每經編輯(ji)｜每經記者 董來孝康 發(fa)自(zi)北(bei)京(jing)    

每經記者 董來孝康 發自北京

近期，部分地區(qu)奶(nai)牛(niu)(niu)養(yang)殖戶(hu)倒奶(nai)、殺(sha)(sha)牛(niu)(niu)事件持(chi)續發酵。廣東省奶(nai)業協會顧問、原(yuan)中國奶(nai)業協會常務(wu)理事王(wang)丁棉向《每(mei)日經濟(ji)新(xin)聞》記者表示，“從2009年(nian)起，奶(nai)農殺(sha)(sha)牛(niu)(niu)賣牛(niu)(niu)就(jiu)沒(mei)有停止過，每(mei)年(nian)退(tui)出、棄養(yang)的農戶(hu)均超10萬戶(hu)。”

與之相反，規模化、集中化飼(si)養(yang)(yang)(yang)比(bi)(bi)例正逐步提(ti)升。據新華社報(bao)道，2013年我國規模牧場和(he)養(yang)(yang)(yang)殖小(xiao)區的(de)比(bi)(bi)例接(jie)近(jin)40%，河北省奶牛集中化、規模化飼(si)養(yang)(yang)(yang)比(bi)(bi)例達100%。

這場此消彼(bi)長的(de)博弈，既(ji)是(shi)中(zhong)國(guo)奶業結構調(diao)整的(de)陣痛，又(you)暴(bao)(bao)露出(chu)轉型過程中(zhong)的(de)矛盾。“生(sheng)鮮(xian)乳價(jia)格(ge)坐‘過山車’，暴(bao)(bao)露了我國(guo)奶業基礎差(cha)、結構不合理和(he)抗(kang)國(guo)際市場風險能(neng)力簿弱等深層次問題。”王(wang)丁棉認為(wei)(wei)，由(you)于國(guo)際乳粉價(jia)格(ge)低(di)，嚴重沖擊國(guo)內生(sheng)鮮(xian)乳銷售(shou)，不能(neng)鼓勵國(guo)內乳企生(sheng)產以進口乳粉為(wei)(wei)原料的(de)還原奶和(he)常(chang)溫奶，而要大力發展以生(sheng)鮮(xian)乳為(wei)(wei)原料的(de)巴(ba)氏奶，從而保護國(guo)內養殖業。

乳企(qi)產品結(jie)構(gou)不合理/

事實上，這次由進口乳粉(fen)價格“跳水”等(deng)因素導致的問題集中(zhong)性爆發早有前兆(zhao)。據媒體報道(dao)，2014年7月底(di)，蒙牛(niu)乳業泰安有限責任公司決定(ding)，自(zi)8月1日起，青島、煙臺和威(wei)海等(deng)地的牛(niu)奶(nai)收購價格從上月的4.5元(yuan)/公斤(jin)降至3.5元(yuan)/公斤(jin)，眾多養殖(zhi)合作社負責人(ren)和奶(nai)農代表選(xuan)擇殺牛(niu)倒奶(nai)。

“上游養殖(zhi)業的利潤占10%還不到，奶(nai)價議價權全掌控在乳(ru)品(pin)企業手中。”王丁棉表示(shi)，奶(nai)業產(chan)業鏈(lian)利益(yi)分配(pei)嚴重失衡、利潤分配(pei)不合理。

此外(wai)，蒙牛于2014年(nian)5月29日與膠(jiao)東半(ban)島(dao)12家奶牛養殖場重新簽訂了一(yi)份5年(nian)期(qi)合同。新合同取消(xiao)了2.8元(yuan)/公斤的最低保護價(jia)，并在“隨行就(jiu)市”定價(jia)的基礎上補充(chong)了“根據供給關系”。

蒙牛方(fang)面解釋稱，降(jiang)價是因為囤積的(de)進口原(yuan)料粉減少(shao)了(le)國(guo)內(nei)原(yuan)奶需求；乳品消費需求疲軟，原(yuan)奶嚴重過剩(sheng)；膠(jiao)東半島(dao)運輸(shu)半徑(jing)太長，影響鮮奶質量。

山(shan)東奶業(ye)協會會長張志民(min)分析稱(cheng)，“2013年(nian)(nian)下半年(nian)(nian)尤其是第(di)四(si)季度出(chu)現的暫時(shi)性‘奶荒’，導致國(guo)內奶粉進口商和(he)(he)下游(you)乳(ru)企對(dui)2014年(nian)(nian)的奶源供需(xu)形勢作出(chu)了誤判，于(yu)是從(cong)2013年(nian)(nian)第(di)三(san)季度到2014年(nian)(nian)上半年(nian)(nian)大量進口和(he)(he)囤積(ji)乳(ru)粉。”

“由(you)于對奶(nai)粉市場需(xu)求形勢誤判，乳(ru)品(pin)企業高價位(wei)進貸(dai)，隨后恒天(tian)然施行(xing)線上線下(xia)雙價格(ge)運行(xing)及全球奶(nai)粉價格(ge)一路(lu)下(xia)跌，從5.5萬元(yuan)/噸降(jiang)至目前的1.8萬～1.9萬元(yuan)/噸，乳(ru)企不僅要承(cheng)擔價差損失，還要消化存(cun)貨，自然只(zhi)能減少(shao)或壓價收購原奶(nai)。”王丁(ding)棉(mian)等(deng)業內人士稱。

