反壟斷“風繼(ji)續吹(chui)”

⊙記者 梁敏

近期商(shang)務部、國(guo)家發改委、國(guo)家工(gong)商(shang)總局等部門反壟斷動作(zuo)頻(pin)頻(pin)。最(zui)近消(xiao)息顯示，半(ban)導體(ti)、醫療器械(xie)等相關行業將成為新的反壟斷審查目標。

據(ju)商(shang)務(wu)部網站昨日(ri)披(pi)露，9月1日(ri)至3日(ri)，商(shang)務(wu)部反壟斷局(ju)鄭(zheng)文副局(ju)長帶(dai)隊(dui)赴上海(hai)進行調研。“將通過實地走訪企(qi)業、召開座談(tan)會等方(fang)式，深(shen)入了解半導體、醫(yi)療器械等相關行業的市場競爭狀況(kuang)。”

而在此(ci)之前，國(guo)家發改(gai)委(wei)(wei)連續兩個月重拳出(chu)擊反壟(long)斷(duan)，對涉嫌違反反壟(long)斷(duan)法(fa)的(de)汽車(che)開出(chu) “天價”罰單(dan)。8月20日(ri)，國(guo)家發改(gai)委(wei)(wei)對日(ri)本住(zhu)友等8家零部件(jian)企業價格壟(long)斷(duan)行為(wei)依法(fa)處罰8.3196億元，對日(ri)本精(jing)工(gong)等4家軸承(cheng)企業價格壟(long)斷(duan)行為(wei)依法(fa)處罰4.0344億元，合計罰款12.354億元。這是(shi)我(wo)國(guo)反壟(long)斷(duan)法(fa)實施(shi)以來，開出(chu)的(de)最大一張(zhang)罰單(dan)。

9月2日(ri)，國家發改委又披露，其下屬單位發改委反壟(long)斷(duan)(duan)局稍早時(shi)候經調查，發現浙江省保險(xian)(xian)行業協會及(ji)23家省級財險(xian)(xian)公司存在約定新車折扣系數、商定統一車險(xian)(xian)代理(li)手續(xu)費等問(wen)題，涉嫌違反反壟(long)斷(duan)(duan)法而(er)被處共計1.1億元(yuan)的(de)(de)罰款。值得注(zhu)意的(de)(de)是(shi)，浙江保險(xian)(xian)行業協會被認定為此次“壟(long)斷(duan)(duan)問(wen)題”主要責任者，發改委對之開出了50萬元(yuan)的(de)(de)法定最高額(e)罰單。

記者梳理(li)發(fa)現，從(cong)去年(nian)至(zhi)今，由國家發(fa)改委(wei)主(zhu)導的(de)反壟斷調(diao)查(cha)從(cong)未停止(zhi)，并且已經(jing)涉及(ji)汽車、眼鏡、液晶面板、奶制品、白酒等(deng)多(duo)個(ge)行業(ye)。今年(nian)5月份，國家發(fa)改委(wei)開出的(de)年(nian)內(nei)首張反壟斷罰單(dan)就來自(zi)眼鏡行業(ye)，當時(shi)博(bo)士(shi)倫、強生等(deng)五家公司被查(cha)實存在限制下游(you)經(jing)營者轉售價(jia)格的(de)排除競爭行為，共計(ji)罰款1900多(duo)萬(wan)元。

此外，國家工商(shang)總局針對微軟(ruan)(ruan)(ruan)[微博]的(de)反壟斷調(diao)查也備受關注。9月1日，國家工商(shang)總局競爭執(zhi)法(fa)局消息顯示，工商(shang)總局專案(an)組已對微軟(ruan)(ruan)(ruan)公司再(zai)次進行反壟斷調(diao)查詢問，要求微軟(ruan)(ruan)(ruan)就(jiu)其綜合情況以(yi)及企業反映的(de)微軟(ruan)(ruan)(ruan)Windows操作(zuo)系統和Office辦公軟(ruan)(ruan)(ruan)件(jian)相關信(xin)息沒有完全公開造成的(de)兼容性問題(ti)等相關問題(ti)，在20日內做出書(shu)面(mian)說明(ming)。

商務(wu)(wu)部(bu)新聞(wen)發言人(ren)沈丹陽(yang)在8月份商務(wu)(wu)部(bu)例行(xing)新聞(wen)發布會上，回答記者關于近期反(fan)壟斷調查的問題時就曾指出，“(反(fan)壟斷調查是)依(yi)法強化企業合規經營，是為(wei)了(le)建立(li)健全公(gong)平、透明、規范(fan)的市(shi)場秩序，有(you)利于完善投資環境。”

事實(shi)上，近(jin)幾年國家十分重視(shi)激發市場活力，不少企業(ye)家也表(biao)示(shi)，企業(ye)并不需要國家產業(ye)政策，企業(ye)需要公(gong)(gong)平(ping)(ping)(ping)競爭的環境。反壟斷(duan)調(diao)查恰恰是為企業(ye)創造公(gong)(gong)平(ping)(ping)(ping)競爭的環境的一個手段(duan)。業(ye)內(nei)人士向記(ji)者表(biao)示(shi)，國內(nei)正在積極(ji)推(tui)動(dong)半導體以及醫療器械行業(ye)的國產化和整(zheng)合(he)工(gong)作，以形成更加公(gong)(gong)平(ping)(ping)(ping)的市場競爭環境。

原文鏈接：//finance.sina.com.cn/chanjing/cyxw/20140905/013220217339.shtml