每經記者 徐(xu)杰 發自浙江杭州

杭州網上自貿區(qu)的申報正由(you)構想逐(zhu)步變為現實。

4月23日(ri)，杭州(zhou)(zhou)市政府出(chu)臺的《關(guan)于杭州(zhou)(zhou)接軌中國（上(shang)海）自(zi)由貿易(yi)實(shi)驗(yan)區(qu)發展的意(yi)見(jian)》（以下(xia)簡稱《意(yi)見(jian)》）透露，將成立杭州(zhou)(zhou)網上(shang)自(zi)由貿易(yi)試驗(yan)區(qu)建設工作組(zu)，開展基礎研究和方案制訂，積(ji)極申報(bao)“中國（杭州(zhou)(zhou)）網上(shang)自(zi)由貿易(yi)試驗(yan)區(qu)”。

對此，長期關注(zhu)長三角的區(qu)域研究(jiu)專家、浙江(jiang)大學(xue)教授陳建軍向《每日經濟(ji)新聞》記者表示，一(yi)方面(mian)，這(zhe)是(shi)表達對接上海自貿(mao)區(qu)，分享其所釋放出(chu)來的改(gai)革紅利的意愿；另一(yi)方面(mian)，這(zhe)是(shi)利用杭州目(mu)前人(ren)才(cai)、技術等(deng)資源，實現(xian)網(wang)上貿(mao)易的全(quan)球(qiu)化。

上述《意見》明確，重(zhong)點舉措包括創新(xin)政府(fu)(fu)管理方(fang)式，加快政府(fu)(fu)職能轉(zhuan)變；加快發展跨境(jing)貿易電(dian)子商務，打造國際電(dian)子商務中(zhong)(zhong)心(xin)；依(yi)法放寬外(wai)資(zi)投資(zi)準入(ru)，提升利用外(wai)資(zi)水(shui)平等(deng)共六條(tiao)，其中(zhong)(zhong)關于發展跨境(jing)電(dian)子商務即(ji)列入(ru)第二(er)條(tiao)。

具(ju)體而言，深化拓展杭州跨(kua)境貿易(yi)(yi)電(dian)子(zi)商(shang)(shang)務產業(ye)園試點，率先(xian)(xian)探索形成出口(kou)和(he)進口(kou)小額貨物(wu)貿易(yi)(yi)電(dian)子(zi)商(shang)(shang)務“通關(guan)、質(zhi)檢、稅收、結匯、支付、物(wu)流”全新模式，打造杭州跨(kua)境貿易(yi)(yi)電(dian)子(zi)商(shang)(shang)務產業(ye)“先(xian)(xian)發(fa)優勢”和(he)“龍頭地(di)位(wei)”等。

同(tong)時，《意見》要求，全面(mian)深化與阿里巴(ba)巴(ba)集團的戰略合作，建立電子(zi)商務(wu)服(fu)務(wu)、網絡(luo)金融服(fu)務(wu)、智(zhi)能物(wu)流(liu)服(fu)務(wu)、跨境電子(zi)商務(wu)、云計算和大(da)數(shu)據、網絡(luo)信用體系(xi)等多(duo)領域(yu)多(duo)形式合作機制，打造(zao)國際電子(zi)商務(wu)產(chan)業發展新高地(di)。

與此同時，在(zai)對(dui)接上海自貿區方面，《意見》稱，加強(qiang)地(di)方金(jin)(jin)融(rong)創新，推進區域性金(jin)(jin)融(rong)服(fu)務(wu)中心建設；大力(li)發展服(fu)務(wu)貿易(yi)，提升貿易(yi)價(jia)值鏈(lian)分工地(di)位；健(jian)全(quan)境外投(tou)資服(fu)務(wu)促(cu)進機制(zhi)，培育本地(di)跨國公司等方面提出(chu)要求。

例如，鼓勵本市企業與(yu)上海(hai)自貿(mao)區內跨國公司(si)合作，開展綠地投資、跨國并購、股權投資、技術合作，到境(jing)外(wai)建(jian)立經貿(mao)園區、生產(chan)基地、研發(fa)機構、展示(shi)中心。建(jian)立健全境(jing)外(wai)投資服務(wu)(wu)促進和(he)風險防(fang)范體系，在(zai)信息(xi)、融資、法律服務(wu)(wu)以及海(hai)外(wai)人員與(yu)資產(chan)安全保(bao)護等方(fang)面建(jian)立長(chang)效(xiao)機制，加快建(jian)設對外(wai)投資綜合服務(wu)(wu)平(ping)臺。