每(mei)經編輯｜每(mei)經記者(zhe) 劉衛琰 發自北京    

每經(jing)記者 劉衛琰 發(fa)自北京

日前(qian)，北京的一位電動車(che)(che)車(che)(che)主(zhu)王(wang)先生(sheng)（化名）告訴(su)《每日經(jing)濟新聞(wen)》記者：“我(wo)的電動車(che)(che)提(ti)車(che)(che)已經(jing)近(jin)40天了，但是至今充電樁(zhuang)一直沒(mei)能安裝(zhuang)到位，沒(mei)辦(ban)法(fa)給車(che)(che)充電。”

王先(xian)生今年1月(yue)末購買了(le)一(yi)輛(liang)北汽(qi)(qi)電(dian)(dian)動車E150EV。對(dui)于無法充(chong)電(dian)(dian)的問題(ti)(ti)，北汽(qi)(qi)E150的生產商北汽(qi)(qi)新(xin)能源汽(qi)(qi)車公(gong)司相關負責人在接(jie)受(shou)《每日經濟新(xin)聞》記者采(cai)訪時表示(shi)：“對(dui)車主(zhu)這(zhe)一(yi)問題(ti)(ti)，我(wo)們將積極(ji)協調相關部門，爭取幫助車主(zhu)盡快解決充(chong)電(dian)(dian)樁(zhuang)的安(an)裝(zhuang)問題(ti)(ti)。”

據北(bei)(bei)汽(qi)新能源(yuan)汽(qi)車的(de)經銷商北(bei)(bei)京全福源(yuan)汽(qi)車投資管理有限(xian)公司(si) （以下簡稱北(bei)(bei)京全福源(yuan)）的(de)一位(wei)工作人(ren)員向記者(zhe)透(tou)露，去年(nian)該店銷售的(de)100多輛純電(dian)動(dong)車中，約有三成的(de)車主無法(fa)安(an)裝充(chong)電(dian)樁(zhuang)，大多都是因為小區(qu)物業不許可，導(dao)致(zhi)車主不得(de)不尋(xun)找其他(ta)的(de)充(chong)電(dian)途徑(jing)。

據《每日經濟新(xin)聞》記者了解，小(xiao)區物(wu)業公(gong)司(si)對于充(chong)電樁的(de)(de)(de)入區安裝擁(yong)有(you)“否決權”。目前，無論是(shi)(shi)國家相關部委的(de)(de)(de)《節能(neng)(neng)與新(xin)能(neng)(neng)源汽車產業發展規劃（2012~2020年(nian)）》，或是(shi)(shi)北(bei)京(jing)市(shi)發布(bu)的(de)(de)(de)《北(bei)京(jing)市(shi)示(shi)范應用新(xin)能(neng)(neng)源小(xiao)客車管理辦法》，都未涉及對小(xiao)區物(wu)業公(gong)司(si)的(de)(de)(de)責任或義(yi)務進行(xing)約定。在新(xin)能(neng)(neng)源汽車以前所未有(you)的(de)(de)(de)速度向私人市(shi)場(chang)普及的(de)(de)(de)當下，如何從制度或政策層(ceng)面推動配(pei)套(tao)設施的(de)(de)(de)建設，成為新(xin)能(neng)(neng)源汽車產業化的(de)(de)(de)關鍵(jian)因素。

充不上電的(de)電動汽車/

“從提車(che)至今已經近兩個月的(de)時間，但是充電(dian)樁遲(chi)遲(chi)安裝不了，新車(che)也(ye)無法上路。”王先生表(biao)示。

2013年(nian)年(nian)底，王(wang)先生預訂了一輛(liang)北汽電動車(che)(che)E150。今(jin)年(nian)1月末，他以近(jin)11.18萬元(yuan)的(de)裸車(che)(che)價(jia)格從北京全福源處付款并提車(che)(che)，成為當(dang)時北京市內為數不多(duo)的(de)私人(ren)電動車(che)(che)車(che)(che)主之一。

