新華(hua)網(wang)上(shang)海9月10日(ri)電(記者(zhe)季明、姚玉潔)10日(ri)揭(jie)曉的(de)“2013新華(hua)－道(dao)瓊斯國際(ji)金融中心發展指數(shu)報告”顯示，上(shang)海連續三年穩居(ju)第(di)六(liu)，成長發展要素排名更是蟬聯(lian)四年第(di)一。

波瀾壯闊的改(gai)革開放(fang)大(da)潮再(zai)次激蕩在(zai)上海這片“試驗田”。隨著國務(wu)院近(jin)日(ri)正式批準(zhun)設立中(zhong)國(上海)自由貿易試驗區，在(zai)推動上海國際金融中(zhong)心(xin)建(jian)設進入更高層(ceng)級(ji)的同時，也(ye)必將成(cheng)為“中(zhong)國經(jing)濟升級(ji)版(ban)”的新引(yin)擎。

中(zhong)共中(zhong)央(yang)政治(zhi)局委員、上海(hai)市委書記韓正說，上海(hai)將堅定不移(yi)深化改(gai)革、擴大開放，正在推進的(de)自貿試驗區建設，將按照中(zhong)央(yang)政府的(de)批(pi)準和要求，推出一系列先行先試舉措，為國家的(de)改(gai)革開放作出更大貢獻。

穩中求進，上海(hai)蓄(xu)勢(shi)“新跨(kua)越”

“2013新華(hua)－道瓊斯(si)國(guo)際金(jin)融中心發(fa)展指數報告(gao)”顯示，從2010年至2013年，盡管(guan)國(guo)際金(jin)融市場風云(yun)變幻，上海的(de)位(wei)次不僅不曾下行，成(cheng)長發(fa)展要素排名更是連續(xu)四年位(wei)列(lie)全(quan)球(qiu)榜首，為(wei)即將到來的(de)新跨越積蓄著(zhu)充足的(de)能量。

新華社(she)副總編輯(ji)慎海(hai)雄說，國(guo)(guo)際金融中心(xin)從來沒(mei)有像今天這樣，牽動(dong)著全球資源的配置，影響著實體經濟的興衰(shuai)，引導著國(guo)(guo)際資本的流動(dong)，成(cheng)為世界(jie)經濟發展(zhan)的風向標。“上海(hai)當(dang)仁(ren)不讓成(cheng)為亞太地區最具成(cheng)長性的金融中心(xin)城市。”

高成長(chang)(chang)性，首先體(ti)現(xian)在金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)市場規模提升和(he)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)機構體(ti)系健全之(zhi)上(shang)(shang)。2012年(nian)，上(shang)(shang)海金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)市場交(jiao)易總(zong)額528萬億元，比五(wu)年(nian)前(qian)增(zeng)長(chang)(chang)了3倍多；在滬金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)機構總(zong)數達1227家，較五(wu)年(nian)前(qian)增(zeng)加405家。商業銀行資金(jin)(jin)(jin)營(ying)運中心(xin)、券商資產管理公(gong)司(si)、專(zhuan)業養(yang)老保(bao)險公(gong)司(si)、專(zhuan)業健康保(bao)險公(gong)司(si)、金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)租賃公(gong)司(si)等各類功能性金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)機構和(he)新型金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)機構不斷涌現(xian)。

高成長性，更(geng)體現(xian)在日新月(yue)異的(de)金(jin)融(rong)創新業(ye)務上(shang)。浦發(fa)銀行協助國(guo)內最大規模的(de)跨境人(ren)民(min)(min)幣(bi)國(guo)際(ji)投(tou)(tou)(tou)貸基金(jin)——賽(sai)領(ling)國(guo)際(ji)投(tou)(tou)(tou)資基金(jin)完成首(shou)筆4.38億元跨境人(ren)民(min)(min)幣(bi)對(dui)外投(tou)(tou)(tou)資；實現(xian)境外人(ren)民(min)(min)幣(bi)回流(liu)的(de)國(guo)內第一筆RQFLP境內投(tou)(tou)(tou)資業(ye)務順利“落地”……在人(ren)民(min)(min)幣(bi)國(guo)際(ji)化(hua)進程中(zhong)，上(shang)海的(de)作用愈加重要。

