每經編輯｜每經記者(zhe) 周洲 發自北京    

每經記者 周(zhou)洲 發自北京

環(huan)保(bao)部污(wu)染排(pai)放總量控制司司長(chang)劉炳江，在2013第四屆(jie)中國(guo)鋼鐵節(jie)能減排(pai)論(lun)壇上(shang)表示，“為防(fang)止再次(ci)大面積出現霧霾天氣，‘十二五(wu)’節(jie)能減排(pai)要‘死磕(ke)’鋼鐵行業。”

他指出，“加強檢查已建(jian)脫硫(liu)設備、督(du)辦脫硫(liu)設施(shi)的正(zheng)常(chang)運行、對未上脫硫(liu)設施(shi)的鋼(gang)鐵企業限產限排甚至停產整治，將是未來環保工作(zuo)的重(zhong)中之重(zhong)。”

脫硫技術普及低/

今(jin)年(nian)以來，我國(guo)華北、華東地區連續出現大面積霧(wu)霾(mai)天(tian)氣，為多(duo)年(nian)罕見。

“鋼(gang)鐵(tie)行業有著不(bu)可推卸的責任。”中國(guo)鋼(gang)鐵(tie)工業協(xie)會副會長兼(jian)秘書長張長富說，鋼(gang)鐵(tie)行業節能(neng)(neng)環(huan)保(bao)投入不(bu)足，國(guo)內重點大中型鋼(gang)企噸鋼(gang)節能(neng)(neng)環(huan)保(bao)投入僅為25.21元(yuan)，遠低于國(guo)外企業水平，部(bu)分歷史落后(hou)產能(neng)(neng)未能(neng)(neng)淘(tao)汰，環(huan)保(bao)設(she)施技術改造難(nan)度大。

作(zuo)為脫去礦石中硫磷等有害雜質的鋼鐵燒(shao)結(jie)機，正(zheng)是環保核查的重(zhong)點。

燒結機并不(bu)是一臺機器，而是由生石灰(hui)破碎(sui)室、配料庫、混(hun)料庫等多道(dao)工(gong)序組成的工(gong)程。目(mu)前，在全(quan)國(guo)已有的1000多臺燒結機中，配置脫(tuo)硫(liu)設施的為389臺，約(yue)占總(zong)臺數的1/3。

“2/3的(de)鋼(gang)(gang)鐵燒結機(ji)還沒(mei)有上脫(tuo)(tuo)(tuo)硫技術。已經安(an)裝脫(tuo)(tuo)(tuo)硫設(she)施(shi)的(de)脫(tuo)(tuo)(tuo)硫效(xiao)果(guo)還很差，平均脫(tuo)(tuo)(tuo)硫效(xiao)果(guo)僅(jin)為38.6%，遠未達到設(she)計值(zhi)和(he)國(guo)家減排(pai)要求。2012年與2010年相比，脫(tuo)(tuo)(tuo)硫效(xiao)果(guo)還低了(le)近10個(ge)百分點。”劉(liu)炳江指責鋼(gang)(gang)企對上馬脫(tuo)(tuo)(tuo)硫設(she)備敷衍(yan)了(le)事。

目前，鋼(gang)鐵行業脫(tuo)(tuo)硫(liu)市場混亂，設(she)施建設(she)質量低下。“燒(shao)結(jie)機(ji)煙氣脫(tuo)(tuo)硫(liu)工(gong)藝五花(hua)八門，多達十余種(zhong)，包括石(shi)灰-石(shi)膏(gao)法、硫(liu)基氨法、鎂法，還有叫不(bu)上名字(zi)的(de)(de)‘祖傳秘(mi)方’。偌大的(de)(de)產業，還沒有一(yi)個主流技術(shu)，一(yi)家公司一(yi)種(zhong)方法，一(yi)臺(tai)燒(shao)結(jie)機(ji)一(yi)種(zhong)方法。簡單(dan)模(mo)仿、粗(cu)制濫(lan)造、低質低價現象十分普遍。”劉(liu)炳江說，而部分脫(tuo)(tuo)硫(liu)設(she)施弄(nong)虛(xu)作(zuo)假也是鋼(gang)企(qi)節能減排不(bu)力的(de)(de)原因之(zhi)一(yi)，有鋼(gang)廠篡改相(xiang)關數據(ju)。

今年一、二月份，環護部污染排(pai)放(fang)總量控制(zhi)司去(qu)西南某地參(can)觀了當地鋼企，看(kan)得(de)觸目驚心。“煙氣修機(ji)率低，旁路偷(tou)排(pai)漏排(pai)問題突出。部分企業存在脫(tuo)硫塔(ta)出口(kou)安裝(zhuang)之后再建(jian)節能裝(zhuang)置的問題。”劉炳江說。

據環(huan)保部公布的資料(liao)，在1~5月大氣污(wu)染最嚴重(zhong)的20個城市中，17個城市有鋼企(qi)。“企(qi)業都以惡小而為之，就(jiu)生成霧霾(mai)這種大惡。”劉炳江稱。

