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下半年經濟調控刺激政策或漸行漸遠

2013-07-01 00:08:03

每經編輯|每經記者 胡健 發自北京     

每經記者 胡健 發自北京

上周股市(shi)的變(bian)化和銀行普遍“錢荒(huang)”引發了人們對經(jing)濟前景的擔(dan)憂。

昨日(6月30日),據《每(mei)日經濟新聞》記者(zhe)了解,國務院將在7月中(zhong)旬舉(ju)行年(nian)中(zhong)經濟形勢分析會,定調下半年(nian)經濟調控路徑,彼(bi)時正是半年(nian)經濟數據發布前后。

而在上周,中共中央(yang)總書(shu)記、國(guo)家(jia)主(zhu)席習近平在全國(guo)組織工作(zuo)會議(yi)上談(tan)到選人用(yong)人問題時說,“要改進(jin)(jin)考核方法手段,既(ji)看發展又看基礎,既(ji)看顯績又看潛(qian)績,把民(min)生(sheng)改善(shan)、社會進(jin)(jin)步(bu)、生(sheng)態(tai)效益等(deng)指(zhi)標和實績作(zuo)為重(zhong)要考核內容,再也不能簡單以(yi)國(guo)內生(sheng)產(chan)總值增長率(lv)來論英雄了(le)。”

刺激政策或漸行漸遠。

本月定調下半年經濟

今(jin)年上半(ban)年經濟(ji)形勢有些出人意料,自去年四(si)季度以來的復蘇態勢并沒有延續,多數機構(gou)預測二季度GDP增(zeng)速將低于一季度7.7%的水平。

央行(xing)(xing)于6月25日再次聲(sheng)明政策立場(chang)(chang),宣(xuan)布已經并將在必要時繼續向(xiang)市場(chang)(chang)提供流(liu)動性支持(chi)。這一舉(ju)措應有助于安撫(fu)市場(chang)(chang)的緊張情緒,從(cong)而穩定銀行(xing)(xing)間(jian)市場(chang)(chang)利率(lv)。

瑞銀(yin)(yin)證券(quan)首(shou)席經(jing)濟學家汪(wang)濤告訴《每(mei)日經(jing)濟新(xin)聞(wen)》記者,未來幾(ji)個月里,預計信貸增速將會放緩,實體經(jing)濟融資(zi)成本(ben)將會上升。隨(sui)著部分影子(zi)銀(yin)(yin)行業務(wu)停滯或收縮,那些更加(jia)依賴(lai)于(yu)影子(zi)銀(yin)(yin)行信貸的部門(men),如地(di)方融資(zi)平臺、建筑業相(xiang)關部門(men)可能會受到更大的打擊。

按照(zhao)國(guo)家統計(ji)局(ju)的(de)日程表,7月15日將發布上半年主(zhu)要經濟(ji)(ji)數據,而國(guo)務院對(dui)于(yu)下半年經濟(ji)(ji)發展(zhan)的(de)調控也將在(zai)這一時間段得以(yi)明(ming)晰。

一(yi)位官方智庫的(de)(de)經濟學(xue)家(jia)告訴記(ji)者,國務院(yuan)年中經濟形勢(shi)分析(xi)會(hui)的(de)(de)重點(dian)基本會(hui)放在(zai)增長與(yu)風險之間的(de)(de)博弈與(yu)權衡。“通脹在(zai)目前已經構不成調(diao)控的(de)(de)威脅,而防風險在(zai)新一(yi)屆政(zheng)府(fu)上(shang)臺后多次被強調(diao),流動性緊縮帶來的(de)(de)銀行間利率攀(pan)升可以理解為政(zheng)府(fu)給(gei)市場的(de)(de)一(yi)個教訓。”他說道。

在和(he)訊(xun)中期策略會上,北大國(guo)家發展(zhan)研(yan)究院副院長(chang)盧鋒(feng)也強調,特(te)別是金融危機以(yi)來,中國(guo)經(jing)濟快速增長(chang)過程中積累了一些高(gao)杠(gang)桿(gan)率、高(gao)杠(gang)桿(gan)化、高(gao)風險(xian)的因素。此類因素的調整可能在新一屆政府(fu)的政策組合目標中的優(you)先(xian)度會有較(jiao)大提(ti)高(gao)。

刺激政策漸行漸遠

“以前只要經濟(ji)出(chu)現(xian)問題,政(zheng)府首先想到(dao)的辦法(fa)就是動(dong)用貨(huo)幣(bi)(bi)政(zheng)策(ce),而最常使(shi)用的就是擴(kuo)大貨(huo)幣(bi)(bi)總(zong)量,但現(xian)在盤活存量成為(wei)政(zheng)府最重要的著眼(yan)點了。”一(yi)位國(guo)內大券(quan)商(shang)經濟(ji)學家說道(dao)。

國研中心原(yuan)副主(zhu)任侯(hou)云春(chun)也在近期表示(shi),要慎(shen)用(yong)經(jing)濟(ji)刺激措(cuo)施和慎(shen)重選擇刺激政策退出的時(shi)間、步驟和節奏(zou),在保持經(jing)濟(ji)避免過度下滑的情況(kuang)下,防止(zhi)靠(kao)經(jing)濟(ji)刺激政策所帶來的虛假的景氣和繁榮(rong)。

上(shang)述官方智(zhi)庫專家亦稱,“目前(qian)底線調控思維已經逐漸(jian)伴隨(sui)經濟潛在(zai)增長率下降而下移,此前(qian)8%的(de)增速是底線,目前(qian)在(zai)就業等主要(yao)變量(liang)穩定時,單季度GDP增速低于7.5%是完全(quan)可(ke)以(yi)接受(shou)的(de)。”

經濟平穩增長無虞

在汪濤看來,今年(nian)經(jing)濟發展雖然(ran)在下半年(nian)或許會發生單季度GDP增速(su)低于7.5%的情況,但全年(nian)經(jing)濟增速(su)仍(reng)能完成(cheng)目(mu)標。

清華大(da)學中國(guo)與世界(jie)經濟研究中心教授李稻葵表示(shi),中國(guo)經濟當前(qian)的增長(chang)點(dian)還是非常明晰(xi)的,包括城市的建設、治(zhi)理空氣(qi)污染、水(shui)的處理等一系列(lie)準公共產品都(dou)需要投資。

他說,這些投(tou)資完全可以通過創(chuang)新(xin)引(yin)導(dao)(dao)一(yi)(yi)部(bu)分民營經濟進入到投(tou)資領域,可以部(bu)分通過創(chuang)新(xin)、通過收費的(de)方式來引(yin)導(dao)(dao)投(tou)資。因(yin)此,中國經濟在未來一(yi)(yi)段時間(jian)仍然有保持(chi)一(yi)(yi)定增長速(su)度的(de)空(kong)間(jian)和潛(qian)力(li)。

有(you)(you)業界專家表示,下半年(nian)政府將(jiang)更大力度和關(guan)注(zhu)重心放在結構(gou)(gou)調整和經(jing)(jing)濟(ji)(ji)改革方面,簡政放權搞活市場、民(min)生保障(zhang)與(yu)穩經(jing)(jing)濟(ji)(ji)、調結構(gou)(gou)相協調等政策有(you)(you)望陸續出臺,而以城鎮化規劃(hua)為中心的(de)一(yi)系列長期政策也將(jiang)給市場以穩定預期。

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