除(chu)了乳制品(pin)(pin)企業(ye)，國(guo)(guo)內收(shou)購牛(niu)奶(nai)的另一(yi)個主體是工業(ye)奶(nai)粉加工企業(ye)，為乳飲(yin)料、酸奶(nai)制品(pin)(pin)、烘(hong)培食(shi)品(pin)(pin)、糖果(guo)等食(shi)品(pin)(pin)企業(ye)提供(gong)原料粉。但由于進口(kou)奶(nai)粉價(jia)格(ge)“跳水(shui)”，相(xiang)較于國(guo)(guo)內的牛(niu)奶(nai)價(jia)格(ge)極具競爭優勢，造(zao)成大多食(shi)品(pin)(pin)企業(ye)盡可能選(xuan)擇(ze)使用進口(kou)奶(nai)粉作原料。

“這使得部分(fen)工業奶粉企(qi)業減(jian)(jian)產(chan)(chan)或(huo)停產(chan)(chan)，國(guo)內原奶只能賣給乳品(pin)企(qi)業，在個別(bie)地區乳制品(pin)企(qi)業也減(jian)(jian)少收奶量，從而激化(hua)了上下游(you)矛(mao)盾(dun)。”乳業高級研究員(yuan)宋(song)亮分(fen)析稱。

除了進(jin)口乳(ru)粉，常溫奶(nai)進(jin)口也在放(fang)量(liang)(liang)上漲。公(gong)開數據顯示，國內(nei)液態(tai)奶(nai)進(jin)口量(liang)(liang)從2010年(nian)(nian)的1.59萬噸(dun)(dun)，增(zeng)長到2013年(nian)(nian)的18.45萬噸(dun)(dun)，2014年(nian)(nian)1～10月(yue)已(yi)達20萬噸(dun)(dun)，預計全(quan)年(nian)(nian)將有28萬噸(dun)(dun)。

國家統計(ji)局數據顯示，2014年1～9月，包括常溫奶(nai)和(he)乳粉在(zai)內(nei)，國內(nei)乳制品進口量共計(ji)149.86萬噸(dun)，同比增(zeng)長36.5%，預計(ji)2014年全年可(ke)達(da)180萬噸(dun)。

“進(jin)口乳(ru)(ru)(ru)品(pin)(pin)(pin)全部折算(suan)原奶(nai)(nai)約1350萬～1400萬噸(dun)，占全國(guo)(guo)用奶(nai)(nai)需(xu)求量(liang)的1/3，按照國(guo)(guo)內泌乳(ru)(ru)(ru)奶(nai)(nai)牛(niu)平均(jun)單產(chan)6噸(dun)算(suan)，進(jin)口乳(ru)(ru)(ru)品(pin)(pin)(pin)折算(suan)原奶(nai)(nai)相當于(yu)230萬頭泌乳(ru)(ru)(ru)奶(nai)(nai)牛(niu)年產(chan)量(liang)。”宋亮(liang)坦言，目(mu)前進(jin)口乳(ru)(ru)(ru)制品(pin)(pin)(pin)已占據國(guo)(guo)內整體乳(ru)(ru)(ru)品(pin)(pin)(pin)消費量(liang)的1/3。

中北藍(lan)海FMCG品牌營銷策劃機(ji)構(gou)首(shou)席項(xiang)目(mu)運營總監王子(zi)恒(heng)認為，大量進口奶(nai)涌入，致國內(nei)原(yuan)(yuan)奶(nai)生(sheng)產相對過剩，在進口乳粉的低價(jia)刺(ci)激下，國內(nei)液態復原(yuan)(yuan)乳重(zhong)新抬頭，使得國內(nei)乳企的原(yuan)(yuan)奶(nai)消化(hua)量驟減，導致低價(jia)收購原(yuan)(yuan)奶(nai)，甚至拒收。

“國內乳制品(pin)企(qi)業產品(pin)結構不合理，乳企(qi)重常溫(wen)奶(nai)(nai)輕巴氏奶(nai)(nai)，過(guo)多(duo)過(guo)量使(shi)用還原奶(nai)(nai)，無法(fa)拉動(dong)生鮮(xian)奶(nai)(nai)源和養(yang)殖(zhi)業的擴大(da)發展。”王丁棉(mian)稱。

