每經編(bian)輯｜陳(chen)小雨

每經記者  王霞  發自上海

近期美容(rong)等部分行業的(de)預付卡(ka)亂象頻出、消費者退(tui)錢(qian)無(wu)門、老(lao)板卷(juan)錢(qian)跑(pao)路(lu)等新(xin)聞屢(lv)見(jian)報端也引起(qi)了政(zheng)府部門對(dui)單(dan)用途預付卡(ka)管理的(de)重視(shi)。

《每日經濟新聞》記者從上海市商(shang)務委官(guan)方網站獲悉，商(shang)務委已(yi)經在上海市內開(kai)展了單用途商(shang)業預付卡專項(xiang)整治，并督促尚未進行備案的75家企業于本月底到商(shang)務主管(guan)部門備案。

從商(shang)務委(wei)公布的名(ming)單(dan)來看(kan)，這些未備案的大多為餐飲和(he)美(mei)容美(mei)發足浴類(lei)企(qi)業，也包括(kuo)如(ru)凱司(si)(si)令食品(pin)有(you)限(xian)(xian)公司(si)(si)、上海虹橋人家餐飲管(guan)(guan)理(li)有(you)限(xian)(xian)公司(si)(si)、上海順(shun)風餐飲管(guan)(guan)理(li)有(you)限(xian)(xian)公司(si)(si)等知名(ming)企(qi)業。

2012年9月，商務(wu)部(bu)頒布了《單用途(tu)商業(ye)(ye)(ye)預付卡管(guan)理辦法(fa)（試行）》（以下簡稱《管(guan)理辦法(fa)》），明確要(yao)求從(cong)事零售業(ye)(ye)(ye)、住宿和(he)餐飲(yin)業(ye)(ye)(ye)、居民服(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)的企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)法(fa)人，發(fa)行僅限于在(zai)本企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)或本企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)所屬集(ji)團或同一品牌特(te)許經營體系內兌付貨物或服(fu)務(wu)的預付憑證，應在(zai)開展(zhan)單用途(tu)商業(ye)(ye)(ye)預付卡業(ye)(ye)(ye)務(wu)之日起30內至商務(wu)主(zhu)管(guan)部(bu)門辦理備案(an)。

但是(shi)實際上(shang)不少企業并沒有執行，也引(yin)發了一些后患(huan)。

去年年底，知名品牌(pai)瑪花纖體陷入了集體“關門潮”，不少消(xiao)費者退款無門。記者從上海(hai)市有(you)關部門獲(huo)悉，基(ji)本(ben)符(fu)合(he)備案條件(jian)的瑪花纖體并沒有(you)向有(you)關部門登記備案，也沒有(you)交納(na)過“保(bao)證(zheng)金”。

“如果沒有(you)備(bei)案，主管(guan)部(bu)門(men)無法先行預支企業備(bei)案金墊付相關消(xiao)費者(zhe)的補(bu)償。”上海市消(xiao)保委一位內部(bu)人士告(gao)訴《每日經(jing)濟(ji)新聞》記者(zhe)。

“之前出現過很(hen)多次(ci)老板(ban)卷錢跑路的(de)情況(kuang)，這意味著如果(guo)真的(de)發生事情，即使備案了保證(zheng)金也不一(yi)定(ding)夠賠償，因此更多的(de)還(huan)是靠行(xing)業自(zi)律。”一(yi)位纖體行(xing)業人(ren)士告訴《每日經濟新聞》記者(zhe)，“但是進行(xing)相關(guan)備案最起碼(ma)在一(yi)定(ding)程度上了解商家的(de)信息，并起到一(yi)定(ding)的(de)威懾(she)作用。”

上海李(li)國(guo)機律師事(shi)務所律師鄔華良此前告訴記者，由于我國(guo)法律法規目(mu)前并未在預付費經營的資金規模、信用(yong)狀況等主體資質上設置門檻，“這一塊現在還是(shi)空白，因為(wei)沒有一個(ge)明確的規定。