《關(guan)于全面(mian)深化公安改(gai)(gai)革(ge)(ge)若干重大(da)問(wen)題(ti)的框架意見》和相關(guan)改(gai)(gai)革(ge)(ge)方案，已經(jing)中央審議通(tong)過，即將印發實(shi)施。日(ri)前，公安部負責(ze)人就全面(mian)深化公安改(gai)(gai)革(ge)(ge)的有關(guan)情況回(hui)答了記者(zhe)提(ti)問(wen)。

問：為什(shen)么要全(quan)面(mian)深化公安改革？有什(shen)么重要意義？

答：改(gai)革因時代(dai)要(yao)(yao)求(qiu)而(er)推進。黨(dang)的(de)十(shi)八大以來，以習近平同志為總書(shu)記的(de)黨(dang)中(zhong)央從堅持(chi)和發(fa)展(zhan)中(zhong)國特(te)色社會主(zhu)義全局出發(fa)，提(ti)出并形成了全面(mian)建成小康社會、全面(mian)深化改(gai)革、全面(mian)依法(fa)治(zhi)國、全面(mian)從嚴治(zhi)黨(dang)的(de)戰(zhan)略布局。這一戰(zhan)略布局的(de)展(zhan)開，對(dui)公安(an)工作(zuo)和公安(an)隊伍建設都提(ti)出了新的(de)更高要(yao)(yao)求(qiu)。要(yao)(yao)推動公安(an)事業在新的(de)歷(li)史起點上開創(chuang)新局面(mian)、取得新發(fa)展(zhan)，必須抓(zhua)住機遇、深化改(gai)革。

改革(ge)也(ye)(ye)由問題倒(dao)逼(bi)而產(chan)生。當前，隨(sui)著我國經濟社(she)會的(de)快(kuai)速發展，隨(sui)著社(she)會動態化、信(xin)息(xi)化帶(dai)來(lai)的(de)巨大變(bian)化，公安(an)(an)工作(zuo)(zuo)和公安(an)(an)隊伍建設出現一些(xie)不適應的(de)問題。這些(xie)不適應，既(ji)有(you)思想理念上(shang)的(de)滯后(hou)，也(ye)(ye)有(you)能力素質上(shang)的(de)差距，既(ji)有(you)體制機制上(shang)的(de)制約，也(ye)(ye)有(you)警務保(bao)障(zhang)上(shang)的(de)不足。要破解(jie)這些(xie)長期困(kun)擾和影(ying)響公安(an)(an)工作(zuo)(zuo)發展進步的(de)難題，必(bi)須迎難而上(shang)、改革(ge)創新。

全(quan)面(mian)深(shen)(shen)化公(gong)(gong)安(an)(an)(an)(an)(an)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)更是黨中央(yang)(yang)、國務(wu)院高度重視關(guan)心的結果。黨的十(shi)八大以來(lai)，習(xi)近平總(zong)書記(ji)(ji)等(deng)中央(yang)(yang)領導(dao)(dao)同志多次聽取公(gong)(gong)安(an)(an)(an)(an)(an)工(gong)作(zuo)匯報、研(yan)究(jiu)公(gong)(gong)安(an)(an)(an)(an)(an)工(gong)作(zuo)，并就(jiu)深(shen)(shen)入推進(jin)(jin)公(gong)(gong)安(an)(an)(an)(an)(an)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)、進(jin)(jin)一(yi)步(bu)加(jia)強(qiang)和改(gai)(gai)(gai)進(jin)(jin)新形勢下的公(gong)(gong)安(an)(an)(an)(an)(an)工(gong)作(zuo)和公(gong)(gong)安(an)(an)(an)(an)(an)隊(dui)伍(wu)建設作(zuo)出重要(yao)指示(shi)。在(zai)中央(yang)(yang)全(quan)面(mian)深(shen)(shen)化改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)領導(dao)(dao)小(xiao)(xiao)組(zu)的領導(dao)(dao)下，在(zai)中央(yang)(yang)司(si)法(fa)體(ti)制改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)領導(dao)(dao)小(xiao)(xiao)組(zu)的指導(dao)(dao)下，公(gong)(gong)安(an)(an)(an)(an)(an)部成立全(quan)面(mian)深(shen)(shen)化改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)領導(dao)(dao)小(xiao)(xiao)組(zu)，經深(shen)(shen)入調研(yan)論證、廣泛征求意見(jian)，研(yan)究(jiu)起草了(le)(le)《意見(jian)》和方案稿。習(xi)近平總(zong)書記(ji)(ji)先后(hou)主(zhu)持(chi)召開中央(yang)(yang)全(quan)面(mian)深(shen)(shen)化改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)領導(dao)(dao)小(xiao)(xiao)組(zu)會議(yi)、中央(yang)(yang)政治局常委會議(yi)，研(yan)究(jiu)審議(yi)公(gong)(gong)安(an)(an)(an)(an)(an)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)《意見(jian)》和方案，明確了(le)(le)全(quan)面(mian)深(shen)(shen)化公(gong)(gong)安(an)(an)(an)(an)(an)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)的指導(dao)(dao)思想、目標任務(wu)、基本原(yuan)則、政策措(cuo)施(shi)和工(gong)作(zuo)要(yao)求，為(wei)全(quan)面(mian)深(shen)(shen)化公(gong)(gong)安(an)(an)(an)(an)(an)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)指明了(le)(le)前進(jin)(jin)方向、提供了(le)(le)重要(yao)遵循。

