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每經記者 牟璇

1月15日，中央電視(shi)臺“經濟(ji)半小時”對河(he)北省(sheng)深(shen)州市個別制(zhi)藥企業排(pai)污(wu)問題(ti)進行了曝光(guang)，節目播出后引發社會熱議。1月16日，河(he)北省(sheng)深(shen)州市回應稱，事情發生(sheng)后,該市嚴(yan)查(cha)排(pai)污(wu)企業立即開展整改，目前，三家(jia)涉事企業負責人已被公(gong)安部門依法控制(zhi)，配合接受調查(cha)。

我國(guo)作(zuo)為化(hua)學原(yuan)料藥生產大(da)國(guo)，原(yuan)料藥物產品無(wu)論是產能還是產量均(jun)位居世界第一 ，新《環保法(fa)》實(shi)施后，整個制藥行業(ye)也因此面(mian)臨(lin)環保方面(mian)的巨大(da)壓力(li)。一些業(ye)內(nei)人士認為，我國(guo)原(yuan)料藥產業(ye)或面(mian)臨(lin)前所(suo)未有的大(da)洗牌(pai)，很(hen)多以犧牲環保才獲得(de)競(jing)爭優勢的中小(xiao)型企業(ye)在環保重壓下(xia)都面(mian)臨(lin)停產甚(shen)至關閉。

政府嚴格執法

最新消息顯示，深州市環保部(bu)門(men)責(ze)令涉及排污(wu)的(de)(de)三(san)家(jia)制(zhi)藥(yao)企(qi)業于1月(yue)16日停產整頓。并且(qie)，當(dang)地(di)環保、公(gong)安部(bu)門(men)已進(jin)駐企(qi)業開(kai)展(zhan)深入調(diao)查，并將對查實的(de)(de)違法(fa)(fa)排污(wu)行為依(yi)法(fa)(fa)依(yi)規嚴肅處(chu)理；同(tong)時(shi)啟動了問(wen)責(ze)追責(ze)機(ji)制(zhi)，當(dang)地(di)紀委監察部(bu)門(men)同(tong)時(shi)介入開(kai)展(zhan)調(diao)查，對查實監管不(bu)力、執法(fa)(fa)不(bu)嚴的(de)(de)相關責(ze)任人員追究責(ze)任。目前(qian)，三(san)家(jia)涉事企(qi)業負責(ze)人已被公(gong)安部(bu)門(men)依(yi)法(fa)(fa)控制(zhi)，配合接受調(diao)查。

據了(le)解，這(zhe)是新(xin)環(huan)保法剛(gang)實施僅半(ban)個月時間內發(fa)生的(de)(de)一起較(jiao)為嚴重(zhong)的(de)(de)工業污染事(shi)件，相較(jiao)于(yu)從前僅僅將處罰(fa)限制在企業本身，此(ci)次對于(yu)該事(shi)件的(de)(de)處理啟動了(le)問責(ze)追責(ze)機制，或對相關責(ze)任人員(yuan)追究責(ze)任，這(zhe)正是新(xin)環(huan)保法所要求(qiu)的(de)(de)。

與此同時，《每日(ri)經濟新聞》記(ji)者(zhe)也了(le)解(jie)到，新《環(huan)保法(fa)(fa)》自今(jin)年(nian)1月1日(ri)實施后，全(quan)國(guo)各地都積極整(zheng)頓違法(fa)(fa)排污企業，山東環(huan)保部(bu)門就曾按(an)照(zhao)新環(huan)保法(fa)(fa)要求(qiu)開出(chu)了(le)按(an)日(ri)連續(xu)處(chu)罰(fa)無上(shang)限的(de)罰(fa)單。

行業面臨洗牌

據了解，此次(ci)曝(pu)光的(de)(de)河北三家排污企業均是(shi)制藥企業，而醫藥企業特別是(shi)原料藥生產企業，一直以(yi)來就是(shi)環境(jing)污染的(de)(de)重災區，在整個行業不(bu)景(jing)氣的(de)(de)背景(jing)下，大(da)多數企業無力承擔高昂(ang)的(de)(de)治(zhi)污改造費用(yong)，或強制關停。

一位不愿(yuan)具名的(de)私募人士向《每日經濟新(xin)聞(wen)》記者表示，原(yuan)料(liao)藥生(sheng)(sheng)產企(qi)業(ye)的(de)環(huan)保壓力是(shi)非常大的(de)，特別(bie)是(shi)發酵類(lei)產品(pin)生(sheng)(sheng)產，10噸(dun)原(yuan)料(liao)往往只能生(sheng)(sheng)產出0.5噸(dun)左右產品(pin)，因此需要處(chu)理大量的(de)廢水、廢渣和廢氣(qi)。并(bing)且(qie)即使企(qi)業(ye)投入巨資引(yin)進相(xiang)關環(huan)保設備，但原(yuan)料(liao)藥種(zhong)類(lei)繁多，例如單從(cong)抗生(sheng)(sheng)素(su)來看，不同抗生(sheng)(sheng)素(su)的(de)菌種(zhong)是(shi)不同的(de)，因此這導致菌渣也不能按照(zhao)相(xiang)同的(de)方式處(chu)理，導致處(chu)理成本(ben)大幅增長。

并且環(huan)保設備是(shi)(shi)需要不(bu)斷更新(xin)換(huan)代，而(er)原料藥企(qi)業已進入微利時代，不(bu)僅(jin)現金(jin)流(liu)短缺，利潤也不(bu)高(gao)，在行(xing)(xing)業整體下行(xing)(xing)的(de)背(bei)景下環(huan)保投(tou)資的(de)動力自然不(bu)足。因此，不(bu)少中小型企(qi)業是(shi)(shi)依靠犧牲環(huan)境獲得競爭優(you)勢。

北(bei)大(da)縱橫高(gao)級醫藥(yao)(yao)合伙人史立臣也(ye)向(xiang)記者(zhe)表示(shi)，醫藥(yao)(yao)企業(ye)的治(zhi)污費用非常(chang)高(gao)，因此以往，企業(ye)往往愿意被罰(fa)款也(ye)不愿進行環(huan)保投(tou)入。今年(nian)如果新《環(huan)保法》落實到位，很多以前的污染大(da)戶就面臨關門(men)壓力。

不過，一(yi)(yi)位公募(mu)醫藥研究員(yuan)指出，從前只顧消費環(huan)(huan)(huan)境(jing)的粗放式生長(chang)會(hui)在(zai)新(xin)《環(huan)(huan)(huan)保法》的重壓(ya)下徹底(di)轉型，實(shi)際上也有很(hen)(hen)多大(da)型企業的環(huan)(huan)(huan)保改(gai)造已(yi)實(shi)施到位，例(li)如去年幾家上市公司都重新(xin)投入(ru)了環(huan)(huan)(huan)保設(she)備(bei)，特別是一(yi)(yi)些民營企業，甚至(zhi)比國家要求的環(huan)(huan)(huan)保水平還(huan)高。環(huan)(huan)(huan)保壓(ya)力肯(ken)定(ding)會(hui)淘汰(tai)很(hen)(hen)大(da)一(yi)(yi)部(bu)分無(wu)力承擔(dan)改(gai)造費用的企業，但這正(zheng)好給整個行業的整合(he)帶來了機會(hui)。