每經記者 夏冰 發自大連

“大(da)約80%的(de)中(zhong)國(guo)城市未能(neng)在經濟增長(chang)、資源環(huan)境可持(chi)續(xu)性(xing)和能(neng)力建設三方面(mian)達到(dao)協調(diao)可持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)。”這是國(guo)際知名管(guan)理咨詢機構埃森哲與中(zhong)國(guo)科(ke)學(xue)院虛擬(ni)經濟與數據科(ke)學(xue)研究中(zhong)心聯(lian)合發(fa)布的(de)研究報(bao)告中(zhong)作出(chu)的(de)論述。這項共覆蓋73個樣(yang)本城市的(de)研究認為，中(zhong)等規(gui)模城市未來有望(wang)成為可持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)生力軍，其(qi)實現協調(diao)轉型的(de)潛力巨(ju)大(da)。

埃(ai)森哲(zhe)設計的(de)“新資源(yuan)經濟指數”作(zuo)為(wei)國內(nei)首(shou)次(ci)將這種全方位、多維度指標體系應用于大范圍的(de)樣本(ben)城(cheng)市分析工具，將樣本(ben)城(cheng)市分為(wei)“經濟發達型”、“傳統(tong)模式型”、“協調發展型”、“潛力發展型”四種類型。

被列入“傳統(tong)模式型”的25個(ge)城市，其經濟發(fa)(fa)展(zhan)依賴自然(ran)資(zi)源(yuan)，產業(ye)(ye)結構偏向重(zhong)工業(ye)(ye)，排放水(shui)平(ping)較高，經濟績效(xiao)與(yu)環境效(xiao)率均(jun)不理想，需極(ji)力避免“先發(fa)(fa)展(zhan)、后治(zhi)理”的粗放型發(fa)(fa)展(zhan)。

研究報告把北京(jing)、天津(jin)兩個(ge)北方的(de)超大城(cheng)市與大部(bu)分環渤海及長(chang)三角城(cheng)市列(lie)入“經濟發(fa)達(da)型(xing)”，即(ji)經濟發(fa)達(da)，但環境質量十分堪憂(you)，需反思高速擴張帶來的(de)擁擠、霧霾、缺水、垃圾等“大都(dou)市病(bing)”。而(er)在其他(ta)千(qian)萬人口以上的(de)超大城(cheng)市中，上海、廣州和深圳的(de)經濟績(ji)效(xiao)、環境質量和環境效(xiao)率均保(bao)持較(jiao)好，它們與其他(ta)中等規模的(de)城(cheng)市歸屬16個(ge)“協調發(fa)展型(xing)”城(cheng)市之(zhi)列(lie)。

研究者發(fa)(fa)現，“潛力(li)(li)發(fa)(fa)展型”的(de)城市有望成為在“新資(zi)源(yuan)經(jing)(jing)濟”三個維度(du)協調發(fa)(fa)展的(de)生力(li)(li)軍。這(zhe)些(xie)城市也屬于(yu)中等(deng)規模，特(te)點是(shi)大多地處中西部、位于(yu)《全國主體功能區規劃》重點開發(fa)(fa)區域、人口約100萬至300萬、人均(jun)GDP五萬至七萬元。它們不僅經(jing)(jing)濟發(fa)(fa)展潛力(li)(li)大，而且歷史包袱較(jiao)輕，經(jing)(jing)濟發(fa)(fa)展和資(zi)源(yuan)環境“脫鉤”的(de)基礎較(jiao)好。