每經編輯(ji)｜每經記者 周(zhou)洲(zhou) 發自北京    

每(mei)經記者(zhe) 周洲 發自北京

12月14日～20日的歐亞行，將是國務院(yuan)總(zong)理李克強(qiang)年內最后一次出訪。

每一次(ci)出訪(fang)，李克強都會見證雙邊(bian)簽署一些商業大單(dan)，這次(ci)歐(ou)亞之行也不例(li)外。在哈(ha)薩克斯坦，14日(ri)中哈(ha)雙方就簽署了140億美(mei)元(yuan)的大單(dan)，15日(ri)中哈(ha)總理又在基建領域勾(gou)畫出180億美(mei)元(yuan)的合作框架。

中國(guo)(guo)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)”戰略沿線上(shang)的一(yi)(yi)些(xie)國(guo)(guo)家(jia)(jia)還是發(fa)展(zhan)中國(guo)(guo)家(jia)(jia)。中國(guo)(guo)想和(he)這些(xie)國(guo)(guo)家(jia)(jia)進一(yi)(yi)步加(jia)強(qiang)安全、經濟和(he)人文三(san)大領(ling)域的合(he)(he)作，建設(she)和(he)發(fa)展(zhan)都需要資(zi)金支(zhi)撐。對此，李克(ke)強(qiang)15日在上(shang)海合(he)(he)作組織成(cheng)員國(guo)(guo)政府首腦理事(shi)會(hui)第十(shi)三(san)次會(hui)議上(shang)表(biao)示(shi)，中方將正式啟動中國(guo)(guo)-歐亞經濟合(he)(he)作基(ji)金首批項目遴選，并愿與各方設(she)立雙邊(bian)子基(ji)金，支(zhi)持區域內經濟項目實施。

“同時，更好發(fa)揮‘絲路(lu)基金’等資金的作用(yong)，我們希望(wang)上合組(zu)織(zhi)各成(cheng)員(yuan)協商一致，穩妥推(tui)進組(zu)建(jian)上合組(zu)織(zhi)開(kai)發(fa)銀(yin)行進程，為本地區建(jian)立長期穩定的融資平臺。”李克(ke)強說。

區域合作(zuo)繼(ji)續(xu)推基建/

上海合(he)(he)作組織（上合(he)(he)組織）成立于(yu)2001年6月(yue)15日(ri)，成員國包括中(zhong)國、俄羅斯(si)(si)、哈(ha)薩克(ke)(ke)斯(si)(si)坦、吉(ji)爾吉(ji)斯(si)(si)斯(si)(si)坦、塔吉(ji)克(ke)(ke)斯(si)(si)坦和烏茲(zi)別(bie)克(ke)(ke)斯(si)(si)坦，觀(guan)察員包括伊(yi)朗、巴基(ji)斯(si)(si)坦、阿富汗、蒙古(gu)國和印度。

上合組織是第(di)一個以中(zhong)國(guo)城市命名的(de)國(guo)際組織，六成(cheng)員(yuan)(yuan)國(guo)占了歐亞(ya)大陸(lu)面積的(de)3/5，每年舉(ju)行(xing)一次成(cheng)員(yuan)(yuan)國(guo)國(guo)家元首(shou)正式(shi)會談，定期舉(ju)行(xing)政府首(shou)腦(nao)會談，輪流(liu)在(zai)成(cheng)員(yuan)(yuan)國(guo)舉(ju)行(xing)。

李克強(qiang)說，上(shang)合(he)(he)組織(zhi)成員(yuan)國都處在發展(zhan)的關(guan)鍵時期(qi)，既要穩增長，又要調結構、促(cu)升級。“各方合(he)(he)作正在從自(zi)然資源和初級產品貿易拓展(zhan)到裝備制(zhi)造業、產業園(yuan)區等領域的深度合(he)(he)作。”

李克強(qiang)在上合組(zu)織成員國政府首腦理事會第十三次(ci)會議上依然力(li)推中國基(ji)建(jian)。

他說(shuo)，本(ben)地區國家市(shi)場需求大，中國基礎設(she)施建設(she)經(jing)驗豐富，裝備制造能力(li)強，產(chan)品性價比高(gao)，愿與成(cheng)員國加強在(zai)冶金、建材、交通、電力(li)、電信、汽車組(zu)(zu)裝和(he)食(shi)品加工等方(fang)面合作，實現優勢互補、互利共贏(ying)。“此次中哈就開展產(chan)能合作達成(cheng)共識，中方(fang)愿同上合組(zu)(zu)織各方(fang)展開類似合作。”

李(li)克強(qiang)還建議推(tui)進能(neng)源(yuan)合作(zuo)。他(ta)說，各成員國應在上合組織能(neng)源(yuan)俱(ju)樂部平臺上加強(qiang)對話，深化石油煉(lian)化、成品(pin)油加工(gong)、煤化工(gong)等能(neng)源(yuan)加工(gong)領域合作(zuo)，同(tong)時推(tui)進風能(neng)、太陽能(neng)、水(shui)電等新能(neng)源(yuan)項目(mu)，共(gong)同(tong)維護能(neng)源(yuan)安全。

