每經編輯｜每經記者 涂(tu)穎浩 發自上海    

每經(jing)記者(zhe) 涂穎浩 發自上海

銀監會主(zhu)席尚福林近日在接(jie)受央視采訪時(shi)指出(chu)，銀行(xing)(xing)業(ye)系統(tong)要嚴守(shou)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)底線。今年以(yi)來，嚴控重點風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)，實現了風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)控制(zhi)預(yu)定目標(biao)，較好(hao)地控制(zhi)了銀行(xing)(xing)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)的擴大和蔓延。地方政(zheng)府融資平臺貸(dai)款(kuan)、理財業(ye)務(wu)、信(xin)托增(zeng)速放緩，房地產(chan)開(kai)發貸(dai)款(kuan)占(zhan)比和產(chan)能過剩行(xing)(xing)業(ye)貸(dai)款(kuan)比重下降。

尚福林稱，今年地方融資平臺的貸款(kuan)增(zeng)長幅(fu)度(du)不太高，但它(ta)面臨著償債集中到期，國家會采取(qu)金(jin)融措施去(qu)化(hua)解(jie)這個(ge)風險。同時他表(biao)示，“對一些純粹是財政(zheng)性(xing)支出要做的事情，地方政(zheng)府把它(ta)剝離(li)出去(qu)，用財政(zheng)資金(jin)去(qu)解(jie)決。”

他(ta)還表示，銀行(xing)業信貸工作(zuo)要(yao)通過(guo)調整信貸結(jie)構盤活(huo)存量，通過(guo)改善信貸投向優(you)化增(zeng)量，進(jin)一步加大金融對實體(ti)經濟的支持力度。

平臺貸款風險可控

今(jin)年以來，銀(yin)行(xing)業(ye)的(de)(de)風險問(wen)(wen)題成為市場(chang)關(guan)注的(de)(de)焦點。6月，銀(yin)行(xing)間(jian)同業(ye)拆(chai)借利率大(da)幅飆(biao)升，引發了市場(chang)對于銀(yin)行(xing)“錢荒(huang)”的(de)(de)討論(lun)。此(ci)(ci)外，地方政(zheng)府債、影(ying)子(zi)銀(yin)行(xing)等(deng)也(ye)被視為銀(yin)行(xing)業(ye)潛(qian)在的(de)(de)風險因(yin)素。金融問(wen)(wen)題專家(jia)趙慶明此(ci)(ci)前表示：“現在的(de)(de)政(zheng)府地方債務比(bi)較(jiao)復雜，既有平(ping)臺(tai)貸款，也(ye)有城投債、信托等(deng)融資方式，也(ye)涉及到一(yi)些影(ying)子(zi)銀(yin)行(xing)，很難(nan)完全理清。”

在接受(shou)采訪時，尚福林(lin)認為：“地(di)方融(rong)資平臺的(de)(de)風(feng)險(xian)是銀行(xing)主(zhu)要(yao)風(feng)險(xian)之(zhi)一，今(jin)年地(di)方融(rong)資平臺的(de)(de)貸款增(zeng)長幅度不太高，但(dan)它面臨著償債(zhai)集中(zhong)到期，國家會采取(qu)(qu)金融(rong)措施去化解這個(ge)風(feng)險(xian)。多數融(rong)資平臺貸款項目能夠產生現金流量，可(ke)覆蓋貸款本息(xi)，同時地(di)方政府可(ke)通過變現資產增(zeng)強償債(zhai)能力，只要(yao)采取(qu)(qu)正確的(de)(de)風(feng)險(xian)管控措施，這些風(feng)險(xian)是可(ke)控的(de)(de)。

對于如何化(hua)解(jie)風險，尚(shang)福(fu)林(lin)表示：“要(yao)控(kong)制總量(liang)，分類管理(li)，區(qu)(qu)別(bie)對待(dai)，逐步化(hua)解(jie)。”所謂控(kong)制總量(liang)就是(shi)(shi)(shi)要(yao)控(kong)制地(di)方融資平(ping)臺貸款(kuan)增長的(de)速度；分類管理(li)就是(shi)(shi)(shi)看現金流覆蓋率的(de)情況，同(tong)地(di)方政(zheng)府共同(tong)做工(gong)作，提高現金流的(de)覆蓋；區(qu)(qu)別(bie)對待(dai)，就是(shi)(shi)(shi)看到底投的(de)是(shi)(shi)(shi)什么，如果(guo)是(shi)(shi)(shi)一些(xie)生(sheng)產性的(de)，今后(hou)效益比較好，還款(kuan)能力(li)強的(de)會積(ji)極給(gei)予支持，對一些(xie)純粹是(shi)(shi)(shi)財(cai)政(zheng)性支出要(yao)做的(de)事情，地(di)方政(zheng)府把它剝離出去(qu)，用財(cai)政(zheng)資金去(qu)解(jie)決；逐步化(hua)解(jie)，要(yao)通過(guo)采(cai)取相應(ying)的(de)措施，逐步把這些(xie)風險釋(shi)放掉。

