文/原金 發自北京

政(zheng)府改革對咱們老百姓來說，有什么好處(chu)呢？

這個問題如果一年前問你，或許你說(shuo)不出來。可是如果現(xian)在(zai)問你，都能(neng)隨便說(shuo)幾句，因為，“一塊錢可以(yi)開公司了(le)”。

就在今天上(shang)(shang)午“全(quan)國兩(liang)會(hui)”最后的重頭戲(xi)總理(li)答記者問(wen)(wen)上(shang)(shang)，李克強總理(li)又被問(wen)(wen)到(dao)簡政放權的問(wen)(wen)題。一(yi)年前，同樣是在這個場合，他以一(yi)種“喊破嗓子不如甩(shuai)開膀子”氣魄承諾，在本屆政府(fu)任(ren)期內(nei)要削減(jian)三分之一(yi)以上(shang)(shang)。

如(ru)今，李克強總理執政第一年的答卷完美(mei)上交，“到(dao)現在，一年的時間，僅中央政府(fu)下方取消審批事(shi)項就是(shi)416事(shi)項”。

按此推算，一年前(qian)國務院(yuan)各部門行政審批事項(xiang)剩余的1700多項(xiang)，如今已(yi)經被削減了接近四分之一，完(wan)成一年前(qian)定下(xia)的目標指日(ri)可待(dai)。

正如總理所言，不僅(jin)僅(jin)是數量上的(de)(de)減少，一(yi)年(nian)之后(hou)，我們看到企業找政府的(de)(de)少了，地方跑(pao)北(bei)京的(de)(de)少了。于是，發改(gai)委門前門庭若市的(de)(de)場面一(yi)去(qu)不復返了，因為他再也沒有像以往一(yi)樣眾多掌控地方項目審批的(de)(de)權力了。

在本屆政府上臺前，記(ji)者曾(ceng)(ceng)經在國家發改委門(men)前守(shou)候一下(xia)午，門(men)前車(che)水(shui)馬(ma)龍，曾(ceng)(ceng)經有(you)位(wei)山西的地方(fang)官員(yuan)稱是來發改委跑有(you)關機(ji)場的項目(mu)，5、6個人浩浩蕩蕩坐(zuo)上車(che)離開，對(dui)于其他(ta)問題(ti)也不方(fang)便對(dui)記(ji)者透(tou)露。

如今，這一權力已經下放(fang)給地(di)方，而根(gen)據前不(bu)久發改委公布(bu)的(de)權力清單，僅(jin)保留25項。

你可能就會說了，國家(jia)發改委那么(me)大的(de)機(ji)構，跟我(wo)(wo)們老百姓(xing)有什(shen)么(me)關系？他建(jian)造(zao)他的(de)機(ji)場(chang)，跟我(wo)(wo)們過(guo)日子又有什(shen)么(me)關系？

那咱(zan)們這樣看，企業(ye)年檢(jian)取消、一(yi)元錢(qian)開(kai)公(gong)(gong)司，這些(xie)改(gai)革(ge)總歸跟老百姓有(you)關吧，因為，你(ni)想開(kai)公(gong)(gong)司想掙錢(qian)的理想可(ke)以很容(rong)易(yi)實現(xian)了。

總理說，“去(qu)年(nian)新(xin)注冊企業是(shi)增(zeng)加(jia)了27.6%，其中私營企業新(xin)增(zeng)30%，這(zhe)是(shi)十多(duo)年(nian)來最高的(de)。也表示簡(jian)政放權(quan)是(shi)激發市場活力、調(diao)動社會創造力的(de)利(li)器，是(shi)減少權(quan)力尋租、鏟除腐敗(bai)釜底抽薪之(zhi)術(shu)”。

政(zheng)府的決心我(wo)們(men)也(ye)感受(shou)了，實惠我(wo)們(men)也(ye)看到了，那我(wo)們(men)不禁(jin)要問，這樣(yang)的改革(ge)，何時是個(ge)頭呢？

總理(li)說，今天我們還要(yao)繼續啃硬骨頭，到(dao)什么程度(du)滿意？那(nei)就是正確處理(li)好政府和市(shi)場的關(guan)系，市(shi)場經濟也是法(fa)治經濟，我們要(yao)努(nu)力(li)做到(dao)，要(yao)讓(rang)企業(ye)法(fa)無禁止即可為，要(yao)讓(rang)政府法(fa)無授權不可為，調動(dong)千千萬(wan)萬(wan)人的積(ji)極(ji)性(xing)，為中國經濟注入新動(dong)力(li)。

國家(jia)行政學院(yuan)教授竹立(li)家(jia)在解(jie)讀總理這番話時(shi)提到(dao)，政府(fu)改(gai)革包(bao)括兩(liang)個方(fang)面，一個是(shi)簡(jian)政放權，另一個就是(shi)轉變政府(fu)職(zhi)能(neng)，要(yao)(yao)理清不(bu)屬(shu)于政府(fu)和(he)市場(chang)管理邊境的前(qian)提下，要(yao)(yao)發揮市場(chang)和(he)社(she)會的積極性。

他表示(shi)，要(yao)釋放(fang)市(shi)場(chang)和社會的發(fa)展空間，釋放(fang)政(zheng)府(fu)(fu)的積極性。政(zheng)府(fu)(fu)要(yao)注重監管(guan)，分權放(fang)權以后，要(yao)轉變職能(neng)，還是(shi)要(yao)監管(guan)，是(shi)政(zheng)府(fu)(fu)的依法監管(guan)職能(neng)，現(xian)在事故都是(shi)政(zheng)府(fu)(fu)監管(guan)缺(que)位，不到位造成的。

時至今日，下一步的(de)改(gai)革路線已經(jing)鋪好，處理好政府和市場的(de)關系目標也(ye)已經(jing)確定，“硬(ying)骨頭(tou)”也(ye)已經(jing)擺(bai)放(fang)(fang)在(zai)面(mian)前(qian)，是時候再一次放(fang)(fang)開膀子的(de)時候了(le)。