國務院總理李克(ke)強昨日主持召開國務院常務會議，決定(ding)再次(ci)修訂政府核準(zhun)的投(tou)資項目(mu)(mu)目(mu)(mu)錄(lu)，促進有效投(tou)資和(he)創(chuang)業(ye)；聽取對中央企業(ye)監督檢(jian)查情況的匯報，推進國企改革(ge)發展。

會議指出，順應社會期待，在去年(nian)修(xiu)訂(ding)政(zheng)府核準(zhun)的投(tou)資(zi)(zi)項目目錄的基礎上，今年(nian)再作修(xiu)訂(ding)，是改(gai)革(ge)投(tou)融(rong)資(zi)(zi)體制，持續推進(jin)簡政(zheng)放(fang)權的重要(yao)體現，對于(yu)更好(hao)實現企(qi)業自主(zhu)投(tou)資(zi)(zi)、更好(hao)適應地方發展需要(yao)、更好(hao)釋放(fang)投(tou)資(zi)(zi)巨大潛力、抓(zhua)好(hao)有效(xiao)投(tou)資(zi)(zi)這一促進(jin)發展的關鍵環(huan)節，為各類主(zhu)體創(chuang)新創(chuang)業提供(gong)更為廣闊的舞臺，具有重要(yao)意義，也(ye)有利于(yu)減少權力尋租(zu)空(kong)間，防止(zhi)腐敗(bai)。

會議確定了以(yi)下原則：

一是進(jin)一步縮減核準范圍(wei)。對市場(chang)競爭(zheng)充分(fen)、企業能(neng)自我調節、可以用經(jing)濟(ji)和法律手段有效調控的項目，由(you)核準改為備(bei)案。

二(er)是進一步下放核準權限(xian)。對現(xian)階段仍需(xu)核準的項目(mu)，明確中央部門和地方責任。

三(san)是進(jin)一(yi)步(bu)完(wan)善監管。下放的核準事項由地方政府按國家規劃進(jin)行核準，并落實(shi)“各負(fu)其責、依(yi)法監管”要求，建(jian)立完(wan)善縱橫聯動協管機制。

會議決定，對城市道(dao)路(lu)、供(gong)水(shui)、化肥等15類(lei)項(xiang)目取(qu)消核準(zhun)，改為備(bei)案，并運用產業、用地(di)、環保等相關政(zheng)(zheng)策和技術(shu)標(biao)準(zhun)等手段，提高管理(li)科學性(xing)和有效性(xing)。除少數(shu)另有規定外(wai)，境外(wai)投(tou)資項(xiang)目一律取(qu)消核準(zhun)。向地(di)方政(zheng)(zheng)府(fu)全部(bu)(bu)或部(bu)(bu)分下放通用機場、非跨(kua)境跨(kua)省(sheng)電網等23類(lei)項(xiang)目核準(zhun)權限。目錄經(jing)此(ci)次修訂后(hou)，中央層面政(zheng)(zheng)府(fu)核準(zhun)的投(tou)資事項(xiang)將比2013年(nian)減(jian)少40%。

會(hui)議要(yao)求，要(yao)堅持(chi)放管(guan)(guan)并重，加強后續監管(guan)(guan)。依托投資項(xiang)目(mu)在線審批監管(guan)(guan)平(ping)臺，結合企業信(xin)用信(xin)息公(gong)示(shi)系統，建立投資項(xiang)目(mu)建設(she)信(xin)息報告和(he)(he)企業信(xin)用檔案制度，并向社會(hui)公(gong)開有關信(xin)息。要(yao)同(tong)步下(xia)移監管(guan)(guan)與核(he)準(zhun)、備案權限(xian)，地方(fang)政(zheng)府(fu)和(he)(he)有關部門要(yao)認真履行職責，依法查處(chu)違法違規行為。用有效的(de)“放”和(he)(he)“管(guan)(guan)”營造公(gong)平(ping)競爭的(de)市場環(huan)境，激(ji)發有效投資和(he)(he)創(chuang)業的(de)蓬勃活(huo)力(li)。

會(hui)議聽取了國有重點大型企(qi)業監事(shi)會(hui)對中(zhong)央企(qi)業監督檢查(cha)情況的匯報。會(hui)議指出，去年(nian)以(yi)來，監事(shi)會(hui)樹(shu)立問題導向，依法(fa)履(lv)行職責，融(rong)入治理結構(gou)，發揮制衡作用，工作富有成效。從監督檢查(cha)情況看，中(zhong)央企(qi)業扎實推進改革(ge)，加快轉型升級(ji)，為經(jing)濟社(she)會(hui)發展(zhan)作出積(ji)極貢(gong)獻，但部分企(qi)業存在(zai)經(jing)營風險，保值增值壓(ya)力較大。

會(hui)(hui)議強調(diao)，下(xia)一步(bu)，監(jian)(jian)(jian)事會(hui)(hui)要創新監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)形(xing)式，進(jin)一步(bu)提高監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)的針對性(xing)、有(you)(you)效性(xing)，探(tan)索推進(jin)國有(you)(you)企(qi)(qi)業財(cai)務預算等(deng)重大信(xin)息公(gong)開(kai)，參照有(you)(you)關(guan)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)機構及上市(shi)公(gong)司監(jian)(jian)(jian)事會(hui)(hui)信(xin)息披露的做法，采取適當(dang)方(fang)式，公(gong)開(kai)監(jian)(jian)(jian)事會(hui)(hui)對中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)業監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)檢查(cha)情況(kuang)，主動(dong)回(hui)應社會(hui)(hui)關(guan)切(qie)，努力打(da)造“陽光央(yang)(yang)企(qi)(qi)”，有(you)(you)效保障國有(you)(you)資(zi)產安全和(he)保值增值，促(cu)進(jin)企(qi)(qi)業健康(kang)發展。