9月6日，國(guo)(guo)債(zhai)期(qi)(qi)貨(huo)時隔18年再度上市(shi)，繼(ji)推出股指期(qi)(qi)貨(huo)之后，中國(guo)(guo)大(da)步(bu)邁(mai)向了“金(jin)(jin)(jin)融期(qi)(qi)貨(huo)時代”。上海(hai)(hai)市(shi)委常(chang)委、常(chang)務副市(shi)長屠光紹說：“從國(guo)(guo)際(ji)經(jing)驗(yan)來看，大(da)力(li)發展金(jin)(jin)(jin)融期(qi)(qi)貨(huo)市(shi)場已經(jing)成為全球各(ge)大(da)金(jin)(jin)(jin)融中心提升影響(xiang)力(li)和(he)國(guo)(guo)際(ji)競爭力(li)的(de)重要(yao)手段，作為重要(yao)的(de)戰略品種(zhong)，國(guo)(guo)債(zhai)期(qi)(qi)貨(huo)的(de)成功推出是上海(hai)(hai)國(guo)(guo)際(ji)金(jin)(jin)(jin)融中心建(jian)設過程中具有里程碑(bei)意(yi)義(yi)的(de)重要(yao)事件，必將對上海(hai)(hai)國(guo)(guo)際(ji)金(jin)(jin)(jin)融中心建(jian)設產(chan)生深遠(yuan)、持續的(de)影響(xiang)。”

敢闖敢試(shi)，打(da)造升級“新引擎”

長期積蓄的(de)(de)(de)成長潛力，只需要(yao)一(yi)個(ge)觸點(dian)激發(fa)，就能放射出無窮活(huo)力。中國(上海)自(zi)由貿易試(shi)驗區(qu)的(de)(de)(de)國家戰略，拉滿了上海建設國際(ji)金融中心的(de)(de)(de)弓弦，箭(jian)鏃，直指(zhi)國際(ji)一(yi)流的(de)(de)(de)靶(ba)心。

海(hai)內外(wai)矚目的(de)上(shang)海(hai)自(zi)貿試驗區(qu)，覆蓋上(shang)海(hai)市外(wai)高(gao)橋(qiao)保(bao)稅區(qu)、外(wai)高(gao)橋(qiao)保(bao)稅物流園區(qu)、洋山保(bao)稅港區(qu)和上(shang)海(hai)浦東(dong)機場(chang)綜合(he)保(bao)稅區(qu)等4個(ge)海(hai)關特殊監管(guan)區(qu)域，總面積(ji)28.78平方公(gong)里(li)。它的(de)獲批，為上(shang)海(hai)國際金(jin)融中心建設增添了新動(dong)力。

上海市政(zheng)協(xie)副(fu)主(zhu)席、浦東新區區長姜(jiang)樑說，這次改革(ge)與以往不同，不是(shi)(shi)單一功能或項目(mu)突(tu)破，更(geng)不是(shi)(shi)給政(zheng)策優(you)惠，而是(shi)(shi)重在制度創新，全面推動投資、貿易、金(jin)融、行(xing)政(zheng)法制等(deng)領域的體制機制改革(ge)，建立一個與國際通(tong)行(xing)規則相銜接、可復制可推廣的基本制度框(kuang)架(jia)。

一(yi)個被普遍寄予期待的重大改革是，人(ren)民(min)幣在資(zi)本項目下實現可(ke)兌換或將(jiang)在上海自貿(mao)區內先(xian)行先(xian)試(shi)，這將(jiang)充分發揮市場在資(zi)源配置中(zhong)的基礎(chu)性作用(yong)，全(quan)面提高開(kai)放(fang)型經濟(ji)水(shui)平，助推人(ren)民(min)幣國際化。

國際(ji)清算銀行(xing)最(zui)新發布(bu)的報(bao)告顯示，人(ren)民幣(bi)(bi)已(yi)成為(wei)(wei)全球第九大外(wai)匯交易貨幣(bi)(bi)，首次躋身(shen)全球十大外(wai)匯交易貨幣(bi)(bi)行(xing)列。央(yang)行(xing)上(shang)海總部跨(kua)境人(ren)民幣(bi)(bi)業(ye)務(wu)部副(fu)主任(ren)施琍(li)婭(ya)認(ren)為(wei)(wei)，未來在試驗區內，可以(yi)建立以(yi)人(ren)民幣(bi)(bi)計價結算的國際(ji)及跨(kua)境金(jin)融資產交易平臺，為(wei)(wei)人(ren)民幣(bi)(bi)走(zou)出去服務(wu)。