可以說，全面深(shen)化(hua)公安(an)(an)改革(ge)，是(shi)適應時(shi)代新(xin)發展(zhan)和人民(min)新(xin)期待的(de)必(bi)(bi)然(ran)要求(qiu)，是(shi)促進社會公平正義(yi)、維護(hu)社會和諧穩(wen)定的(de)必(bi)(bi)然(ran)要求(qiu)，是(shi)激發公安(an)(an)隊伍(wu)生機活力(li)(li)、提升公安(an)(an)機關(guan)戰斗(dou)力(li)(li)的(de)必(bi)(bi)然(ran)要求(qiu)，事(shi)(shi)關(guan)國(guo)家(jia)長治(zhi)久安(an)(an)，事(shi)(shi)關(guan)廣大(da)人民(min)群(qun)眾切身利(li)益，事(shi)(shi)關(guan)國(guo)家(jia)治(zhi)理體系和治(zhi)理能力(li)(li)現代化(hua)，對于建設平安(an)(an)中國(guo)、法(fa)治(zhi)中國(guo)具有(you)重大(da)的(de)現實(shi)意(yi)義(yi)和深(shen)遠的(de)歷史意(yi)義(yi)。

問：我們注(zhu)意到這是中央首提“全面(mian)深化公安改(gai)革”，這次改(gai)革與以往改(gai)革相比有什么不(bu)同？

答：改革開放以來，全國公安機關積極適應經濟社會發展要求、主動順應人民群眾期待，不斷推進公安工作改革創新。比如，在警務運行方面健全完善了１１０警務指揮機制、治安巡邏防控機制、打擊犯罪工作機制和警務合作機制；又如，在治安、戶籍、邊防、消防、出入境、交通等行政管理方面進行改革探索，出臺了一系列便民利民措施，受到了廣大人民群眾的歡迎。與以往改革相比，這次改革主要有三個特點：第一，這是一次全面系統的改革。根據中央關于全面深化改革的部署要求，經深入調研論證出臺了“一攬子”改革舉措，包括７個方面的主要任務、１００多項具體措施，幾乎涵蓋了公安工作和公安隊伍建設的各個層面、各個領域，既有公安管理體制的改革、又有警務運行機制的完善，既回應了人民群眾的期待、又回答了基層關注的問題，既務實解決當前突出問題、又注重推動公安事業長遠發展。第二，這是一次綜合配套的改革。是中央全面深化改革的一項重要內容，是深化司法體制和社會體制改革的重要組成部分。改革的一個重要特點，是更加注重從維護國家安全和社會穩定、促進經濟社會發展的戰略全局高度進行宏觀思考、頂層設計，更加注重與相關部門、相關領域的改革統籌配套、協同推進，確保各項改革舉措良性互動、相互促進。其中不少重大舉措，需要有關部門共同發力、綜合施策，配套出臺相關政策措施。第三，這是一次觸及根本的改革。這次改革聚焦問題、觸及根本，對一些多年積累下來的制約公安工作發展進步的深層次、老大難問題進行了破題，不僅是對管理體制、運行機制、警務保障的改進和完善，也是對各級公安機關和廣大公安民警責任、權利、義務的規范和調整。要(yao)確保改革沿著既(ji)定(ding)的路(lu)線圖(tu)和(he)時間表推(tui)進(jin)(jin)，需要(yao)全國公安機關上下一(yi)心，以“啃(ken)硬(ying)骨頭”和(he)“釘(ding)釘(ding)子”的精神(shen)扎實推(tui)進(jin)(jin)，努力形成改革合力、發(fa)揮整體效(xiao)應。同時，公安機關許多社會(hui)管理方面的改革也需要(yao)全社會(hui)廣泛(fan)參與、大力支持。