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每經記者(zhe) 查道坤 發自安徽

安徽省的國資改革在加速(su)。

江淮汽車整(zheng)體(ti)上市方(fang)案(an)在(zai)2014年(nian)12月24日(ri)(ri)獲得通過后，海螺水泥在(zai)12月30日(ri)(ri)發布公告稱(cheng)，將安徽省投資(zi)集(ji)(ji)(ji)團控股(gu)有(you)限(xian)公司(si)持(chi)有(you)的海螺集(ji)(ji)(ji)團51%股(gu)權轉換為直接(jie)持(chi)有(you)海螺水泥、海螺型材的股(gu)份，海螺集(ji)(ji)(ji)團剩余部分(fen)資(zi)產(chan)并入(ru)海螺創業公司(si)，從而實現(xian)海螺集(ji)(ji)(ji)團整(zheng)體(ti)上市。在(zai)2015年(nian)1月7日(ri)(ri)晚間，停牌(pai)許久(jiu)的皖(wan)江物流也發布公告稱(cheng)，公司(si)控股(gu)股(gu)東淮南(nan)礦業（集(ji)(ji)(ji)團）有(you)限(xian)責任公司(si)轉來(lai)的《安徽省人民政府專(zhuan)題會議紀要(yao)》中提及(ji)安徽省國資(zi)委要(yao)指導淮南(nan)礦業集(ji)(ji)(ji)團開展整(zheng)體(ti)上市。

在南京財(cai)經大(da)學教授張建看來，安徽國資(zi)改(gai)革(ge)方案的要求就是扶持大(da)型國有企業整體上市(shi)，在江淮汽車整體上市(shi)方案獲得(de)通過之后，安徽就確立了以發展混合所有制(zhi)經濟引導國資(zi)改(gai)革(ge)的步(bu)伐(fa)向前快速邁進。

省屬(shu)企業六成是混合(he)所有制

安徽(hui)官(guan)方(fang)數(shu)據(ju)顯(xian)示，截至2013年底，安徽(hui)省(sheng)(sheng)屬企(qi)業(ye)及其實(shi)際控制(zhi)企(qi)業(ye)1688戶(hu)，其中混(hun)合所有制(zhi)企(qi)業(ye)1059戶(hu)，占(zhan)省(sheng)(sheng)屬企(qi)業(ye)總(zong)數(shu)的63%；混(hun)合形(xing)態的資產(chan)(chan)7075億(yi)元(yuan)，占(zhan)省(sheng)(sheng)屬企(qi)業(ye)資產(chan)(chan)總(zong)額的68.4%。省(sheng)(sheng)屬上市公司15戶(hu)，總(zong)股本(ben)近290億(yi)股，總(zong)市值(zhi)約2200億(yi)元(yuan)。省(sheng)(sheng)屬企(qi)業(ye)總(zong)持股120.8億(yi)股，資產(chan)(chan)證券化(hua)率僅為36.26%。

2014年12月24日晚間，江(jiang)淮汽車發布公告稱，收到中(zhong)國(guo)(guo)證監會(hui)通(tong)知，經(jing)中(zhong)國(guo)(guo)證監會(hui)上(shang)市公司并購重組委員會(hui)2014年第75次工作會(hui)議審(shen)(shen)核(he)，公司以(yi)新增股份換股吸收合并安徽江(jiang)淮汽車集團有(you)限公司暨關聯交易事(shi)項獲(huo)得(de)無(wu)條件通(tong)過，這意味(wei)著(zhu)江(jiang)汽集團整(zheng)體上(shang)市已完成(cheng)關鍵審(shen)(shen)核(he)程序，同時也意味(wei)著(zhu)江(jiang)淮汽車整(zheng)體上(shang)市方案(an)獲(huo)得(de)通(tong)過。

江淮汽車(che)整體(ti)上市(shi)方(fang)案獲得通過后不久，2014年12月30日，海(hai)螺(luo)水泥發布公告稱，將安徽省投資集(ji)團(tuan)控股(gu)有(you)(you)限公司持有(you)(you)的海(hai)螺(luo)集(ji)團(tuan)51%股(gu)權轉換為直接持有(you)(you)海(hai)螺(luo)水泥、海(hai)螺(luo)型材的股(gu)份，海(hai)螺(luo)集(ji)團(tuan)剩(sheng)余部分資產(chan)并入海(hai)螺(luo)創業(ye)公司，從而實現海(hai)螺(luo)集(ji)團(tuan)整體(ti)上市(shi)。

