每(mei)(mei)經(jing)編輯｜每(mei)(mei)經(jing)記者 張雯 發自北京   ;  

每經記(ji)者 張雯 發自北京(jing)

昨(zuo)日（4月(yue)16日），國(guo)家統計局公布的一(yi)季度經(jing)(jing)濟運(yun)行(xing)數(shu)據顯示，第一(yi)產業增加(jia)值為(wei)(wei)7776億元(yuan)，同比增長3.5%。《每日經(jing)(jing)濟新聞》記者梳理2011年(nian)至今同期經(jing)(jing)濟數(shu)據發現，今年(nian)第一(yi)產業增加(jia)值占國(guo)內生產總值比重最低，為(wei)(wei)6.06%，2011年(nian)占比為(wei)(wei)6.11%，2012年(nian)為(wei)(wei)6.38%，2013年(nian)為(wei)(wei)6.24%。

盡管農(nong)業(ye)增(zeng)(zeng)(zeng)加值比重在下降，但據(ju)(ju)國家(jia)統計局數據(ju)(ju)，一季度城鎮新增(zeng)(zeng)(zeng)就(jiu)業(ye)人(ren)數超過300萬，同比繼續增(zeng)(zeng)(zeng)加，同時農(nong)村(cun)居民人(ren)均現(xian)金(jin)收(shou)入實際增(zeng)(zeng)(zeng)長10.1%。

近日(ri)，社科院(yuan)農(nong)村發展(zhan)研究所(suo)公布的《中國(guo)農(nong)村經濟形勢分析與(yu)預測(2013～2014)》綠(lv)皮(pi)書（以下簡稱綠(lv)皮(pi)書）預計，2014年第一產(chan)業(ye)增加值在(zai)國(guo)內生產(chan)總(zong)值中比重將下降(jiang)到9.8%，進入10%以下的時代(dai)。

農(nong)業(ye)(ye)(ye)部農(nong)村經濟(ji)(ji)(ji)研(yan)究(jiu)中心主任(ren)宋洪遠告訴(su) 《每日經濟(ji)(ji)(ji)新聞》記者(zhe)，由于統計(ji)口徑不(bu)同(tong)，第(di)一季度(du)與全年(nian)(nian)的(de)第(di)一產業(ye)(ye)(ye)增(zeng)加(jia)值在(zai)國內生(sheng)產總(zong)值中占比(bi)(bi)(bi)存(cun)在(zai)差(cha)異，并且由于農(nong)業(ye)(ye)(ye)季節性問(wen)題，現在(zai)還看不(bu)出比(bi)(bi)(bi)重下行對全年(nian)(nian)帶來何種(zhong)影響。但總(zong)的(de)來說(shuo)，與前三(san)年(nian)(nian)同(tong)期數據相(xiang)比(bi)(bi)(bi)，這個比(bi)(bi)(bi)值下行是正常現象，恰說(shuo)明了二、三(san)產業(ye)(ye)(ye)比(bi)(bi)(bi)重加(jia)大，經濟(ji)(ji)(ji)發展平穩。

農業增(zeng)加值比重進一(yi)步走低

社科(ke)院綠(lv)皮書指出(chu)，考(kao)慮到我(wo)國農業(ye)生產(chan)可能會結束(shu)全面(mian)普遍增產(chan)時代，進(jin)入(ru)新一輪的農業(ye)結構調(diao)整階段，特別是(shi)國家(jia)已經明確提出(chu)要(yao)加快(kuai)農業(ye)增長(chang)方(fang)式轉變(bian)，更加注重(zhong)農業(ye)資(zi)源 “休養生息”，預計2014年第(di)一產(chan)業(ye)增加值增長(chang)速度將進(jin)一步回落。

“一般而言，一季(ji)度第(di)(di)一產(chan)業增(zeng)加值占比是(shi)(shi)四(si)個季(ji)度中(zhong)最低(di)的(de)。”社(she)科(ke)院農村發(fa)展研(yan)究所所長張曉山告訴《每日經(jing)濟新(xin)聞》記者，整體發(fa)展趨勢應是(shi)(shi)農業GDP下降(jiang)。國內經(jing)濟發(fa)展趨勢應該是(shi)(shi)第(di)(di)一產(chan)業增(zeng)加值比重漸漸下降(jiang)，二、三(san)(san)產(chan)業尤其是(shi)(shi)第(di)(di)三(san)(san)產(chan)業比重上(shang)升。但即使如(ru)此，目(mu)前(qian)尚(shang)難(nan)以判斷(duan)全年第(di)(di)一產(chan)業增(zeng)加值的(de)走向，可以肯定的(de)是(shi)(shi)，后(hou)三(san)(san)個季(ji)度的(de)第(di)(di)一產(chan)業增(zeng)加值比重會(hui)高于(yu)一季(ji)度。

