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劉漢元:尊重市場規律 理性認識我國經濟新常態

2015-03-03 01:07:15

本次“兩會”期(qi)間,全國政協(xie)委員、通威(wei)集(ji)團董事局(ju)主席(xi)劉漢(han)元先生認真(zhen)履(lv)行人民(min)政協(xie)政治協(xie)商、民(min)主監督(du)、參(can)政議政的(de)職能,積極建言獻策,參(can)與國是,反(fan)映社情民(min)意,其(qi)中,就(jiu)我國宏觀經濟“新常(chang)態”方面問(wen)題(ti)提出了自己的(de)見解建議。

劉(liu)漢元委員談(tan)到(dao),2014年,我(wo)(wo)國(guo)(guo)GDP增速(su)滑落到(dao)了1990年以(yi)來的(de)新低,中(zhong)國(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)運行呈現下行態勢,宏觀層面上(shang)(shang)面臨(lin)很大(da)的(de)緊縮壓力。此過(guo)程(cheng)中(zhong),各(ge)地(di)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展相繼出現重(zhong)(zhong)大(da)困難,很多(duo)企業承受了巨(ju)大(da)壓力。據(ju)統計,2014年來被新聞媒體公(gong)開(kai)報(bao)道的(de)因資金鏈(lian)斷裂而倒閉(bi)、破產清(qing)算、企業主“跑路(lu)(lu)”等較大(da)事件就超過(guo)600余(yu)起,這些(xie)企業遍布全(quan)(quan)國(guo)(guo)各(ge)地(di)、各(ge)行各(ge)業,引發(fa)了一系列連鎖反(fan)應(ying),嚴重(zhong)(zhong)沖擊地(di)方(fang)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展,威脅(xie)社(she)會穩定。同時(shi),隨著我(wo)(wo)國(guo)(guo)城(cheng)鎮化(hua)步伐加快,與(yu)之(zhi)相對應(ying)的(de)是(shi)我(wo)(wo)國(guo)(guo)鐵(tie)路(lu)(lu)、公(gong)路(lu)(lu)和機(ji)場(chang)等運輸能(neng)(neng)(neng)力仍(reng)(reng)(reng)遠(yuan)不(bu)能(neng)(neng)(neng)適(shi)應(ying)國(guo)(guo)民(min)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)和社(she)會發(fa)展需(xu)要,鐵(tie)路(lu)(lu)里(li)(li)程(cheng)仍(reng)(reng)(reng)然不(bu)夠(gou),公(gong)路(lu)(lu)覆蓋仍(reng)(reng)(reng)然不(bu)足,機(ji)場(chang)數量(liang)仍(reng)(reng)(reng)然偏少,整體運輸能(neng)(neng)(neng)力仍(reng)(reng)(reng)然偏緊。據(ju)統計,2014年末,全(quan)(quan)國(guo)(guo)公(gong)路(lu)(lu)總里(li)(li)程(cheng)約達445萬公(gong)里(li)(li),公(gong)路(lu)(lu)密(mi)(mi)度(du)(du)為(wei)46.35公(gong)里(li)(li)/百(bai)(bai)平(ping)方(fang)公(gong)里(li)(li),而西方(fang)發(fa)達國(guo)(guo)家(jia)如德(de)國(guo)(guo),公(gong)路(lu)(lu)密(mi)(mi)度(du)(du)為(wei)182公(gong)里(li)(li)/百(bai)(bai)平(ping)方(fang)公(gong)里(li)(li);全(quan)(quan)國(guo)(guo)鐵(tie)路(lu)(lu)營(ying)業里(li)(li)程(cheng)達11萬公(gong)里(li)(li),路(lu)(lu)網密(mi)(mi)度(du)(du)114.6公(gong)里(li)(li)/萬平(ping)方(fang)公(gong)里(li)(li),人均鐵(tie)路(lu)(lu)里(li)(li)程(cheng)僅為(wei)8厘米,約為(wei)美(mei)國(guo)(guo)的(de)十分(fen)(fen)之(zhi)一,即使同樣多(duo)的(de)高(gao)速(su)公(gong)路(lu)(lu),如果(guo)打開(kai)閘門,我(wo)(wo)們騎自(zi)行車(che)上(shang)(shang)去都會比他們開(kai)車(che)上(shang)(shang)去擁堵(du)得(de)多(duo);全(quan)(quan)國(guo)(guo)共有(you)(you)頒證民(min)用航空機(ji)場(chang)202個,而美(mei)國(guo)(guo)人口(kou)只有(you)(you)中(zhong)國(guo)(guo)的(de)四分(fen)(fen)之(zhi)一不(bu)到(dao),在(zai)2012年就已(yi)擁有(you)(you)民(min)用機(ji)場(chang)17000多(duo)座,是(shi)我(wo)(wo)國(guo)(guo)的(de)84倍。可以(yi)說,高(gao)鐵(tie)、公(gong)路(lu)(lu)、機(ji)場(chang)和城(cheng)鎮等各(ge)種重(zhong)(zhong)要基(ji)礎設施建設,尤其是(shi)廣大(da)農村以(yi)及西部地(di)區(qu)公(gong)共基(ji)礎設施建設等還遠(yuan)遠(yuan)沒有(you)(you)飽和,還有(you)(you)巨(ju)大(da)的(de)投(tou)資發(fa)展空間,這將是(shi)未來較長(chang)(chang)時(shi)間內我(wo)(wo)國(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)增長(chang)(chang)的(de)重(zhong)(zhong)要支撐。