引導奶農規模養殖/

乳制品蜂(feng)擁進入國內，國內奶業已告別2008年(nian)之前的高速發展(zhan)階(jie)段，牛奶生產自給率大(da)幅滑坡。

公開數據顯示，國內(nei)奶牛存欄(lan)量(liang)2010年(nian)到(dao)2013年(nian)分(fen)別為1420萬(wan)(wan)(wan)頭、1440萬(wan)(wan)(wan)頭、1493萬(wan)(wan)(wan)頭和1442萬(wan)(wan)(wan)頭，業內(nei)人士預計，2014年(nian)可(ke)能不(bu)到(dao)1400萬(wan)(wan)(wan)頭。2010年(nian)到(dao)2013年(nian)，國內(nei)牛奶生產總量(liang)分(fen)別約3576萬(wan)(wan)(wan)噸(dun)、3656萬(wan)(wan)(wan)噸(dun)、3744萬(wan)(wan)(wan)噸(dun)和3531萬(wan)(wan)(wan)噸(dun)，可(ke)以看出2013年(nian)出現負增長。

王丁棉告訴《每(mei)日(ri)經(jing)濟新聞(wen)》記(ji)者，國內(nei)奶業(ye)發展(zhan)的分水嶺是2008年(nian)的‘三聚氰胺’事(shi)件，這之后國內(nei)奶牛養模式傾向(xiang)于規模化(hua)、集中化(hua)，甚(shen)至走(zou)向(xiang)了一個極端，特別是萬頭牧場。

雖然萬頭(tou)牧(mu)場從開建(jian)(jian)之日起便伴隨著質疑聲，但萬頭(tou)牧(mu)場卻(que)越建(jian)(jian)越多。據中國奶業協會副會長(chang)、秘書長(chang)谷繼(ji)承透露，萬頭(tou)牧(mu)場數量有增無減，算上(shang)已建(jian)(jian)、在建(jian)(jian)的，超52家，準備(bei)要建(jian)(jian)的約(yue)24家。

“環保壓力是規(gui)模養殖的首要(yao)問題。”谷繼(ji)承認為，萬頭牧場的建立意味著大(da)量糞污(wu)、廢液的產生(sheng)，需(xu)要(yao)投(tou)入大(da)量資(zi)金進行污(wu)染物處理。

上述業內(nei)人士表示，國內(nei)應重點(dian)扶(fu)持家(jia)庭(ting)牧場(chang)和養殖(zhi)小區，既能保(bao)證奶源質量，也可避免環保(bao)壓力，且盈利能力更強。

針對近期“倒奶賣牛”事(shi)件，1月(yue)7日(ri)農業(ye)部(bu)下發《關于協調處理(li)賣奶難(nan)穩(wen)定奶業(ye)生(sheng)產的緊急通知》（以下簡稱《通知》），要求各地(di)千(qian)方百計組織協調加(jia)工企(qi)業(ye)保(bao)證生(sheng)鮮乳收購。

業內人士坦(tan)言，“預計2015年第三(san)季(ji)度國內生鮮乳(ru)收(shou)購(gou)價(jia)格可能會隨著國際市場逐步回(hui)升，否(fou)則(ze)政策協調下的收(shou)奶行為難以(yi)持久，部(bu)分奶戶還是會因為價(jia)格長期低迷而選擇退出。”

《通知》指出，各地(di)要特別加強對散養(yang)戶和小(xiao)規模戶的(de)技術培訓，推動(dong)散戶入區入園和老舊奶牛養(yang)殖(zhi)小(xiao)區改(gai)造(zao)升(sheng)級，引導奶農向標準化規模養(yang)殖(zhi)方向發展。

宋亮表示(shi)，“國內奶牛養(yang)(yang)殖(zhi)最大(da)的問(wen)題是(shi)(shi)奶價不(bu)具國際競爭(zheng)力，一是(shi)(shi)無(wu)論大(da)規(gui)(gui)模養(yang)(yang)殖(zhi)還是(shi)(shi)中小(xiao)規(gui)(gui)模養(yang)(yang)殖(zhi)，由于(yu)苜蓿等高(gao)蛋白飼料缺乏、防疫費用高(gao)漲(zhang)等造成(cheng)系(xi)統性(xing)成(cheng)本(ben)高(gao)；二是(shi)(shi)仍占主體的中小(xiao)規(gui)(gui)模養(yang)(yang)殖(zhi)獨自承(cheng)擔養(yang)(yang)殖(zhi)風(feng)險(xian)和市場風(feng)險(xian)，潛在成(cheng)本(ben)大(da)，比較收益低，養(yang)(yang)殖(zhi)積(ji)極性(xing)不(bu)高(gao)。”

“發(fa)展(zhan)家庭牧場或養殖(zhi)小區，核心(xin)在于推(tui)動土(tu)地流轉、增強(qiang)融資能(neng)力、構(gou)建(jian)配套灌溉、防疫等基礎服務設施等。一方(fang)面能(neng)提升奶(nai)農積極性(xing)并推(tui)動上游(you)(you)系(xi)統(tong)產業(ye)(ye)全面建(jian)立(li)起來；另(ling)一方(fang)面有助于提升上游(you)(you)議價能(neng)力，與(yu)下(xia)游(you)(you)形成穩定(ding)合作(zuo)關系(xi)，減少(shao)博弈。”宋亮認為，只有符合中國現代化養殖(zhi)業(ye)(ye)的產業(ye)(ye)組(zu)織模(mo)式(shi)建(jian)立(li)起來，才能(neng)從根本(ben)(ben)上降低養殖(zhi)成本(ben)(ben)。