每(mei)經(jing)編(bian)輯｜每(mei)經(jing)記(ji)者 王雅(ya)潔 發自北京    

每(mei)經記者 王雅(ya)潔 發自北(bei)京

身為醫療投資領域的先鋒(feng)，全國政協委(wei)員、復星集團董事(shi)長郭廣昌力推非(fei)政府辦公立醫院(yuan)改革。

3月(yue)6日下午，郭廣昌對(dui)《每日經濟新聞》記者明確表(biao)示，在推(tui)進非政府(fu)(fu)辦(ban)公立醫(yi)院(yuan)改革的(de)(de)過程中，希(xi)望民營醫(yi)院(yuan)能有一個(ge)更加公平(ping)的(de)(de)競爭(zheng)環境，尤其從購買服務的(de)(de)角(jiao)度來(lai)看，希(xi)望政府(fu)(fu)公平(ping)相待。

在(zai)(zai)他看(kan)來，與政府(fu)辦(ban)公(gong)立醫院(yuan)相比，企業醫院(yuan)在(zai)(zai)改(gai)制(zhi)上(shang)的難度較低(di)，可謂改(gai)革最佳試(shi)(shi)驗(yan)田。試(shi)(shi)圖(tu)拓展這一(yi)塊(kuai)改(gai)革最佳試(shi)(shi)驗(yan)田的思路，貫穿在(zai)(zai)郭廣昌《關于加(jia)快(kuai)推進企業醫院(yuan)改(gai)制(zhi)的提案》中。

記者(zhe)獲悉(xi)，復星(xing)醫藥接下(xia)來(lai)的(de)投資標的(de)依舊是(shi)高端(duan)醫療領域，醫療服(fu)務是(shi)未來(lai)重點發展的(de)戰略方向之(zhi)一(yi)。

先拿非政府(fu)辦公立(li)醫院“開刀(dao)”

基于多年市場投(tou)資經(jing)驗，郭廣昌在(zai)(zai)今年“兩會(hui)”期間將目(mu)光牢(lao)牢(lao)聚焦在(zai)(zai)了 “非政府辦公立醫院”身上。具體來看，在(zai)(zai)《關于加快推進企業醫院改制(zhi)的(de)提(ti)案(an)》中，他(ta)建議在(zai)(zai)3年內大力推進約3000家非政府辦公立醫院的(de)全(quan)部、徹(che)底改制(zhi)（不包(bao)含(han)375家軍隊醫院），并(bing)吸引、鼓勵(li)社會(hui)資本的(de)積極參(can)與。

為何優先選擇(ze)“非政(zheng)府(fu)辦(ban)公立醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)”？郭廣昌(chang)對記(ji)者表(biao)示，與政(zheng)府(fu)辦(ban)公立醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)相比(bi)，企業醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)在(zai)改(gai)制(zhi)上(shang)的難度較低。“與大多數的政(zheng)府(fu)辦(ban)公立醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)相比(bi)，企業醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)的性質已經是企業所有制(zhi)了，而且多數企業醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)的醫(yi)(yi)(yi)生(sheng)是非事業編制(zhi)。改(gai)制(zhi)之后企業醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)醫(yi)(yi)(yi)生(sheng)的心理落差遠低于政(zheng)府(fu)辦(ban)公立醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)醫(yi)(yi)(yi)生(sheng)”。

進一(yi)步看，“主輔分離(li)將(jiang)有效(xiao)提升非政府辦(ban)公立醫(yi)(yi)院(yuan)運營效(xiao)率”。目前非政府辦(ban)公立醫(yi)(yi)院(yuan)的(de)數量占到全國(guo)醫(yi)(yi)院(yuan)總數的(de)15%，但提供的(de)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)服務僅占9%，存在著一(yi)定的(de)資源(yuan)浪費。“主輔分離(li)”，尤其是醫(yi)(yi)療(liao)(liao)服務資產(chan)的(de)分離(li)，不(bu)僅有利(li)于(yu)優(you)化國(guo)有企業的(de)資源(yuan)配(pei)置(zhi)，更(geng)有利(li)于(yu)國(guo)家加強對醫(yi)(yi)療(liao)(liao)衛生資源(yuan)的(de)統(tong)一(yi)管理，有利(li)于(yu)醫(yi)(yi)院(yuan)逐步參(can)與到市場化的(de)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)資源(yuan)的(de)調配(pei)上(shang)來。

