每經編輯｜每經記者 查道坤 發(fa)自江蘇     

每經記者 查(cha)道坤 發自(zi)江(jiang)蘇

1月(yue)22日，美(mei)(mei)國國際貿易(yi)委員會（ITC）公布(bu)投票結果，認定中(zhong)(zhong)國大陸和中(zhong)(zhong)國臺灣(wan)的光(guang)伏產(chan)品(pin)對(dui)美(mei)(mei)國產(chan)業造成損害，依據此結果和此前(qian)美(mei)(mei)商(shang)務部對(dui)中(zhong)(zhong)國光(guang)伏產(chan)品(pin)的反傾(qing)銷(xiao)、反補貼調查結果，美(mei)(mei)方(fang)將再次(ci)對(dui)輸美(mei)(mei)中(zhong)(zhong)國光(guang)伏產(chan)品(pin)征稅。

對(dui)(dui)此，有業(ye)(ye)內人士(shi)表示(shi)，美國“雙反”落(luo)地，將我國影響20億~30億美元的出口，這對(dui)(dui)于剛復蘇的光伏行(xing)業(ye)(ye)將造成不小沖(chong)擊。

作(zuo)為光(guang)伏產業(ye)(ye)大省的江蘇，更是有10多(duo)家光(guang)伏企業(ye)(ye)，高達13億美元的光(guang)伏產品出口受到(dao)影響。為此，在(zai)美國宣(xuan)布(bu)二次“雙反”落(luo)地后第二日，包括天合光(guang)能在(zai)內的多(duo)家江蘇光(guang)伏企業(ye)(ye)紛紛發表(biao)聲(sheng)明，呼吁(yu)光(guang)伏企業(ye)(ye)抱(bao)團應對。

位于常(chang)州的(de)(de)光(guang)伏企業天(tian)(tian)合光(guang)能發表聲明(ming)稱，美國國際貿(mao)易委員會(hui)的(de)(de)終(zhong)(zhong)裁(cai)(cai)是錯誤且不(bu)公(gong)平(ping)的(de)(de)，天(tian)(tian)合光(guang)能正(zheng)在與公(gong)司法律顧問(wen)和其(qi)他方面磋商是否對美國商務部和國際貿(mao)易委員會(hui)的(de)(de)終(zhong)(zhong)裁(cai)(cai)結(jie)果發起上訴。

另(ling)一家光伏企(qi)業(ye)英利(li)能源也對外表示，目(mu)前，英利(li)能源出口到(dao)美國的產(chan)品都是企(qi)業(ye)的自產(chan)電(dian)池，并不(bu)在“雙反”產(chan)品之列，并未對企(qi)業(ye)產(chan)生(sheng)太大影(ying)響，但長期來看(kan)，將(jiang)影(ying)響公(gong)司數億美元的光伏產(chan)品出口。

“美國(guo)濫用貿易救濟的(de)措(cuo)施損害了中國(guo)的(de)光伏企業(ye)，英利不排除上(shang)訴(su)的(de)可(ke)能(neng)，但是(shi)更希望和呼(hu)吁(yu)國(guo)內的(de)光伏企業(ye)一(yi)起抱團(tuan)集體上(shang)訴(su)。”英利法(fa)務總監樊振華表示。

此外，南京(jing)光(guang)伏(fu)企業(ye)江蘇蘇美(mei)(mei)達(da)集團(tuan)旗(qi)下(xia)(xia)輝倫太陽(yang)能因(yin)在美(mei)(mei)國(guo)(guo)市(shi)(shi)場(chang)的(de)(de)銷售份額較大，所(suo)受(shou)“雙(shuang)反(fan)”影響或(huo)較深遠(yuan)。公司市(shi)(shi)場(chang)部經理袁(yuan)全表示，美(mei)(mei)國(guo)(guo)發(fa)起(qi)的(de)(de)雙(shuang)反(fan)調查站不(bu)住腳，是(shi)(shi)設置貿易(yi)壁壘(lei)，對(dui)(dui)于美(mei)(mei)國(guo)(guo)光(guang)伏(fu)產(chan)業(ye)的(de)(de)提(ti)升(sheng)毫無幫(bang)助，同時也讓美(mei)(mei)國(guo)(guo)的(de)(de)消費者(zhe)成(cheng)為最終受(shou)害者(zhe)，“從第一次(ci)(ci)美(mei)(mei)國(guo)(guo)雙(shuang)反(fan)開始，輝倫就加大對(dui)(dui)新(xin)興(xing)市(shi)(shi)場(chang)及國(guo)(guo)內市(shi)(shi)場(chang)的(de)(de)開發(fa)力度，減少對(dui)(dui)美(mei)(mei)國(guo)(guo)市(shi)(shi)場(chang)的(de)(de)依賴(lai)程(cheng)度，但是(shi)(shi)公司在美(mei)(mei)國(guo)(guo)市(shi)(shi)場(chang)的(de)(de)份額依然很大。二次(ci)(ci)雙(shuang)反(fan)對(dui)(dui)公司的(de)(de)影響也非常之大，所(suo)以我們呼吁光(guang)伏(fu)全行(xing)業(ye)及上下(xia)(xia)游產(chan)業(ye)鏈上的(de)(de)企業(ye)抱團(tuan)應對(dui)(dui)美(mei)(mei)國(guo)(guo)的(de)(de)不(bu)公正待遇，為了今后中(zhong)國(guo)(guo)光(guang)伏(fu)的(de)(de)長遠(yuan)發(fa)展爭取市(shi)(shi)場(chang)。”