然(ran)而新車(che)(che)到(dao)(dao)手(shou)后，充(chong)(chong)電樁的(de)(de)安(an)裝(zhuang)卻遇到(dao)(dao)了麻煩(fan)。在提車(che)(che)前，負責安(an)裝(zhuang)北汽電動(dong)車(che)(che)充(chong)(chong)電樁的(de)(de)北京華商(shang)(shang)三優(you)新能源科(ke)技有限公(gong)(gong)司（以下(xia)(xia)簡稱華商(shang)(shang)三優(you)）的(de)(de)工(gong)作(zuo)人(ren)(ren)員，曾到(dao)(dao)王先生所住的(de)(de)回龍觀風雅園一區的(de)(de)地(di)下(xia)(xia)停車(che)(che)場 “看樁”（即實地(di)勘(kan)察安(an)裝(zhuang)布線條件(jian)），認為王先生的(de)(de)車(che)(che)位具備充(chong)(chong)電樁的(de)(de)安(an)裝(zhuang)條件(jian)，當時小區物業(ye)北京天鴻(hong)寶地(di)物業(ye)管(guan)理經營公(gong)(gong)司的(de)(de)工(gong)作(zuo)人(ren)(ren)員也(ye)在場陪同勘(kan)察。

對(dui)此(ci)，華商三(san)優的(de)相關負責(ze)人告訴記者：“安裝(zhuang)(zhuang)北汽E150EV車(che)型的(de)充電(dian)(dian)樁條(tiao)件要(yao)求(qiu)并不苛刻，車(che)主只要(yao)有獨立(li)的(de)車(che)位，能安裝(zhuang)(zhuang)獨立(li)的(de)插電(dian)(dian)盒，具備(bei)220伏(fu)的(de)電(dian)(dian)壓(ya)即可。充電(dian)(dian)設(she)備(bei)是(shi)一個可以掛在墻上的(de)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)，占用面積不大。”

同時(shi)，王先生(sheng)表示，“我的車(che)位緊鄰墻柱，因(yin)此充電設備正(zheng)好可(ke)以安裝(zhuang)在這上面，非(fei)常便利。‘看樁(zhuang)’后華商三優表示布線沒有問題，但是入戶安裝(zhuang)需要還(huan)需要征(zheng)得(de)物業公司同意。”

此后，北京(jing)天(tian)鴻(hong)(hong)寶地(di)物(wu)業(ye)(ye)卻遲遲不同(tong)意王(wang)先(xian)生的安裝(zhuang)申請。“我們(men)需要與(yu)電(dian)(dian)網公司(si)進行溝(gou)通。”天(tian)鴻(hong)(hong)寶地(di)的物(wu)業(ye)(ye)人士(shi)向(xiang)記者表示，去年(nian)物(wu)業(ye)(ye)公司(si)已經拒絕了幾位(wei)業(ye)(ye)主的充電(dian)(dian)樁安裝(zhuang)訴求，原因在于他們(men)的充電(dian)(dian)樁要求配備380伏的雙向(xiang)電(dian)(dian)，小區電(dian)(dian)壓(ya)不能承受；今年(nian)開年(nian)收到王(wang)先(xian)生的充電(dian)(dian)樁安裝(zhuang)申請，要求配備220伏的單(dan)向(xiang)電(dian)(dian)，目前看來(lai)“問題(ti)不大”。

“但(dan)是，公司負責人目前不在，所以(yi)無法批(pi)準。”這(zhe)位物業人士表示。

充電樁(zhuang)安(an)裝須與物業公司溝通/

對于物業公(gong)司(si)的這一說辭(ci)，王先生(sheng)認為仍然是推諉責任(ren)，因此先后向北(bei)京新(xin)(xin)能源(yuan)汽車(che)公(gong)司(si)、北(bei)汽新(xin)(xin)能源(yuan)汽車(che)的經銷商北(bei)京全福源(yuan)，以及充電樁(zhuang)的安裝部門尋求解決方(fang)案。但是，幾(ji)方(fang)都表示，需(xu)要與物業公(gong)司(si)進行溝通。

據《每日經濟新(xin)聞》記者(zhe)了解(jie)，華商三優正(zheng)在協(xie)調(diao)(diao)充電樁的安裝(zhuang)。“我們已經將相關問(wen)題反映到北京市物業(ye)協(xie)會，希望他們出(chu)面幫忙(mang)協(xie)調(diao)(diao)。”該公司相關負責人表示(shi)。