銀監會數據(ju)顯示，截至6月末，平臺貸(dai)(dai)款余額9.7萬億元(yuan)，同(tong)比增速(su)為6.2%，低于(yu)各項貸(dai)(dai)款平均增速(su)9個百分點。

貸款向五大領域傾斜

在(zai)控(kong)風險(xian)方面，銀(yin)監會做出了嚴密部署。其一即是(shi)嚴防(fang)信用風險(xian)。在(zai)真實反映資產(chan)質量的前提下，合(he)理設立(li)防(fang)控(kong)目(mu)標，建立(li)健全風險(xian)防(fang)控(kong)責任制，嚴防(fang)不良貸款大幅反彈。

華東一(yi)大型股份制銀(yin)行業務員認為：“銀(yin)行業作為典型的周期性行業，在經(jing)濟下(xia)行時期，客戶財務狀況惡化導致償付能(neng)(neng)力下(xia)降，進而影(ying)響銀(yin)行的盈利能(neng)(neng)力，甚至會引發(fa)嚴(yan)格的信(xin)貸(dai)評審和信(xin)貸(dai)緊縮活動(dong)。”他還透(tou)露：“如典型的鋼(gang)貿(mao)信(xin)貸(dai)違(wei)約風險，已導致多家中小銀(yin)行加(jia)大風險處置力度，今年以來部分(fen)銀(yin)行鋼(gang)貿(mao)小組人數(shu)激增，以應對信(xin)貸(dai)違(wei)約事件(jian)。”

銀監會(hui)數據(ju)顯示，截至6月(yue)末，商(shang)業銀行不(bu)良(liang)貸款(kuan)余額5395億元，不(bu)良(liang)貸款(kuan)率為0.96%，比年初增加了0.01%，風險有所上升(sheng)。

為了進一步加大金融對實體經濟的支持力度，銀監會(hui)提出，通過(guo)調整信(xin)貸(dai)結構盤活(huo)存量，改(gai)善信(xin)貸(dai)投向(xiang)優化(hua)增量，主要(yao)向(xiang)以下五個方面(mian)傾(qing)斜：一是(shi)向(xiang)重(zhong)點在建續(xu)建項目、保障性(xing)安居工程；二是(shi)向(xiang)化(hua)解過(guo)剩產(chan)能傾(qing)斜；三是(shi)向(xiang)小微企業傾(qing)斜；四是(shi)向(xiang)“三農”傾(qing)斜；五是(shi)向(xiang)消費升級傾(qing)斜。

尚福林還指(zhi)出：“對貸(dai)(dai)(dai)(dai)款期限長，而且短期內難以產(chan)(chan)(chan)生(sheng)效(xiao)應的一(yi)類貸(dai)(dai)(dai)(dai)款，特(te)別是(shi)一(yi)些產(chan)(chan)(chan)能過(guo)剩行業的貸(dai)(dai)(dai)(dai)款，正在(zai)積極促(cu)進產(chan)(chan)(chan)業結構調整，盤(pan)活這(zhe)部分(fen)貸(dai)(dai)(dai)(dai)款，騰出貸(dai)(dai)(dai)(dai)款來(lai)支持那些需要支持的，比如說服務類、消費類、城(cheng)市(shi)基礎建設等這(zhe)類的貸(dai)(dai)(dai)(dai)款。同時，采取金融(rong)創新，比如搞一(yi)些資(zi)產(chan)(chan)(chan)證券化(hua)，一(yi)方面(mian)增(zeng)加(jia)市(shi)場(chang)固定收益類的產(chan)(chan)(chan)品，提高(gao)市(shi)場(chang)的活躍(yue)程度(du)，另一(yi)方面(mian)也(ye)使銀行能夠(gou)騰出一(yi)部分(fen)資(zi)金來(lai)增(zeng)加(jia)貸(dai)(dai)(dai)(dai)款，這(zhe)樣就可以盤(pan)活存量，增(zeng)加(jia)新的貸(dai)(dai)(dai)(dai)款。”