對此，光伏行業(ye)專家趙玉文(wen)對《每日經濟新聞》記(ji)者說(shuo)，“雖然說(shuo)國內(nei)的光伏企業(ye)已極力(li)開(kai)拓(tuo)東南亞等新興市場，但(dan)美國市場仍吸引了國內(nei)眾(zhong)多光伏企業(ye)的出口，企業(ye)抱團聯合應對，如果(guo)發起訴訟，不排(pai)除在一定(ding)程度(du)上能緩解國內(nei)光伏企業(ye)的壓力(li)。”

此外，中國(guo)(guo)光(guang)(guang)伏(fu)行(xing)(xing)(xing)(xing)業協會理(li)事長、天合(he)(he)光(guang)(guang)能有限公司董事長、首席執行(xing)(xing)(xing)(xing)官(guan)高紀凡1月23日在(zai)瑞士達沃斯接受新華社專訪時表示，“美國(guo)(guo)國(guo)(guo)際貿易委員會對(dui)中國(guo)(guo)光(guang)(guang)伏(fu)企(qi)業產品存在(zai)傾銷和(he)(he)補貼行(xing)(xing)(xing)(xing)為的(de)裁定既不(bu)合(he)(he)理(li)也不(bu)合(he)(he)法，中國(guo)(guo)光(guang)(guang)伏(fu)行(xing)(xing)(xing)(xing)業將積極通過各種(zhong)渠(qu)道進行(xing)(xing)(xing)(xing)申訴和(he)(he)應對(dui)，”

高(gao)紀凡表(biao)示(shi)，美國的(de)(de)(de)(de)裁(cai)定并(bing)不(bu)(bu)是按照(zhao)中(zhong)國的(de)(de)(de)(de)成(cheng)本體(ti)(ti)系做出(chu)的(de)(de)(de)(de)，征收(shou)的(de)(de)(de)(de)“雙反(fan)”稅率太高(gao)，不(bu)(bu)符(fu)合實際情(qing)況，在(zai)產品的(de)(de)(de)(de)具體(ti)(ti)定義(yi)方面有不(bu)(bu)合法(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)情(qing)況存(cun)在(zai)。“我們光(guang)伏(fu)行業將共同努力，可能通過法(fa)(fa)院訴訟的(de)(de)(de)(de)方式(shi)進行交涉，或者(zhe)在(zai)其他貿易組織(zhi)里申訴，盡力改變這些不(bu)(bu)合理(li)和不(bu)(bu)合法(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)行為。”

高(gao)紀凡認(ren)為，此次裁定的(de)(de)(de)(de)背景是中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)光(guang)(guang)伏行(xing)業(ye)在(zai)全球地位(wei)的(de)(de)(de)(de)提(ti)升。從市場(chang)份額來講，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)光(guang)(guang)伏行(xing)業(ye)在(zai)全球競(jing)爭中(zhong)(zhong)(zhong)已經處于比(bi)較強(qiang)勢(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)地位(wei)，針對(dui)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)光(guang)(guang)伏企業(ye)的(de)(de)(de)(de)貿易保護(hu)主義常(chang)態化(hua)的(de)(de)(de)(de)趨勢(shi)(shi)將更加(jia)明顯。在(zai)這(zhe)種情況(kuang)下(xia)，他建議中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)光(guang)(guang)伏企業(ye)應充分利用自(zi)己的(de)(de)(de)(de)管理和技術能力積極拓展 “走出去”戰略，在(zai)海外建立生產基地進行(xing)本地化(hua)生產以(yi)規避 “雙反”，這(zhe)也是中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)光(guang)(guang)伏行(xing)業(ye)國(guo)際化(hua)發展的(de)(de)(de)(de)必然之路。

高紀凡表示，光伏行(xing)業協會任重道遠(yuan)，面臨較(jiao)大(da)的(de)(de)期(qi)望和(he)壓力(li)(li)。希望把協會建成一(yi)個在(zai)行(xing)業內(nei)有(you)(you)(you)凝聚力(li)(li)，在(zai)中國有(you)(you)(you)權威性，在(zai)全球有(you)(you)(you)影(ying)響力(li)(li)的(de)(de)組織，促進中國光伏產業持續健康發展，同(tong)時讓中國的(de)(de)光伏行(xing)業在(zai)與海(hai)外的(de)(de)合(he)(he)作中，無論是(shi)(shi)貿易，還是(shi)(shi)海(hai)外投資，甚(shen)至在(zai)資本的(de)(de)合(he)(he)作方面能取得雙贏和(he)多贏的(de)(de)局面，這樣(yang)(yang)才能使(shi)光伏這樣(yang)(yang)一(yi)種(zhong)低碳的(de)(de)可再(zai)生能源給人類帶來越來越多的(de)(de)價值(zhi)。