據《每(mei)日(ri)經濟新(xin)聞》記(ji)者了(le)解，從新(xin)能(neng)源汽(qi)(qi)車(che)(che)生(sheng)產、銷(xiao)(xiao)售(shou)到充電(dian)樁的(de)(de)安(an)裝，以(yi)(yi)及(ji)后期車(che)(che)輛的(de)(de)維護(hu)和充電(dian)樁的(de)(de)維護(hu)，涉及(ji)汽(qi)(qi)車(che)(che)生(sheng)產企(qi)業(ye)、汽(qi)(qi)車(che)(che)銷(xiao)(xiao)售(shou)企(qi)業(ye)（多數為4S店）、電(dian)力下屬公(gong)司(si)(si)、充電(dian)樁安(an)裝公(gong)司(si)(si)、以(yi)(yi)及(ji)物業(ye)等(deng)多個公(gong)司(si)(si)。

北京全(quan)福(fu)源也向記者 “支(zhi)招”：“這個事情最好還是(shi)由(you)車主(zhu)(zhu)出面解決(jue)，比如與物業搞好關系，安裝就會比較順利(li)，以(yi)前有(you)車主(zhu)(zhu)就是(shi)這樣解決(jue)了問(wen)題。”

北(bei)(bei)京市首個搖號購買電(dian)(dian)動車(che)(che)的(de)(de)車(che)(che)主王鐵(tie)錚告訴記者，目前(qian)他的(de)(de)充電(dian)(dian)樁(zhuang)(zhuang)已(yi)經安裝(zhuang)(zhuang)到位(wei)。王鐵(tie)錚說，在購買北(bei)(bei)汽E150EV時，北(bei)(bei)京新能源汽車(che)(che)公司承諾(nuo)將(jiang)和國家電(dian)(dian)網一起(qi)負責充電(dian)(dian)樁(zhuang)(zhuang)的(de)(de)安裝(zhuang)(zhuang)工(gong)作，并幫助車(che)(che)主協調小區物業(ye)；4S店承擔電(dian)(dian)動車(che)(che)銷售和維修保養責任；華商三優(you)作為北(bei)(bei)京市電(dian)(dian)力公司旗下(xia)的(de)(de)二級(ji)單位(wei)，受(shou)北(bei)(bei)汽的(de)(de)委托負責充電(dian)(dian)樁(zhuang)(zhuang)前(qian)期(qi)安裝(zhuang)(zhuang)勘察、充電(dian)(dian)樁(zhuang)(zhuang)安裝(zhuang)(zhuang)，以及(ji)后(hou)期(qi)的(de)(de)線路以及(ji)電(dian)(dian)裝(zhuang)(zhuang)維護工(gong)作。

但是，并不是所有車(che)主(zhu)都像王鐵錚那(nei)樣幸運。王先生所在(zai)小(xiao)(xiao)區(qu)的物業相關負(fu)責人告訴記者：“去年我(wo)們小(xiao)(xiao)區(qu)就有4個業主(zhu)要求(qiu)安(an)裝充電樁，我(wo)們擔心存在(zai)安(an)全隱患(huan)，都沒有批準。”

北(bei)京全福源作為北(bei)汽集團旗下以及北(bei)京市電動車(che)銷售的重要(yao)網點之一，該店(dian)相關負(fu)責人向(xiang)記(ji)者透(tou)露，“去年我們共(gong)向(xiang)私人售出電動車(che)100余(yu)輛，約有三(san)成車(che)主都無法(fa)安裝充電樁，多數都是物(wu)業(ye)拒絕充電樁進入(ru)小區。”

對(dui)此，天(tian)鴻寶地(di)(di)的(de)人士也(ye)(ye)坦言物業公(gong)司存(cun)在諸多擔憂：“充電(dian)(dian)設備(bei)是否安全，有(you)沒有(you)安全標(biao)準，一旦(dan)發(fa)生安全事(shi)故后(hou)(hou)果誰(shui)來(lai)承擔？王先生安裝充電(dian)(dian)樁(zhuang)之后(hou)(hou)，更多的(de)車(che)主一旦(dan)效仿，小區電(dian)(dian)力也(ye)(ye)會面臨(lin)擴容(rong)問題(ti)，這個問題(ti)誰(shui)來(lai)解決？充電(dian)(dian)樁(zhuang)占地(di)(di)面積有(you)多少，是否會影響其他業主車(che)輛的(de)進出等，這些問題(ti)我們都必須考慮。”

截(jie)至記者發稿(gao)時，王先生表示，華商三優可以向(xiang)物(wu)業(ye)公司出具(ju)一份不(bu)會對小區現有電路造成影響的承(cheng)諾(nuo)函(han)，但(dan)是憑此(ci)承(cheng)諾(nuo)函(han)能(neng)否(fou)打消物(wu)業(ye)公司的顧慮(lv)，仍未可知。