行業整改成本高/

對鋼企來說，節能減排的緊(jin)箍咒已(yi)越收越緊(jin)。

6月14日(ri)，國務院常務會議(yi)公布了大氣污(wu)染防治(zhi)十條措(cuo)施。劉炳江(jiang)透露，針(zhen)對大氣污(wu)染防治(zhi)措(cuo)施組織的多次(ci)討論中，與(yu)會者言必談鋼鐵行業。

6月18日，“兩高(gao)”發布的(de)(de)《關于辦(ban)理(li)環境污染刑(xing)事案件適用(yong)法律(lv)若干問題(ti)的(de)(de)解釋》中(zhong)提出，對于限制、拆除(chu)污染防(fang)(fang)治(zhi)設施以及不正常運行污染防(fang)(fang)治(zhi)措(cuo)施的(de)(de)行為(wei)將從重(zhong)處罰。

各(ge)部委對用(yong)環保手段淘汰落后產能，已取得一(yi)致意見。作為產能嚴重過剩(sheng)的行(xing)業之一(yi)，是否達(da)到(dao)環保要求(qiu)，成為鋼(gang)(gang)企(qi)生存的關鍵。新修訂的鋼(gang)(gang)鐵行(xing)業污(wu)染物排放標準將于2015年1月1日起正式實施。鋼(gang)(gang)企(qi)距離達(da)到(dao)新排放標準，只(zhi)剩(sheng)下一(yi)年半時間。

對(dui)此(ci)，業界(jie)也有(you)不同的聲音。“我(wo)不認同重減排(pai)要求、輕(qing)政策支持(chi)、重總量核查、輕(qing)副(fu)產資源利用的做(zuo)法(fa)。”一(yi)位不愿透露名字的業內人士對(dui)《每日經濟新聞》記者說，“不能一(yi)味(wei)地(di)讓鋼企(qi)向電力企(qi)業學習。”

多(duo)位參會的(de)鋼企(qi)(qi)人士(shi)也向記(ji)者表示，鋼企(qi)(qi)沒有(you)能(neng)力像電(dian)(dian)企(qi)(qi)一樣將節能(neng)減排的(de)成本攤到最終定價(jia)上(shang)。“電(dian)(dian)力企(qi)(qi)業(ye)因(yin)為有(you)政策(ce)支持，制定了1分(fen)5厘的(de)脫(tuo)硫電(dian)(dian)價(jia)和8厘的(de)脫(tuo)硝電(dian)(dian)價(jia)。但(dan)鋼價(jia)與(yu)市場接軌(gui)，在經(jing)濟不景氣、房地產(chan)行業(ye)受限的(de)情況下，價(jia)格無法上(shang)抬。”

鋼企(qi)上脫硫技(ji)術不積極，顯然還是因為“錢”荒。

中鋼協統計數(shu)據顯示，今年前4月鋼鐵(tie)行業利潤分別為13億(yi)、10億(yi)、2.6億(yi)、1.5億(yi)，呈直(zhi)線(xian)下滑態勢(shi)，多數(shu)鋼企主業虧損。

而(er)脫硫設備(bei)的(de)成本(ben)，一般占一臺(tai)燒(shao)結機的(de)30%左右。

冶金工(gong)業(ye)規劃研究院冶煉原(yuan)料(liao)處高級工(gong)程師劉文權對記者表示，燒結(jie)機(ji)的投資(zi)標(biao)準是(shi)1平方米100萬元。以業(ye)界常用的180平方米的燒結(jie)機(ji)估算，1臺就(jiu)需要(yao)投資(zi)1.8億元，脫硫(liu)(liu)大概又需再(zai)投資(zi)5000萬元，設備(bei)工(gong)藝投資(zi)就(jiu)超過兩億，燒結(jie)機(ji)占(zhan)地面積越大，投資(zi)也(ye)越大，而要(yao)引進國外脫硫(liu)(liu)技術開銷會更大。

此外，運(yun)營也(ye)需(xu)要(yao)花錢。脫硫之(zhi)后(hou)，噸燒結礦增加了10元錢，而噸鋼(gang)利(li)潤(run)才(cai)不(bu)過一瓶礦泉水的價錢。這對鋼(gang)企來說是筆(bi)不(bu)小的負擔。并且還有許多燒結機將(jiang)被淘汰，90平方米以(yi)下的都將(jiang)面臨推(tui)倒重來。

目(mu)前(qian)，有關(guan)脫(tuo)硫技(ji)術的規劃(hua)并未出臺(tai)(tai)，石灰石-石膏工(gong)(gong)藝是全(quan)國(guo)燒結煙氣脫(tuo)硫的主導工(gong)(gong)藝。據劉(liu)文(wen)權透露，這項技(ji)術規劃(hua)由環保(bao)產業協會負(fu)責(ze)，預計明年出臺(tai)(tai)。

“一方(fang)面(mian)，成本高，另一方(fang)面(mian)，核查緊。在資金(jin)與核查的兩面(mian)夾擊(ji)下，鋼(gang)企匆匆上(shang)馬(ma)脫(tuo)硫技術，效果如何也就只能且行且看(kan)了。”有業內人士對記(ji)者表示。