中國證券報(bao) 2014-06-25 08:38:39
未(wei)來定(ding)向(xiang)降準(zhun)將(jiang)以怎樣的(de)(de)頻率和力度執(zhi)行?監管部門人士24日表示,對服務三(san)農、小微企(qi)業(ye)達標的(de)(de)金融機構(gou)實施定(ding)向(xiang)降準(zhun),目(mu)(mu)前初步想法是(shi)一(yi)年(nian)一(yi)考(kao)核。下次要(yao)到明年(nian),再考(kao)察2014年(nian)的(de)(de)情況。目(mu)(mu)前采取定(ding)向(xiang)降準(zhun)而(er)非全(quan)面(mian)降準(zhun),主要(yao)考(kao)慮要(yao)保持總量穩定(ding)和結構(gou)優(you)化原則,重點是(shi)優(you)化結構(gou),同時兼(jian)顧(gu)總量。
中國(guo)人(ren)(ren)民銀行9日決(jue)定(ding)再次向部分(fen)金(jin)融機(ji)構實施定(ding)向降準措施,央行有關負責人(ren)(ren)10日表示,央行將充分(fen)發揮差別存款準備金(jin)率(lv)政策的(de)正向激勵作用,加大相(xiang)關政策參數的(de)調(diao)整(zheng)力度(du)和(he)頻度(du)。
對于定(ding)向降準(zhun)的頻率(lv),來(lai)自(zi)上(shang)述監管部門的人士(shi)24日表示(shi):“定(ding)向降準(zhun)有一個考核(he)的周期(qi),是(shi)動態(tai)調(diao)整的過程。動態(tai)調(diao)整的頻率(lv)究竟多少合適要慎(shen)重選擇。定(ding)向降準(zhun)出(chu)臺的目的是(shi)激勵金(jin)融機構更好(hao)地支持三農、小(xiao)微企業,如果頻度太(tai)短,可(ke)能會導(dao)致投機行為(wei)。”
“目前初(chu)步(bu)想法是一(yi)年(nian)(nian)一(yi)考(kao)核(he)。”該(gai)人士表示(shi),“本(ben)次定(ding)向降準是考(kao)核(he)2013年(nian)(nian)的(服務(wu)三農、小微企(qi)業(ye)的信貸情(qing)況(kuang)),如果按照這一(yi)頻度,下次要(yao)到明年(nian)(nian),再(zai)考(kao)察(cha)2014年(nian)(nian)的情(qing)況(kuang)。”
對于定向(xiang)降準的力度,該人士表示,“如果力度太(tai)大影(ying)響到總量和(he)貨(huo)幣政策的取向(xiang),對防范風險(xian)不利。如果政策過松,會進一步刺激負債(zhai)行為和(he)加(jia)杠桿。”
“穩健貨幣政策(ce)就是既不(bu)太(tai)松,又不(bu)太(tai)緊(jin)。不(bu)太(tai)松,就不(bu)會加杠桿。不(bu)太(tai)緊(jin),不(bu)會導致經濟急剎車。”該人士表示。
4月22日(ri),央行(xing)決(jue)定從4月25日(ri)起下(xia)調(diao)縣(xian)域農(nong)村(cun)商業(ye)銀(yin)行(xing)人民幣存(cun)款準備金率2個百分(fen)點,下(xia)調(diao)縣(xian)域農(nong)村(cun)合作(zuo)銀(yin)行(xing)人民幣存(cun)款準備金率0.5個百分(fen)點。
6月(yue)(yue)9日(ri)央行(xing)(xing)決定,從2014年(nian)(nian)(nian)6月(yue)(yue)16日(ri)起,對符合(he)(he)審慎經(jing)營要求且“三(san)(san)農(nong)”和小(xiao)(xiao)微企業(ye)貸(dai)款(kuan)(kuan)達到(dao)一定比(bi)例(li)(li)的(de)(de)商(shang)業(ye)銀行(xing)(xing)(不含2014年(nian)(nian)(nian)4月(yue)(yue)25日(ri)已下(xia)調過(guo)準(zhun)備(bei)金率的(de)(de)機構(gou))下(xia)調人民幣(bi)存款(kuan)(kuan)準(zhun)備(bei)金率0.5個(ge)百分點(dian)。“三(san)(san)農(nong)”和小(xiao)(xiao)微企業(ye)貸(dai)款(kuan)(kuan)達到(dao)一定比(bi)例(li)(li)是指:上(shang)(shang)年(nian)(nian)(nian)新增涉農(nong)貸(dai)款(kuan)(kuan)占全(quan)(quan)部(bu)新增貸(dai)款(kuan)(kuan)比(bi)例(li)(li)超過(guo)50%,且上(shang)(shang)年(nian)(nian)(nian)末(mo)涉農(nong)貸(dai)款(kuan)(kuan)余額占全(quan)(quan)部(bu)貸(dai)款(kuan)(kuan)余額比(bi)例(li)(li)超過(guo)30%;或(huo)者,上(shang)(shang)年(nian)(nian)(nian)新增小(xiao)(xiao)微貸(dai)款(kuan)(kuan)占全(quan)(quan)部(bu)新增貸(dai)款(kuan)(kuan)比(bi)例(li)(li)超過(guo)50%,且上(shang)(shang)年(nian)(nian)(nian)末(mo)小(xiao)(xiao)微貸(dai)款(kuan)(kuan)余額占全(quan)(quan)部(bu)貸(dai)款(kuan)(kuan)余額比(bi)例(li)(li)超過(guo)30%。按此(ci)標準(zhun),此(ci)次定向降準(zhun)覆蓋大約(yue)2/3的(de)(de)城商(shang)行(xing)(xing)、80%的(de)(de)非(fei)縣域農(nong)商(shang)行(xing)(xing)和90%的(de)(de)非(fei)縣域農(nong)合(he)(he)行(xing)(xing)。
此后,民生銀行(600016)、興業銀行(601166)、招(zhao)商銀行(600036)、寧波銀行(002142)均(jun)表示也在(zai)第二次(ci)定向降(jiang)準之列。
日(ri)前媒體報道有金(jin)融機構稱“到(dao)6月30日(ri)達到(dao)規(gui)定的(de)標(biao)準,下半年就(jiu)給予(yu)降(jiang)準。”對此,監管部門(men)人士(shi)表示:“未(wei)聽到(dao)這(zhe)一說法。”
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