有(you)證(zheng)券分析師表示，海螺集團旗(qi)下的其(qi)他資(zi)產將(jiang)通過(guo)海創實(shi)業并(bing)入(ru)海螺創業，從而(er)實(shi)現整體上市(shi)，如果這一操作實(shi)施成功，那么安徽(hui)投(tou)資(zi)集團將(jiang)成為(wei)海螺水泥(ni)第一大股(gu)東，海螺集團將(jiang)成為(wei)第二大股(gu)東，國資(zi)控(kong)股(gu)也(ye)將(jiang)變為(wei)國資(zi)參股(gu)。

對(dui)此，張健(jian)教授對(dui)記者說，“通過江(jiang)淮汽車和(he)海螺水(shui)泥的公告，兩(liang)家國企的改(gai)革還是堅持以(yi)發展(zhan)混(hun)合所(suo)有(you)制經濟來推(tui)進國有(you)企業改(gai)革，由以(yi)往的國資(zi)控股(gu)，變為(wei)國資(zi)參股(gu)從而推(tui)動整體(ti)上市。”

多家企業將整體上市

安(an)徽省國資系(xi)統(tong)一位王姓負(fu)責人對記者說，“雖然關(guan)于(yu)淮南礦(kuang)業整體上市的具體方案和(he)時間表都未出臺，但是(shi)省政府在紀要(yao)里面提出了(le)淮南礦(kuang)業整體上市的要(yao)求，這是(shi)對安(an)徽國資改革(ge)的一個很大的推進，相關(guan)的方案會很快出臺。”

據(ju)記(ji)者了解，安(an)徽國資改革下(xia)(xia)一步就是對余下(xia)(xia)的國資企業進行“開刀(dao)”。

公開資料(liao)顯(xian)示(shi)，安(an)(an)(an)徽(hui)水利在(zai)2013年(nian)資產總(zong)額達(da)94億(yi)元，目前安(an)(an)(an)徽(hui)建(jian)工(gong)集團100%控股(gu)(gu)安(an)(an)(an)徽(hui)省(sheng)水利建(jian)筑工(gong)程(cheng)總(zong)公司(si)，并通過其間接持有安(an)(an)(an)徽(hui)水利12.05%的(de)股(gu)(gu)權，“安(an)(an)(an)徽(hui)水利國(guo)資持股(gu)(gu)比(bi)較(jiao)少，所以(yi)公司(si)目前并不具(ju)備整(zheng)體上市的(de)條件(jian)，但(dan)是下一步公司(si)的(de)改革肯(ken)定(ding)會有新的(de)動(dong)向。”安(an)(an)(an)徽(hui)省(sheng)政府(fu)一位不愿具(ju)名的(de)知情人士表示(shi)。

除了安徽水利外，銅(tong)陵(ling)(ling)有(you)色也將有(you)可能獲得集團(tuan)的(de)礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)，從而實現整體上(shang)(shang)市。目前，銅(tong)陵(ling)(ling)有(you)色集團(tuan)的(de)銅(tong)冶煉(lian)和加工(gong)資(zi)產(chan)已經基(ji)本注入(ru)上(shang)(shang)市公司(si)，但集團(tuan)層面尚有(you)部分礦(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)有(you)待注入(ru)。“根據證監會取消同業競(jing)爭、減(jian)少關(guan)聯交易的(de)要求，集團(tuan)主業在理論上(shang)(shang)會逐(zhu)步注入(ru)上(shang)(shang)市公司(si)。”該公司(si)證券部人士陳綽(chuo)對記者說。

公開報道(dao)顯示，安(an)徽國資另一家公司皖能電力(li)集團(tuan)也公開表示，發電類(lei)資產也有可能在不(bu)久的(de)將來像江汽集團(tuan)整體上市一樣注入上市公司。

對此，張健(jian)教授對記者說，“安(an)徽國資(zi)(zi)改(gai)革(ge)的(de)步(bu)伐在(zai)明顯加速，安(an)徽是國資(zi)(zi)大(da)省，需要通(tong)過國資(zi)(zi)改(gai)革(ge)實(shi)現整體上市(shi)的(de)企(qi)業還有(you)不少(shao)，在(zai)明確(que)了以發展(zhan)混合(he)所有(you)制經濟(ji)為引導推(tui)進國資(zi)(zi)改(gai)革(ge)之后(hou)，接(jie)下來相(xiang)關(guan)的(de)國有(you)企(qi)業應該(gai)會陸續出臺整體上市(shi)的(de)方案。”