農業(ye)(ye)(ye)部(bu)經(jing)(jing)管司(si)司(si)長(chang)張紅宇曾表示，從(cong)全(quan)球的(de)(de)發展(zhan)(zhan)經(jing)(jing)驗來看，農業(ye)(ye)(ye)增加值(zhi)占整個GDP的(de)(de)10%是國民經(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)轉折點。發達經(jing)(jing)濟(ji)體的(de)(de)共同(tong)點是，農業(ye)(ye)(ye)增加值(zhi)在GDP的(de)(de)比重越低，恰好(hao)是政(zheng)府對農業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)支(zhi)持力(li)度和強(qiang)度越高。目前，中國農業(ye)(ye)(ye)產(chan)值(zhi)占比會向低于10%的(de)(de)比重發展(zhan)(zhan)，這意味著要有(you)大量的(de)(de)農村勞動力(li)從(cong)農村中轉移出來，而農村種田大戶和家(jia)庭農場(chang)將獲更(geng)大支(zhi)持。

“農(nong)(nong)業(ye)增加(jia)值在GDP中的(de)比(bi)重(zhong)在下降，還會進(jin)(jin)一步(bu)下降。”農(nong)(nong)業(ye)部(bu)部(bu)長(chang)韓長(chang)賦此前表示(shi)，“這絲(si)毫不(bu)意味著農(nong)(nong)業(ye)的(de)地位會下降，不(bu)管(guan)怎么發達，吃飯的(de)事少不(bu)了；不(bu)管(guan)如何先進(jin)(jin)，農(nong)(nong)民問題(ti)必須解決。越是加(jia)快推(tui)進(jin)(jin)工業(ye)化、城鎮化，就越要重(zhong)視農(nong)(nong)業(ye)現代化，否則(ze)發展的(de)步(bu)伐就會不(bu)穩。”

農民人均(jun)收入連續4年增長(chang)

對于農業(ye)增加值占比逐年下降，有專(zhuan)家學(xue)者擔憂，農民收入、務(wu)農生產、享受補貼(tie)是(shi)否會受影(ying)響(xiang)。

“不足10%的農業(ye)GDP由9億農民來(lai)分享，人均不多，但(dan)(dan)對農民極其重(zhong)(zhong)要(yao)。”華中(zhong)科(ke)技大(da)學教授、中(zhong)國鄉村治理(li)研(yan)究中(zhong)心主(zhu)任賀雪峰認為，未來(lai)20~30年，中(zhong)國農業(ye)GDP占比將繼(ji)續下降(jiang)。雖(sui)然務工收(shou)入(ru)(ru)在農民收(shou)入(ru)(ru)中(zhong)的占比越(yue)來(lai)越(yue)大(da)，但(dan)(dan)至今農民收(shou)入(ru)(ru)中(zhong)仍(reng)有(you)約50%來(lai)自農業(ye)，因此如何(he)將農業(ye)GDP留給進城的農民顯得非常重(zhong)(zhong)要(yao)。

盡管農(nong)業GDP占比在逐年(nian)下降，但(dan)社科院綠皮書指(zhi)出，農(nong)民(min)(min)人(ren)均純收(shou)入(ru)(ru)實際(ji)增速連續第4年(nian)超過(guo)(guo)9%，工(gong)資性(xing)收(shou)入(ru)(ru)首次超過(guo)(guo)家庭經營純收(shou)入(ru)(ru)，農(nong)民(min)(min)工(gong)資性(xing)收(shou)入(ru)(ru)對農(nong)民(min)(min)人(ren)均純收(shou)入(ru)(ru)增幅的貢獻率達到59%。

張曉山(shan)告訴(su)《每日經濟新聞(wen)》記者(zhe)，雖然目前(qian)按照(zhao)戶(hu)籍有“9億農(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)”的說(shuo)法，但實際上(shang)還(huan)在堅(jian)守(shou)農(nong)(nong)(nong)(nong)業生產的農(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)數量遠沒有這么多(duo)，多(duo)數農(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)存在“兼業”，即農(nong)(nong)(nong)(nong)忙時(shi)種地，農(nong)(nong)(nong)(nong)閑時(shi)打工，因(yin)此(ci)農(nong)(nong)(nong)(nong)業GDP占比逐年下降并(bing)不會對農(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)收入造成很大(da)影響。

宋洪(hong)遠(yuan)認為，在(zai)農(nong)業GDP占比逐年下(xia)降的(de)背景下(xia)，應當發展(zhan)新型農(nong)業經(jing)營(ying)體系(xi)的(de)集約化、專業化、組(zu)織(zhi)化、社(she)會化，特別是相對“兼(jian)業化”而(er)言的(de)專業化，以使專業戶獲得與兼(jian)業戶或外出務工人(ren)員相當的(de)收入水(shui)平。專業化的(de)發展(zhan)方向是專業大(da)戶、家庭農(nong)場。