(qi)業(ye)成(cheng)(cheng)長的融資(zi)難(nan)問(wen)題，推進(jin)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)服(fu)務(wu)資(zi)源(yuan)共享。

“資(zi)本市場(chang)(chang)能承(cheng)擔(dan)風險，與創(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)業(ye)具有(you)天然(ran)的聯系(xi)。”深交所首席研究員金(jin)立揚在(zai)接(jie)受《每(mei)日經濟新(xin)(xin)聞(wen)》記者采(cai)訪時表示，“資(zi)本市場(chang)(chang)有(you)很多扶持創(chuang)業(ye)的平(ping)臺(tai)，如新(xin)(xin)三板(ban)、創(chuang)業(ye)板(ban)、眾籌等。”他同時也提醒，金(jin)融與科(ke)技對接(jie)的同時，還要引入征信系(xi)統(tong)，資(zi)本市場(chang)(chang)的創(chuang)業(ye)平(ping)臺(tai)在(zai)為創(chuang)業(ye)者降低門檻的同時，也應從加強(qiang)監管(guan)、提高信息披(pi)露要求等方面把(ba)控風險。

有(you)著(zhu)豐富政府(fu)引導(dao)基金實踐經驗的(de)(de)深(shen)圳創(chuang)新(xin)投資集團副(fu)總裁湯大杰(jie)，亦為(wei)成都科技(ji)與金融(rong)銜接出策建言(yan)，“一是(shi)成立‘天(tian)府(fu)母基金’；二是(shi)政府(fu)負責營造良好(hao)的(de)(de)創(chuang)業環境，減少對具(ju)體運營的(de)(de)介入，這樣(yang)才能讓草根的(de)(de)企業做大。”

成果完成人分享70%轉化收益

“19位校(xiao)長(chang)來站臺(tai)，創(chuang)業(ye)(ye)者就(jiu)更有底氣。”2月8日“菁蓉匯”啟動(dong)儀式上，唐良智一(yi)句(ju)幽默的開場白令人印象深刻，同時也(ye)道出了(le)“創(chuang)業(ye)(ye)天府”對高校(xiao)院所(suo)科技(ji)人才創(chuang)新創(chuang)業(ye)(ye)的重視(shi)。

借鑒硅谷的成(cheng)功，不難發(fa)(fa)現，其周(zhou)圍名(ming)校(xiao)云集，暢(chang)通的產(chan)學研成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)機制為(wei)“實驗室”通向“生產(chan)線(xian)”搭起一(yi)座橋梁。而在我國，科(ke)技成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)率僅為(wei)10%左右，高校(xiao)人才發(fa)(fa)明成(cheng)果(guo)依然是職務發(fa)(fa)明，其處置(zhi)權(quan)、收益權(quan)以及所(suo)有權(quan)依然是成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)繞不過(guo)的“門檻”。

2014年8月，成(cheng)都出臺《促進國內外高校(xiao)院(yuan)(yuan)所在蓉協同創(chuang)新的(de)若干政(zheng)策措施》（以下(xia)簡稱(cheng)“成(cheng)都十條”），直指上述三(san)權“破冰(bing)”問(wen)題。“探(tan)索高校(xiao)科(ke)技(ji)成(cheng)果使用處(chu)置和收益管理改革(ge)，核心是給創(chuang)新者更大(da)自主支配(pei)權。”成(cheng)都市(shi)科(ke)技(ji)局局長唐華告訴《每日經濟新聞》記者，“讓發明創(chuang)造者獲得應有報酬，激勵高校(xiao)院(yuan)(yuan)所科(ke)技(ji)人才面向(xiang)市(shi)場的(de)創(chuang)新創(chuang)業活力。”

值得注意(yi)的(de)是(shi)，在破解(jie)高校(xiao)科(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)處置(zhi)權(quan)和收益分(fen)配權(quan)方面，“成(cheng)(cheng)(cheng)都十(shi)條(tiao)”明(ming)確，高校(xiao)院(yuan)所科(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉化(hua)收益可用于人員激(ji)勵，這一(yi)比例可不(bu)少于70%。“創(chuang)業天府”計劃更進一(yi)步提出，貫徹落實(shi)“成(cheng)(cheng)(cheng)都十(shi)條(tiao)”，支持四川大(da)(da)(da)學(xue)、電子(zi)科(ke)(ke)技(ji)(ji)大(da)(da)(da)學(xue)、西南交通大(da)(da)(da)學(xue)、成(cheng)(cheng)(cheng)都信息工(gong)程(cheng)(cheng)學(xue)院(yuan)等部省(sheng)屬高校(xiao)開展科(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)處置(zhi)權(quan)和收益分(fen)配權(quan)改革試(shi)點，實(shi)行職務發明(ming)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉化(hua)和股權(quan)分(fen)紅激(ji)勵，建立科(ke)(ke)研人員自主處置(zhi)、全(quan)面放開的(de)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉化(hua)機(ji)制，不(bu)斷釋放科(ke)(ke)技(ji)(ji)人才創(chuang)新創(chuang)業活力，推(tui)廣電子(zi)科(ke)(ke)大(da)(da)(da)、西南交大(da)(da)(da)、成(cheng)(cheng)(cheng)都信息工(gong)程(cheng)(cheng)學(xue)院(yuan)“技(ji)(ji)術轉移+創(chuang)業孵化(hua)”研究院(yuan)模式。

另一方面，“創(chuang)(chuang)業天府”亦明確(que)了未來加大(da)建設創(chuang)(chuang)業載體的目(mu)標。目(mu)前，成都梯級孵化(hua)培育體系初步形成，建成各類(lei)創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業載體84個(ge)，孵化(hua)面積(ji)280萬(wan)平方米(mi)。“這個(ge)面積(ji)還不(bu)夠(gou)，至少要向千萬(wan)級平方米(mi)目(mu)標奮斗。”唐良智(zhi)說。

實際上，成(cheng)都(dou)高新區、成(cheng)都(dou)天府新區、中心(xin)城區和(he)雙(shuang)流(liu)、郫縣(xian)等(deng)有條件的(de)區域(yu)，已經(jing)啟動(dong)打造“孵化器+宿舍”、“孵化器+商業(ye)空間”等(deng)創新型孵化器建設(she)，并支持在蓉高校院所(suo)(suo)與所(suo)(suo)在區（市）縣(xian)利用(yong)高校院所(suo)(suo)周邊(bian)存量土地聯合建設(she)創新創業(ye)載體。

以(yi)雙流縣為(wei)例(li)，自2012年(nian)以(yi)來，該縣就分別與電(dian)子科技(ji)大學、成都信(xin)息(xi)工程學院、西南交通大學、香港城(cheng)市大學簽署(shu)戰略合作(zuo)協議，與4所高校共建(jian)研(yan)究院。“4所研(yan)究院總(zong)建(jian)筑面(mian)積(ji)約(yue)58000平方米，建(jian)設(she)投入及研(yan)發(fa)資金(jin)約(yue)4.4億元(yuan)。”馬駿(jun)介紹。

接下來(lai)，成(cheng)都還(huan)將探索在美國硅谷(gu)、北(bei)京、深圳等創(chuang)新創(chuang)業活躍(yue)地區(qu)建設孵(fu)(fu)化載(zai)體，吸引各類人才在成(cheng)都注冊企業并進(jin)行異地孵(fu)(fu)化，打(da)造其對外創(chuang)業服務展示和(he)宣傳窗口。