每經網 2015-03-02 14:51:38
交通運輸部公報稱(cheng),截至2013年底,全(quan)(quan)國收(shou)費(fei)(fei)公路債(zhai)務余額為34308億(yi)元(yuan)。全(quan)(quan)國收(shou)費(fei)(fei)高速(su)公路中(zhong),政(zheng)府還貸高速(su)公路債(zhai)務余額17559億(yi)元(yuan),經(jing)營(ying)性高速(su)公路債(zhai)務余額13727億(yi)元(yuan),分(fen)別占收(shou)費(fei)(fei)高速(su)公路債(zhai)務余額的56.1%和43.9%。
每經(jing)編輯|每經(jing)記者 胡(hu)健(jian) 發自北京 
每(mei)經記者 胡健 發(fa)自北京
一(yi)邊是物流成本(ben)居高不下,另一(yi)邊是只有節假日才(cai)免費(fei)的(de)高速公(gong)路(lu)和收費(fei)公(gong)路(lu)。中國人的(de)“行”問(wen)題爭議頗大。
交通運輸部公報稱,截至(zhi)2013年(nian)底,全國收費(fei)公路(lu)債務(wu)(wu)(wu)(wu)余額為34308億(yi)元。全國收費(fei)高速(su)公路(lu)中,政府(fu)還貸高速(su)公路(lu)債務(wu)(wu)(wu)(wu)余額17559億(yi)元,經(jing)營性高速(su)公路(lu)債務(wu)(wu)(wu)(wu)余額13727億(yi)元,分別(bie)占收費(fei)高速(su)公路(lu)債務(wu)(wu)(wu)(wu)余額的(de)56.1%和(he)43.9%。
高比率的債務性資金投(tou)入(ru),導致大量收費公路(lu)開通之日,即是其虧損之時,因為收入(ru)基本(ben)上都給還本(ben)付息(xi)的支出“吞沒”。
2014年12月31日山東省政府(fu)同(tong)意對2004年《收(shou)費(fei)公路管(guan)理條例》施行(xing)前山東省通車及(ji)在建(jian)的政府(fu)還貸高速公路繼(ji)續收(shou)費(fei)。
山東省交通運(yun)輸廳相關負(fu)責人曾在接受記者采訪時說,2015年底,山東省境內收(shou)費(fei)期限(xian)達到(dao)或(huo)超(chao)過15年的政府還(huan)(huan)貸高速公路,總數將達到(dao)15條,其(qi)中(zhong)能(neng)還(huan)(huan)清銀行(xing)貸款的項(xiang)目(mu)只有2個,其(qi)他13個項(xiang)目(mu)均不能(neng)按期償還(huan)(huan)完貸款。“而且(qie)每收(shou)費(fei)1元,當中(zhong)有0.86元是(shi)用(yong)來償還(huan)(huan)貸款。”他說。
今(jin)年(nian)全國(guo)兩會召開在即,3月2日(ri),全國(guo)政協委員、全國(guo)工商聯副主(zhu)席徐冠巨向《每日(ri)經濟(ji)新聞》記(ji)者表示,物(wu)流成本居高(gao)不下與收費公(gong)路過(guo)多并(bing)沒有(you)太大(da)關系(xi),我國(guo)物(wu)流成本太高(gao)的主(zhu)要(yao)原(yuan)因還在于服務體系(xi)沒有(you)構建起來,物(wu)流企業處于散兵游勇狀(zhuang)態,信(xin)息并(bing)不對稱。
他所執掌的(de)傳化(hua)集團已從(cong)事物(wu)流(liu)行業(ye)十(shi)五年,徐(xu)表示,有(you)的(de)收費公路(lu)作為市(shi)場化(hua)運營企業(ye),收費也無可厚非,“過路(lu)費”成(cheng)本(ben)并不是(shi)推高我國物(wu)流(liu)成(cheng)本(ben)的(de)主因,畢(bi)竟還(huan)有(you)很多國道是(shi)不收費的(de)。
徐冠群(qun)列舉的(de)一組數據(ju)指出:我國(guo)物流總費用占(zhan)GDP比率(lv)在(zai)18%左右,按2014年我國(guo)63.6萬(wan)億(yi)GDP測算,社會(hui)物流總費用高(gao)達11.4萬(wan)億(yi)。