郭廣昌對 《每日經(jing)濟新(xin)聞(wen)》記者表(biao)示，未(wei)來可(ke)以(yi)把(ba)企業(ye)醫院(yuan)的剝離(li)作為國企領導業(ye)績(ji)考核的重(zhong)點指標之一(yi)；吸引、鼓勵(li)(li)社(she)會資本的積極參與，以(yi)混合所(suo)有制的形式(shi)參與進來，在政策上給予鼓勵(li)(li)優(you)(you)惠，比如在土地等(deng)資產的劃撥，或者價格優(you)(you)惠、資產轉移的審批等(deng)，維持甚(shen)至擴(kuo)大一(yi)定(ding)范圍的事業(ye)編制等(deng)。

根據國(guo)家(jia)(jia)衛計委統計數據顯示，2011年(nian)以來，非政府辦公立醫(yi)院(yuan)主輔分(fen)離速度(du)趨緩，目前仍(reng)有(you)3000余所(suo)企(qi)業(ye)醫(yi)院(yuan)尚(shang)未(wei)剝離。除(chu)部隊醫(yi)院(yuan)375家(jia)(jia)以外，礦業(ye)礦務255家(jia)(jia)，鐵(tie)路(lu)系(xi)(xi)統206家(jia)(jia)，農產系(xi)(xi)統196家(jia)(jia)，煤礦155家(jia)(jia)。除(chu)上述企(qi)業(ye)醫(yi)院(yuan)外，石油、紡(fang)織、交通、鋼鐵(tie)、化工系(xi)(xi)統仍(reng)各有(you)70～90家(jia)(jia)左右企(qi)業(ye)醫(yi)院(yuan)。

持續(xu)布局高端醫療領域(yu)

3月(yue)6日，郭(guo)廣昌并未正(zheng)面回應(ying)《每日經濟新聞》記者(zhe)關于“接下來醫(yi)療(liao)投資領(ling)域有(you)哪些(xie)具體(ti)布局”的(de)問題(ti)，但記者(zhe)獲悉，以復星醫(yi)藥日前(qian)聯手TPG私有(you)化(hua)美中(zhong)互利為例，已經展(zhan)(zhan)現出(chu)其向國(guo)際化(hua)的(de)高端醫(yi)療(liao)領(ling)域拓展(zhan)(zhan)的(de)思路。

根據2013年前(qian)三季度財務報告，2013年1至(zhi)9月(yue)，美(mei)中互利(li)實現營業收入1.3億美(mei)元，凈利(li)潤(run)-401萬美(mei)元，盈利(li)狀(zhuang)況并不樂觀(guan)。有分析(xi)師指(zhi)出(chu)，復(fu)星醫藥之(zhi)所以做這筆“賠本買賣”，實則另有所圖。此(ci)前(qian)，復(fu)星醫藥曾(ceng)對媒體表示(shi)，復(fu)星醫藥的戰(zhan)略(lve)是以和(he)睦家(jia)品牌為依托發展(zhan)高端市場，并在二、三線城市努力(li)發展(zhan)綜合醫院和(he)腫(zhong)瘤專科(ke)醫院。

郭(guo)廣昌亦曾公開表(biao)示：“復星醫(yi)藥的(de)投資大多圍繞著產業升(sheng)級(ji)和(he)城(cheng)市功能升(sheng)級(ji)，健(jian)康領域(yu)也(ye)是(shi)公司的(de)重點投資領域(yu)之一(yi)，在未(wei)來5到(dao)10年，公司會投資幾(ji)十家醫(yi)院(yuan)，一(yi)方面發展(zhan)好和(he)睦家和(he)現有的(de)醫(yi)院(yuan)，另一(yi)方面與全球性的(de)醫(yi)療機(ji)構合(he)作，投資更多的(de)符合(he)各種需求的(de)醫(yi)院(yuan)。”

郭廣(guang)昌(chang)3月6日坦言：“我(wo)覺得要滿足多層次的(de)醫療需求，肯定不能是全部由政府(fu)(fu)做的(de)，就像政府(fu)(fu)工作報告說的(de)，政府(fu)(fu)的(de)工作應該(gai)(gai)是兜底(di)，應該(gai)(gai)是解決普通(tong)大眾(zhong)的(de)問題。高(gao)端(duan)、中高(gao)端(duan)的(de)民眾(zhong)需求，應該(gai)(gai)是通(tong)過不同的(de)主體來完成(cheng)。所以復(fu)星很(hen)關注這塊。”