中國資本證券網(wang) 王琳(lin)琳(lin)

近(jin)日，清華大學專家(jia)團隊公布了自己研(yan)究的養(yang)(yang)老體(ti)制(zhi)(zhi)改革方案，“從2015年(nian)開(kai)始(shi)，1965年(nian)出(chu)生的女性職工(gong)和(he)居民應當推遲1年(nian)領取養(yang)(yang)老金，1966年(nian)出(chu)生的推遲兩年(nian)”。該方案是(shi)為響應人社(she)部目前正在推進的養(yang)(yang)老體(ti)制(zhi)(zhi)頂層(ceng)設計(ji)方案，并(bing)廣(guang)泛征求社(she)會(hui)各界意見。

中國青(qing)年報社會調(diao)查中心(xin)通(tong)過搜狐新聞客戶(hu)端(duan)，對(dui)25311人進行的一項題為“你對(dui)延遲(chi)退休持什(shen)么態(tai)(tai)度”的調(diao)查顯示，94.5%的受訪者(zhe)明(ming)確表(biao)示反對(dui)延遲(chi)退休，僅3.2%的受訪者(zhe)表(biao)示支持，2.3%的受訪者(zhe)表(biao)示中立或未表(biao)明(ming)態(tai)(tai)度。

盡(jin)管相關人(ren)士(shi)解釋此(ci)方案并不是指(zhi)延遲(chi)退(tui)(tui)休(xiu)(xiu)，但是很多人(ren)無法接(jie)受退(tui)(tui)休(xiu)(xiu)后(hou)(hou)將(jiang)有一(yi)段時間無退(tui)(tui)休(xiu)(xiu)金可領，如果沒有了退(tui)(tui)休(xiu)(xiu)金，就(jiu)等于下(xia)(xia)崗，甚至比下(xia)(xia)崗更慘，這樣的退(tui)(tui)休(xiu)(xiu)無異(yi)于失(shi)業。延遲(chi)領取(qu)(qu)養(yang)老(lao)(lao)金，這意味著勞(lao)動者(zhe)退(tui)(tui)休(xiu)(xiu)之后(hou)(hou)領取(qu)(qu)的養(yang)老(lao)(lao)金總額會減(jian)少，養(yang)老(lao)(lao)問題日(ri)益(yi)突(tu)出，“推遲(chi)領取(qu)(qu)養(yang)老(lao)(lao)金”與“延遲(chi)退(tui)(tui)休(xiu)(xiu)”被(bei)廣大(da)群眾指(zhi)出是在偷(tou)換概念！

中(zhong)國社(she)會(hui)科學院社(she)會(hui)政策研究中(zhong)心研究員(yuan)唐(tang)鈞認為(wei)，1965年(nian)出(chu)生的女性(xing)，2005年(nian)時正值(zhi)40歲(sui)，1960年(nian)出(chu)生的男性(xing)，2005年(nian)時正好45歲(sui)，他們都趕上了“轉制并(bing)軌”的末(mo)班(ban)車，本來苦挨(ai)10年(nian)至15年(nian)可以拿到退休金，如今又(you)要推遲一年(nian)，同時還要再繳社(she)會(hui)保險費，想過他們的感(gan)受嗎(ma)？” 

方案的(de)提(ti)出，被(bei)(bei)很多媒(mei)體誤讀為“延(yan)遲(chi)到65歲退(tui)(tui)休(xiu)”，清(qing)華(hua)大(da)學方案起(qi)草(cao)者(zhe)之一的(de)楊燕綏(sui)教授解(jie)釋(shi)(shi)，延(yan)遲(chi)領取養(yang)老金非延(yan)遲(chi)退(tui)(tui)休(xiu)，也(ye)可提(ti)前退(tui)(tui)休(xiu)再(zai)領養(yang)老金。這(zhe)一解(jie)釋(shi)(shi)更被(bei)(bei)廣大(da)群眾評價(jia)為要讓退(tui)(tui)休(xiu)者(zhe)先喝五年西北(bei)風，說這(zhe)不是延(yan)遲(chi)退(tui)(tui)休(xiu)，根本就(jiu)是在(zai)偷(tou)換概念。

決定了新的(de)(de)(de)養老(lao)(lao)金政策(ce)方(fang)案不僅(jin)涉及(ji)到退休年齡(ling)，更是包(bao)括繳費數額、年限、領取數額及(ji)相關(guan)限制(zhi)等內容，否則將無法(fa)解決養老(lao)(lao)金缺口的(de)(de)(de)根本問題。管用的(de)(de)(de)政策(ce)必然(ran)包(bao)含著(zhu)更多能夠發(fa)揮實(shi)際效(xiao)力的(de)(de)(de)條(tiao)款，民眾之所以(yi)對條(tiao)款存在爭(zheng)議(yi)和批評，無疑都是對自身利益的(de)(de)(de)的(de)(de)(de)關(guan)注(zhu)和參與，在“延遲領取”和“延遲退休”這樣(yang)的(de)(de)(de)字眼(yan)做文章(zhang)來平(ping)息(xi)民意，只會對養老(lao)(lao)保險(xian)制(zhi)度改革(ge)推進起到反作用。

公務員群體不(bu)(bu)(bu)繳納養老(lao)(lao)金(jin)卻(que)享受到高于普通退(tui)(tui)休(xiu)居民的(de)退(tui)(tui)休(xiu)保障，城鎮職工(gong)只能(neng)享受城鄉(xiang)居民養老(lao)(lao)待遇，不(bu)(bu)(bu)但有礙社(she)會公平，且對國家財政形成沉重(zhong)負擔。同時也(ye)不(bu)(bu)(bu)否(fou)認未來人(ren)口預期(qi)壽(shou)命會再提(ti)高，中(zhong)國的(de)老(lao)(lao)齡化壓力加大，延(yan)遲退(tui)(tui)休(xiu)不(bu)(bu)(bu)可避免。但也(ye)有分(fen)析(xi)人(ren)士指出，在公平問(wen)題上還未得到很好解決的(de)情況(kuang)下，以養老(lao)(lao)缺口等借(jie)口延(yan)遲領取退(tui)(tui)休(xiu)金(jin)，治標不(bu)(bu)(bu)治本(ben)，實際上是在用窮人(ren)的(de)錢補貼富(fu)人(ren)，這太(tai)不(bu)(bu)(bu)公平。

就(jiu)養老(lao)(lao)金(jin)改(gai)革，人力資源和社(she)會保(bao)障(zhang)部(bu)(bu)副部(bu)(bu)長胡曉(xiao)義表(biao)示(shi)，制度的(de)(de)最終(zhong)“并軌”的(de)(de)大方向是(shi)明確的(de)(de)。人社(she)部(bu)(bu)正在(zai)抓緊研究養老(lao)(lao)保(bao)險頂(ding)層設計方案，將在(zai)適(shi)當的(de)(de)時候廣泛征求社(she)會各界的(de)(de)意見，方案成熟后，所設計的(de)(de)各項改(gai)革舉措(cuo)將逐步實施(shi)。就(jiu)目前關(guan)于延遲退休而言，只不過是(shi)作為一(yi)個(ge)討論課題而已。

原文：//zqrb.ccstock.cn/html/2013-09/04/content_375381.htm