他向《每日(ri)經濟新聞》記者表示,如果通過(guo)提高物流運行效率(lv),將這(zhe)一比率(lv)哪(na)怕只(zhi)下降(jiang)一個百分(fen)點,則每年可新增6000多億的經濟效益。
在經濟新常態的(de)大格(ge)局下(xia),物流行業的(de)運行效率是關系資源配置(zhi)和國民經濟轉型發展(zhan)的(de)重要因素。
對于企(qi)業(ye)而言,我國工業(ye)企(qi)業(ye)物(wu)流費用占產品(pin)銷售額(e)9.1%,通過提升現代物(wu)流與(yu)供應鏈(lian)管(guan)理水平,將企(qi)業(ye)物(wu)流費用率降低2個百(bai)分點(dian),則可新增企(qi)業(ye)經濟效益2萬多億(yi)。
2015年,我國經濟增速換檔將(jiang)基本完成,經濟正(zheng)由傳統的以要素(su)投入、工業拉動、政府主導、高速增長(chang)為顯著特征的發展(zhan)模式,向結構(gou)更合理(li)、速度更適(shi)中的階(jie)段演化。這樣的“新常態”下,物流(liu)作為生產性服務業將(jiang)迎來一輪大發展(zhan)的機(ji)遇。
國家(jia)發改(gai)委綜(zong)合(he)運輸研究(jiu)所副(fu)所長汪鳴還告訴(su)《每日經濟新聞》記者,中(zhong)國物流業隨(sui)著(zhu)增速(su)放緩,將進(jin)入(ru)以網絡化、組織化服務為主的(de)“新常(chang)態”。各路資本和技(ji)術云集物流,推動(dong)虛實結合(he)的(de)物流平臺成(cheng)為行業整合(he)的(de)突破(po)口。
他指(zhi)出,物流(liu)企業的(de)(de)競爭也將進入模式戰,充分利(li)用互聯網、物聯網打(da)造全(quan)新的(de)(de)模式是企業在“群雄逐鹿”中脫(tuo)穎而出的(de)(de)重要對策。誰真正(zheng)理解并掌握(wo)與信息(xi)化的(de)(de)融合(he),誰就有可能成(cheng)為(wei)最后的(de)(de)勝者,甚至成(cheng)為(wei)千億級的(de)(de)企業。
據(ju)測算(suan),當(dang)物(wu)流(liu)業(ye)這輪網絡(luo)布局與(yu)整(zheng)合(he)真(zhen)正(zheng)完成,全國數千萬(wan)家(jia)的(de)企業(ye)物(wu)流(liu)成本將(jiang)(jiang)被平均降(jiang)低20%以上;一(yi)個萬(wan)億級的(de)貨運金融(rong)池將(jiang)(jiang)被盤活;每(mei)年因為車貨匹配的(de)效率(lv)提升,貨車空載率(lv)降(jiang)低,將(jiang)(jiang)減少19.2萬(wan)噸二(er)氧(yang)化碳排放,相當(dang)于1000萬(wan)棵(ke)樹一(yi)年的(de)吸(xi)收量。
在今年的(de)(de)提案中(zhong),徐冠(guan)巨建(jian)(jian)議(yi)把公路(lu)港作為交通(tong)基礎設(she)施納入規(gui)(gui)劃(hua)(hua),制(zhi)定明確的(de)(de)建(jian)(jian)設(she)標準和(he)規(gui)(gui)范,并按照公共(gong)基礎設(she)施項(xiang)目(mu)待遇,研究制(zhi)訂用地、規(gui)(gui)劃(hua)(hua)、財(cai)稅、投融資等(deng)方(fang)面的(de)(de)政策(ce),建(jian)(jian)議(yi)將其納入國家“十三五”發(fa)展規(gui)(gui)劃(hua)(hua)以及“一帶(dai)一路(lu)”和(he)長江(jiang)經(jing)濟帶(dai)發(fa)展規(gui)(gui)劃(hua)(hua),并推(tui)動各(ge)省(sheng)市納入城市發(fa)展規(gui)(gui)劃(hua)(hua),以加快(kuai)推(tui)進建(jian)(jian)設(she)。
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