“中(zhong)方(fang)提出的(de)絲綢(chou)之路經(jing)濟帶與上合組織有關國家(jia)的(de)發展戰略是相(xiang)銜接的(de)。中(zhong)方(fang)愿同各方(fang)加強磋商與合作，共同促進產業轉(zhuan)型升(sheng)級。”李克(ke)強說。

會后，中國、俄(e)羅斯、哈薩克(ke)斯坦(tan)、吉(ji)爾吉(ji)斯斯坦(tan)、塔(ta)吉(ji)克(ke)斯坦(tan)、烏茲(zi)(zi)別克(ke)斯坦(tan)六國總理 （烏茲(zi)(zi)別克(ke)斯坦(tan)為第一副總理參(can)會）發布了第十三次會議聯合公(gong)報。

研究建立上合組(zu)織開發銀(yin)行(xing)/

在(zai)聯合(he)公報中，六(liu)國總(zong)理強調，根據(ju)《〈上(shang)海合(he)作(zuo)(zuo)組(zu)(zu)織成(cheng)員(yuan)國多(duo)邊經(jing)貿(mao)合(he)作(zuo)(zuo)綱(gang)要(yao)〉落實措(cuo)施計劃》和《2012－2016年(nian)上(shang)海合(he)作(zuo)(zuo)組(zu)(zu)織進一步(bu)推動(dong)項(xiang)目合(he)作(zuo)(zuo)的措(cuo)施清單》，為擴(kuo)大(da)金融、銀行(xing)、科技、創新、能(neng)源(yuan)包括替代和可(ke)再生能(neng)源(yuan)利(li)用以及海關、農(nong)業(ye)、交通、電(dian)信等領域務(wu)實合(he)作(zuo)(zuo)創造便利(li)條(tiao)件十分重要(yao)，應盡快建立(li)上(shang)合(he)組(zu)(zu)織框架內項(xiang)目融資保障機制(zhi)，以促進經(jing)濟增長，擴(kuo)大(da)成(cheng)員(yuan)國間經(jing)貿(mao)聯系等。

上述種(zhong)種(zhong)構想都需要資金和投資模式來支持(chi)落實。

李克強說(shuo)，中(zhong)方將正式(shi)啟動中(zhong)國-歐亞(ya)經(jing)濟合(he)作基金首批(pi)項(xiang)目(mu)遴選(xuan)。除(chu)此之外，如(ru)何用好11月中(zhong)國出資400億美元成立的“絲路(lu)基金”以及“如(ru)何穩妥(tuo)推(tui)進(jin)組建(jian)上合(he)組織(zhi)開發(fa)銀(yin)行進(jin)程”，將有助(zhu)于上述多邊經(jing)貿合(he)作項(xiang)目(mu)的落(luo)地實施(shi)。

早在2010年(nian)11月25日在杜尚別舉行的(de)上合組織成員國第九次總理會(hui)議上，研究建立上合組織開發銀行就被提出(chu)來，探討共同(tong)出(chu)資、共同(tong)受益的(de)新方(fang)式。

據國際在(zai)線報道，上(shang)合組織(zhi)框(kuang)架下有上(shang)百個(ge)經濟(ji)合作(zuo)項目，比(bi)如(ru)中哈天(tian)然氣管道、雙西公路（中國西部(bu)-歐洲西部(bu)）、中吉和中塔公路等(deng)。

哈薩克(ke)斯(si)坦的(de)專(zhuan)家表示，目(mu)前成立上(shang)合組(zu)(zu)織開發銀行和上(shang)合組(zu)(zu)織發展基(ji)(ji)金非常有必(bi)要，目(mu)前各(ge)(ge)國(guo)對此(ci)已經有了(le)基(ji)(ji)本(ben)的(de)共(gong)識，正加緊磋商各(ge)(ge)國(guo)出資(zi)額、哪些項目(mu)應該(gai)獲(huo)得優先支持等問題(ti)。

多年(nian)在中(zhong)(zhong)亞從事經貿投(tou)資的新疆華和國際(ji)商務(wu)咨詢有限公司(si)董事長劉傳(chuan)武告訴《每日經濟新聞》記者(zhe)，中(zhong)(zhong)國在推廣投(tou)融(rong)資建議時，需(xu)要考慮每個成員國的情(qing)況。

“中亞(ya)五國(guo)的情況不一(yi)樣。”劉傳武說，哈(ha)薩克斯(si)坦經(jing)濟實力較強，更適合有實力的中國(guo)企業(ye)以市場化方式進入。

哈方也(ye)在李克(ke)強14日訪問時表(biao)示，已為中哈產能合作做好較(jiao)大規模資金準備。

劉傳武(wu)認為，“絲綢之(zhi)路經濟帶(dai)”這(zhe)“一(yi)帶(dai)”戰略真正要(yao)落實好(hao)，前期是政府(fu)引導較多，后(hou)期應該(gai)轉移到企(qi)業(ye)主體上(shang)來。“企(qi)業(ye)要(yao)按照市場機(ji)制運營(ying)項目，提升‘走出去(qu)’的(de)理念和信譽(yu)。”