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每經記者 宋戈

6月(yue)24日，工信部在官網發布了《國家(jia)集成電路產(chan)業發展推進(jin)綱要(yao)》（以(yi)下(xia)簡稱《綱要(yao)》）。

業(ye)內人士認為，此《綱(gang)要(yao)》是繼(ji)國務(wu)院2000年18號文（《國務(wu)院關于印發鼓勵軟件(jian)產業(ye)和集成電路產業(ye)發展(zhan)若(ruo)干政策的通知》）出(chu)臺(tai)之后的又一重(zhong)磅文件(jian)。

《每(mei)日經(jing)濟(ji)新聞》記者注意到(dao)，《綱要(yao)(yao)》對(dui)于(yu)集成(cheng)電路(lu)上、中、下游的發展重點(dian)均有提及，尤(you)其(qi)針對(dui)封裝(zhuang)領域表(biao)態稱，要(yao)(yao)大力(li)推動國內封裝(zhuang)測試(shi)(shi)企業兼并重組(zu)，提高產業集中度。適(shi)應集成(cheng)電路(lu)設(she)計與制造工藝(yi)節(jie)點(dian)的演(yan)進升級(ji)需求(qiu)，開展芯(xin)片級(ji)封裝(zhuang) （CSP）、圓片級(ji)封裝(zhuang)（WLP）、硅通(tong)孔（TSV）、三維(wei)封裝(zhuang)等先進封裝(zhuang)和測試(shi)(shi)技術(shu)的開發及產業化。

2015年銷售收入超3500億

6月24日，工信(xin)部發布的《綱要》指(zhi)出，到(dao)2015年時，要在集成電路產(chan)業(ye)發展(zhan)體制機(ji)制創新(xin)上取得(de)明顯成效，建(jian)立(li)與產(chan)業(ye)發展(zhan)規律相(xiang)適(shi)應(ying)的融資平臺和政策環境，集成電路產(chan)業(ye)銷(xiao)售收入超過3500億元。

《每日經濟新聞(wen)》記者注意到，業內人士認(ren)為(wei)，隨著(zhu)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)終端(duan)產品多(duo)樣化，智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)汽車、智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)家居以及多(duo)種智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)設備加速(su)滲(shen)透人們的生活，未來集成(cheng)電路產業空間巨(ju)大。但在美好前(qian)景背后卻是居高(gao)不下的集成(cheng)電路產業進口(kou)額(e)。

據(ju)海關統計數(shu)據(ju)顯示(shi)，2012年，我國(guo)原油對外依存度(du)為(wei)58%，半(ban)導(dao)體芯片(pian)的進口依存度(du)則(ze)接近80%，高端芯片(pian)的進口率超過90%。2013年，我國(guo)集成電路進口仍然(ran)穩(wen)步增(zeng)長，高達(da)2313億美元。

將設國(guo)家產(chan)業(ye)投資基金(jin)

分析人士認為(wei)(wei)，在(zai)“棱鏡(jing)門(men)”事件爆發后，各國(guo)對于信息安(an)全的(de)認識上升到了一個前所未有的(de)高度(du)。在(zai)我國(guo)掀(xian)起“去IOE”浪潮的(de)背(bei)景下，集成電路國(guo)產化(hua)尤為(wei)(wei)引人關注。

對此，賽迪顧問公司副總裁李(li)珂對《每日經濟新聞》記者表示，“《綱要》出臺(tai)(tai)，也有信息(xi)安(an)全(quan)(quan)方面的(de)(de)因素。集成電路(lu)和軟(ruan)件是(shi)信息(xi)產(chan)(chan)(chan)業(ye)的(de)(de)基(ji)礎(chu)，信息(xi)安(an)全(quan)(quan)已經被(bei)提到(dao)了(le)前所未有的(de)(de)高(gao)度，拿國(guo)(guo)(guo)產(chan)(chan)(chan)服務(wu)器來說，即便有國(guo)(guo)(guo)產(chan)(chan)(chan)服務(wu)器，但是(shi)用了(le)國(guo)(guo)(guo)外的(de)(de)CPU和內存，仍然談不(bu)上完全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)產(chan)(chan)(chan)和安(an)全(quan)(quan)。此次出臺(tai)(tai)的(de)(de)《綱要》中“保(bao)障措施”一共8條，前兩條成立國(guo)(guo)(guo)家集成電路(lu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)發展領(ling)導小組，以及(ji)設立國(guo)(guo)(guo)家產(chan)(chan)(chan)業(ye)投資基(ji)金重點(dian)支持集成電路(lu)制造領(ling)域是(shi)十分新穎的(de)(de)條款，值(zhi)得關注。”

而iSuppli半導體(ti)首(shou)席分析師顧文軍則(ze)在(zai)微博中表示，集成電路產(chan)業要(yao)想實現跨(kua)越式發(fa)展，必須與資(zi)本緊密合作，通過并(bing)(bing)購(gou)整合做(zuo)(zuo)大做(zuo)(zuo)強，且通過國(guo)際(ji)并(bing)(bing)購(gou)獲得國(guo)際(ji)先進技術、進入國(guo)際(ji)產(chan)業聯盟。此時(shi)基金(jin)成立對整個(ge)產(chan)業可謂及時(shi)雨。

《每日經濟新聞》記(ji)者注(zhu)意到，《綱要(yao)》對于集成電路上、中、下游的發(fa)展重點均(jun)有提(ti)及(ji)(ji)，尤其(qi)是針對封(feng)裝(zhuang)領域提(ti)到，大力推動國內封(feng)裝(zhuang)測(ce)試企業兼并重組(zu)，提(ti)高產業集中度。適應集成電路設計與制造工藝(yi)節(jie)點的演(yan)進升級(ji)需求，開(kai)展芯片級(ji)封(feng)裝(zhuang)（CSP）、圓片級(ji)封(feng)裝(zhuang)（WLP）、硅通孔（TSV）、三(san)維(wei)封(feng)裝(zhuang)等先進封(feng)裝(zhuang)和(he)測(ce)試技(ji)(ji)術的開(kai)發(fa)及(ji)(ji)產業化(hua)。相關A股公司包(bao)括長電科(ke)(ke)技(ji)(ji)（600584，收盤價8.44元）、晶方科(ke)(ke)技(ji)(ji)（603005,收盤價39.05元）以及(ji)(ji)華天科(ke)(ke)技(ji)(ji)（002185,收盤價10.89元）等。