充電樁設施安裝保(bao)障制(zhi)度(du)缺位(wei)/

從順利(li)安裝(zhuang)(zhuang)充(chong)電樁(zhuang)(zhuang)的(de)王鐵(tie)錚，到目前依(yi)然為充(chong)電樁(zhuang)(zhuang)愁眉不展的(de)王先生，在(zai)私(si)人充(chong)電樁(zhuang)(zhuang)的(de)安裝(zhuang)(zhuang)過程(cheng)中(zhong)，小區物業是(shi)否(fou)支(zhi)持入區入戶，成為擺在(zai)車主、新能源汽車廠(chang)商(shang)面前的(de)首要問題。但是(shi)，對于私(si)人充(chong)電樁(zhuang)(zhuang)的(de)安裝(zhuang)(zhuang)，相關方如(ru)何(he)配合(he)或支(zhi)持，并(bing)沒有相關條文(wen)加以(yi)約定(ding)。

在(zai)(zai)(zai) 《節能(neng)(neng)與新能(neng)(neng)源(yuan)汽車(che)產(chan)(chan)業發展(zhan)規(gui)劃（2012~2020年）》中，涉及(ji)充電(dian)樁(zhuang)的(de)內容較少，僅有(you)“加快充電(dian)設施建(jian)(jian)設，完善產(chan)(chan)業配套體(ti)系”的(de)相(xiang)關條(tiao)文。而在(zai)(zai)(zai)《北京市示范應用(yong)新能(neng)(neng)源(yuan)小(xiao)客車(che)管理辦法》對于私人充電(dian)樁(zhuang)建(jian)(jian)設方面的(de)規(gui)定中，也未涉及(ji)物業公司，僅指(zhi)出，“新能(neng)(neng)源(yuan)小(xiao)客車(che)生產(chan)(chan)企(qi)業或其(qi)委托的(de)機(ji)構(gou)負責組(zu)織單位和個人的(de)充電(dian)條(tiao)件確認、自用(yong)充電(dian)設施建(jian)(jian)設，并(bing)納入其(qi)售后服務體(ti)系”。但是如何確保(bao)充電(dian)樁(zhuang)順利(li)入區(qu)入戶安裝，小(xiao)區(qu)物業公司在(zai)(zai)(zai)這其(qi)中扮演怎(zen)樣(yang)的(de)角色，責任和義(yi)務都包括哪些(xie)并(bing)未提(ti)及(ji)。

華商三(san)優(you)先關(guan)負責(ze)人表示，“物(wu)業(ye)對于充(chong)(chong)電樁(zhuang)的(de)(de)安(an)裝具有(you)‘決定權(quan)’，而且沒有(you)相關(guan)制度或管理辦法對于物(wu)業(ye)公司的(de)(de)權(quan)限進行(xing)約束(shu)。”他認(ren)為，如果(guo)從制度層(ceng)面明(ming)確電動車制造商、銷售商、充(chong)(chong)電樁(zhuang)企(qi)業(ye)、車主和小(xiao)區物(wu)業(ye)在充(chong)(chong)電樁(zhuang)安(an)裝方(fang)面各自應(ying)承擔的(de)(de)責(ze)任和義(yi)務，這一難題(ti)也就迎刃而解(jie)了。

目前，各(ge)地(di)正在推(tui)動(dong)我國新能(neng)源車(che)向私(si)(si)人(ren)市場的(de)(de)(de)(de)普及與示范運作。根據(ju)北京市的(de)(de)(de)(de)規劃(hua)，今年新能(neng)源車(che)私(si)(si)人(ren)購車(che)配(pei)額(e)指標為(wei)1萬(wan)輛(liang)，2017年計劃(hua)達到8.5萬(wan)輛(liang)。上海市也做出2015年私(si)(si)人(ren)電動(dong)車(che)銷售規模破萬(wan)輛(liang)的(de)(de)(de)(de)規劃(hua)。但是，當越來越多(duo)電動(dong)車(che)駛入私(si)(si)人(ren)消費者(zhe)家庭(ting)，如何以政策或(huo)制度的(de)(de)(de)(de)形式推(tui)動(dong)配(pei)套(tao)設施的(de)(de)(de)(de)建設，成為(wei)新能(neng)源汽車(che)發展的(de)(de)(de)(de)現(xian)實問(wen)題。