每經(jing)網 2015-02-13 10:26:12
每經記者 李彪 發自北京
環評儼然成為了環保工作(zuo)推進的軟肋。
昨日(ri)(2月12日(ri)),《每日(ri)經濟新(xin)聞》記(ji)者從甘(gan)肅省(sheng)環(huan)保廳獲悉,該省(sheng)在對14個市州工(gong)業園(yuan)區環(huan)境保護(hu)工(gong)作情況進行專項(xiang)督查后,發(fa)現四類“不容忽視(shi)的問題”,包括:園(yuan)區規劃環(huan)評(ping)工(gong)作進展緩慢(man),部(bu)分(fen)入園(yuan)企業未嚴格執(zhi)行環(huan)評(ping)和“三(san)同時(shi)”制(zhi)度(du)等。
此(ci)外,從近期環(huan)保(bao)部門(men)的幾次督(du)查來看,普遍存(cun)在的環(huan)評違規問題不得不引(yin)起社會(hui)關注(zhu)。
原國家環(huan)保總(zong)局環(huan)境工(gong)程評估中心(xin)專家組成員(yuan)趙章元在接(jie)受(shou)《每日經濟新(xin)聞》記者采訪時稱,在環(huan)評問(wen)題(ti)上,企業拿錢買路,同時,在一些地方政(zheng)府中,官商勾結的現象相當(dang)普(pu)遍。
部分入(ru)園企業未嚴格執行環評
2015年1月29日(ri)至(zhi)2月5日(ri),甘肅省環保(bao)廳(ting)會(hui)同省發(fa)改委(wei)、工(gong)(gong)信委(wei)、國土廳(ting)等部門組成(cheng)7個(ge)專(zhuan)項(xiang)(xiang)督查組,對全省14個(ge)市(shi)州工(gong)(gong)業(ye)園區環境保(bao)護(hu)工(gong)(gong)作情況(kuang)進行專(zhuan)項(xiang)(xiang)督查。
甘肅(su)省環(huan)保廳介紹,督查(cha)(cha)組(zu)發(fa)現各(ge)地在(zai)大檢(jian)查(cha)(cha)中仍然存在(zai)一些不容(rong)忽視的問題。
甘肅省環保(bao)廳廳長王建中強調,全省工業(ye)(ye)(ye)園區(qu)存在(zai)的問題主要體(ti)現(xian)在(zai)以下幾個方(fang)面:一是部(bu)分工業(ye)(ye)(ye)園區(qu)管(guan)(guan)理(li)(li)機(ji)構(gou)、相(xiang)關部(bu)門對(dui)入(ru)駐企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)把關不(bu)(bu)(bu)嚴,做不(bu)(bu)(bu)到精細(xi)化招商,引(yin)入(ru)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)不(bu)(bu)(bu)符(fu)合產業(ye)(ye)(ye)定位;二是大部(bu)分工業(ye)(ye)(ye)園區(qu)環境管(guan)(guan)理(li)(li)機(ji)構(gou)、職能、人員水平存在(zai)問題,環境管(guan)(guan)理(li)(li)體(ti)制不(bu)(bu)(bu)明確,不(bu)(bu)(bu)順暢;三是個別工業(ye)(ye)(ye)園區(qu)生(sheng)產廢(fei)水排入(ru)市政(zheng)管(guan)(guan)網,進入(ru)生(sheng)活污(wu)水處理(li)(li)廠(chang)(chang),對(dui)生(sheng)活污(wu)水處理(li)(li)廠(chang)(chang)運行造(zao)成影響(xiang);四(si)是有(you)些地(di)方(fang)政(zheng)府、相(xiang)關部(bu)門和工業(ye)(ye)(ye)園區(qu)管(guan)(guan)理(li)(li)機(ji)構(gou)對(dui)園區(qu)規劃的調整、規劃環評的審(shen)查,認識上有(you)差距(ju)、有(you)欠缺(que)。
王(wang)建中指出,開展(zhan)工業園區專項檢查,也是環保部門自(zi)我檢查,自(zi)我顯現的(de)過程;對(dui)甘肅省屬(shu)大型國(guo)有企業存在的(de)突出環境(jing)問題要(yao)組(zu)織進(jin)行約談,下發通報。
環評違規問題突出
實際上,除了甘肅省外,近(jin)期相關(guan)部門已通報多起(qi)環評違(wei)規(gui)問題(ti)。
據(ju)《每日經(jing)濟(ji)新聞》記者梳理(li)(li),近(jin)年來(lai),環(huan)保(bao)部定期公布“12369”環(huan)保(bao)舉報(bao)熱(re)線群眾舉報(bao)案件處理(li)(li)情況時,幾乎(hu)每次都涉(she)及到企業的環(huan)評違規問題。
2014年11月26日至12月26日,中央第三(san)巡視組對環保(bao)部開展專項(xiang)巡視,在建(jian)設項(xiang)目環境影(ying)響評(ping)(ping)價方面問(wen)題(ti)較為突(tu)出。其中包(bao)括(kuo):未(wei)批先建(jian)、擅(shan)自(zi)變更等(deng)(deng)環評(ping)(ping)違法違規現象大量(liang)存在;環評(ping)(ping)技術服務市場“紅頂中介”現象突(tu)出;環評(ping)(ping)機構資質審(shen)批存在“花錢(qian)辦(ban)證”現象等(deng)(deng)。
趙章元(yuan)表示(shi),如果環評(ping)工作不正常(chang)執行,就會出(chu)現(xian)把污染企業都輕(qing)易放過關的問題。要(yao)徹底(di)解決環評(ping)中出(chu)現(xian)的問題,需要(yao)打(da)破(po)當(dang)前在環評(ping)方面(mian)的利益關系。現(xian)在相(xiang)關部門(men)正在推(tui)進環評(ping)機構和政府(fu)部門(men)脫(tuo)鉤的相(xiang)關工作,將(jiang)其推(tui)向市(shi)場(chang)化(hua)。
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