“隨著上海自(zi)貿區(qu)在金融創新方面的(de)先(xian)行先(xian)試(shi)，包括(kuo)利率市(shi)(shi)場化、匯率市(shi)(shi)場化、人(ren)民幣資(zi)本項下可兌(dui)換等，資(zi)金、市(shi)(shi)場、業務創新都會(hui)向中國集(ji)聚，我們一(yi)直(zhi)期待(dai)的(de)價格話語權、全(quan)球資(zi)源配(pei)置(zhi)能力(li)就會(hui)真正實(shi)現。”上海WTO事務咨詢(xun)中心(xin)總(zong)裁助理(li)姚為群說。

最新發布的(de)《浦(pu)東(dong)新區(qu)(qu)跨(kua)國公司(si)地(di)(di)區(qu)(qu)總(zong)(zong)部(bu)發展藍皮書(shu)》顯示，目前僅在浦(pu)東(dong)一地(di)(di)，就(jiu)已集(ji)聚202家(jia)(jia)跨(kua)國公司(si)地(di)(di)區(qu)(qu)總(zong)(zong)部(bu)，其中(zhong)有(you)60家(jia)(jia)總(zong)(zong)部(bu)具有(you)亞太區(qu)(qu)管理功能(neng)，外(wai)資(zi)總(zong)(zong)部(bu)經濟(ji)貢獻已達2470億元(yuan)。業內人士預計，隨著上(shang)海(hai)自貿(mao)區(qu)(qu)正式運(yun)營，跨(kua)國總(zong)(zong)部(bu)企業將更大范圍、更高水平地(di)(di)配置亞太資(zi)源，成為上(shang)海(hai)“四個中(zhong)心”建設強大的(de)市(shi)場主體(ti)，在中(zhong)國經濟(ji)轉型升級中(zhong)發揮重要作用。

標普(pu)道瓊斯指數(shu)公司董事總經理(li)杰米(mi)·法(fa)默說，與紐約、倫敦相比，上(shang)海在金(jin)(jin)融歷史傳統上(shang)有所欠缺，但(dan)優勢在于最快的成(cheng)長性(xing)。“隨著自貿區政策的實(shi)施(shi)，上(shang)海必將更多發揮資(zi)本集聚(ju)和市場開(kai)放效應，在國際(ji)金(jin)(jin)融中心中更具(ju)競爭力(li)。”

全力(li)以(yi)赴，完成國家“新使命”

長(chang)風破(po)浪會有時，直掛云帆濟滄海。不(bu)僅在上(shang)(shang)海自(zi)貿區(qu)，不(bu)僅在浦東，建設(she)國際(ji)金融中心，已(yi)成(cheng)為上(shang)(shang)海全(quan)市上(shang)(shang)下的自(zi)覺與(yu)共識；圍繞著建成(cheng)與(yu)人(ren)民幣(bi)國際(ji)地位相符的國際(ji)金融中心，上(shang)(shang)海正在闊步(bu)前(qian)行(xing)。

上(shang)海(hai)傳統(tong)的(de)金(jin)(jin)融(rong)(rong)集聚地黃(huang)浦區(qu)，已將(jiang)目(mu)光投向最(zui)新的(de)互(hu)聯網金(jin)(jin)融(rong)(rong)和(he)(he)民營金(jin)(jin)融(rong)(rong)，國內目(mu)前(qian)唯一(yi)獲批籌建的(de)互(hu)聯網保險(xian)公司“眾安在線”確認(ren)將(jiang)在此開業，中(zhong)國互(hu)聯網金(jin)(jin)融(rong)(rong)研究中(zhong)心和(he)(he)中(zhong)國民營金(jin)(jin)融(rong)(rong)研究中(zhong)心也已掛牌。“外灘金(jin)(jin)融(rong)(rong)集聚帶將(jiang)成(cheng)為(wei)互(hu)聯網金(jin)(jin)融(rong)(rong)的(de)領(ling)跑者和(he)(he)民營金(jin)(jin)融(rong)(rong)的(de)‘試驗田’。”上(shang)海(hai)黃(huang)浦區(qu)區(qu)委書記周偉(wei)說。