由此,劉漢(han)元委員建議:第(di)一(yi)、果(guo)斷增加流動性(xing),降低存(cun)款準備金(jin)(jin)率,降低利率水平(ping),有效增加M1、M2供給,宏觀經濟(ji)政(zheng)策適當放(fang)松。在宏觀經濟(ji)已處(chu)下行階段(duan)之時,如(ru)再進一(yi)步緊(jin)縮銀根,相互作用將產生(sheng)更(geng)(geng)為(wei)持久、破(po)壞性(xing)更(geng)(geng)大的(de)“綜合(he)剎(cha)車效應(ying)”,讓經濟(ji)下行的(de)壓力更(geng)(geng)大、沖(chong)擊力更(geng)(geng)強(qiang)、問題更(geng)(geng)為(wei)凸顯,甚(shen)至可能導致我(wo)國(guo)經濟(ji)整體失速(su)。因此,調控速(su)度一(yi)定不(bu)能過(guo)快,力度一(yi)定不(bu)能過(guo)猛,措施(shi)一(yi)定不(bu)能過(guo)狠,尤(you)其是決不(bu)能為(wei)了(le)規避明天(tian)發生(sheng)金(jin)(jin)融(rong)危(wei)機的(de)風險(xian)或為(wei)了(le)解決明天(tian)可能出現(xian)的(de)問題,而(er)讓今天(tian)提(ti)前(qian)爆發金(jin)(jin)融(rong)危(wei)機、經濟(ji)一(yi)蹶不(bu)振。應(ying)當充分理解企業(ye)此時的(de)客(ke)觀需求并放(fang)松銀根,充分釋放(fang)整個社會一(yi)直以來積累的(de)實(shi)際資金(jin)(jin)需求,從而(er)讓企業(ye)獲得持續(xu)、穩(wen)定經營發展(zhan)的(de)資金(jin)(jin)來源,實(shi)現(xian)經濟(ji)的(de)可持續(xu)發展(zhan)。

第二(er)、保(bao)持企業(ye)(ye)(ye)微觀(guan)理性。企業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)強比簡(jian)單的(de)(de)大更(geng)(geng)重要(yao),企業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)安全比簡(jian)單的(de)(de)速度更(geng)(geng)重要(yao),企業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)可持續、穩(wen)定(ding)發(fa)展(zhan)比簡(jian)單的(de)(de)虛胖更(geng)(geng)重要(yao)。所以(yi),企業(ye)(ye)(ye)需要(yao)放慢節奏,以(yi)積(ji)極而又平(ping)和(he)的(de)(de)心(xin)態控(kong)制風(feng)險(xian),控(kong)制投(tou)資沖(chong)動,不(bu)斷提高(gao)內部(bu)管(guan)理水(shui)平(ping)和(he)管(guan)理運(yun)行效率,并以(yi)系統思維的(de)(de)角(jiao)度和(he)觀(guan)念(nian),揚(yang)長(chang)避短,有(you)差異化地(di)參(can)與(yu)社會(hui)競爭和(he)發(fa)展(zhan),形成(cheng)良(liang)性的(de)(de)社會(hui)共生的(de)(de)生態和(he)商業(ye)(ye)(ye)環(huan)境(jing)。

第三、保持社會認識理(li)性(xing)。在經濟發(fa)展速度問(wen)題上,不(bu)僅要(yao)反對不(bu)顧新常態的(de)客(ke)觀規律,盲目以犧(xi)牲生(sheng)態環境為代價換取高增長;而且也不(bu)能以新常態為借口,任(ren)由經濟增長下(xia)滑(hua)而無所作為,甚至“腳踩西瓜皮(pi),滑(hua)到哪(na)(na)里算哪(na)(na)里”。唯GDP不(bu)行,但沒(mei)有GDP萬(wan)萬(wan)不(bu)行。國(guo)家應提倡用更科(ke)學、更實質(zhi)性(xing)的(de)方式發(fa)展經濟,讓GDP考核權重(zhong)和標準發(fa)生(sheng)變(bian)化(hua),尤其(qi)是增加環保、民生(sheng)、安全等剛性(xing)指標,確保我國(guo)經濟始終運行在又好又快的(de)穩健發(fa)展軌道之上。

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