在市郊的嘉(jia)定(ding)(ding)區，定(ding)(ding)位于(yu)整體運(yun)營(ying)金(jin)(jin)(jin)融(rong)外(wai)包(bao)服(fu)務(wu)(wu)(wu)專業園(yuan)區的“金(jin)(jin)(jin)融(rong)谷(gu)”在此落(luo)戶(hu)，未來這(zhe)里將建成金(jin)(jin)(jin)融(rong)服(fu)務(wu)(wu)(wu)外(wai)包(bao)企業總部聚集地以(yi)及(ji)科技(ji)金(jin)(jin)(jin)融(rong)孵(fu)化園(yuan)，并打(da)造金(jin)(jin)(jin)融(rong)結算交易中心和金(jin)(jin)(jin)融(rong)機構服(fu)務(wu)(wu)(wu)支持中心。上海(hai)嘉(jia)定(ding)(ding)區區委書記馬(ma)春雷說：“‘金(jin)(jin)(jin)融(rong)谷(gu)’可(ke)以(yi)發揮上海(hai)在人(ren)才、產業聚集、技(ji)術創新能力等方面的優勢，推動(dong)產業資(zi)(zi)本(ben)、金(jin)(jin)(jin)融(rong)資(zi)(zi)本(ben)和科技(ji)資(zi)(zi)本(ben)對接，既(ji)服(fu)務(wu)(wu)(wu)于(yu)上海(hai)國際金(jin)(jin)(jin)融(rong)中心建設，又服(fu)務(wu)(wu)(wu)于(yu)實體經濟做大(da)做強。”

人才(cai)和環境(jing)是金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)業競爭的根(gen)本。近年來，上海(hai)(hai)陸續頒(ban)布《上海(hai)(hai)市推(tui)進國際金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)中(zhong)心建設條例》《集聚金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)資(zi)源加強(qiang)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)服務促進金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)業發(fa)展的若干規定》等(deng)(deng)，通過延攬(lan)國際金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)領軍(jun)人才(cai)、獎勵(li)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)創新、扶持金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)產業發(fa)展及(ji)建立(li)和完(wan)善(shan)相(xiang)關金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)法制體系等(deng)(deng)舉措(cuo)，不斷改善(shan)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)生態發(fa)展環境(jing)，建設金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)人才(cai)高(gao)地。

上海(hai)市(shi)委副書記(ji)、市(shi)長楊雄(xiong)說，面向未來(lai)，上海(hai)國際金(jin)融中(zhong)心(xin)建(jian)設正站在(zai)一個新的(de)歷(li)史起點(dian)。中(zhong)國金(jin)融在(zai)走過(guo)了(le)30多年(nian)的(de)改革開(kai)放(fang)(fang)歷(li)程后，利率市(shi)場(chang)化、匯率形成(cheng)機制改革、多層次資本市(shi)場(chang)體系(xi)建(jian)設等(deng)一系(xi)列重大舉措，需(xu)要(yao)加以持(chi)續(xu)推進。在(zai)國際金(jin)融體系(xi)改革加快推進、中(zhong)國金(jin)融改革開(kai)放(fang)(fang)日(ri)益深化的(de)大背景下，上海(hai)國際金(jin)融中(zhong)心(xin)建(jian)設需(xu)要(yao)進一步豐富內涵，提升功能。

鷹擊長空(kong)，百舸爭流。上(shang)海國際金融(rong)中(zhong)心建設的(de)(de)扎實推進，必將為全國的(de)(de)轉型(xing)發(fa)展積累更(geng)好的(de)(de)經驗和資源，培育更(geng)成熟(shu)的(de)(de)人才(cai)隊伍和制度環境，以更(geng)大的(de)(de)開(kai)放促進更(geng)深層次的(de)(de)改革，為實現偉大的(de)(de)中(zhong)國夢(meng)貢獻強勁(jing)動力(li)！

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