新華網消(xiao)息：6月(yue)29日，銀(yin)監會主席尚(shang)福林在(zai)2013年陸(lu)家(jia)嘴論壇上表(biao)示，貨(huo)幣市場(chang)流動(dong)性總量并不(bu)短(duan)缺，這幾天(tian)銀(yin)行(xing)間市場(chang)流動(dong)性緊張的問題，不(bu)會影(ying)響我國銀(yin)行(xing)業平穩運行(xing)的總體(ti)格局。

尚(shang)福林表(biao)示，一些商(shang)業銀(yin)行流動性(xing)管理和業務(wu)結構方面存在缺陷，應該(gai)引起銀(yin)行業的高度(du)重視，需要銀(yin)行業加(jia)大風險(xian)管理、結構調整和業務(wu)轉(zhuan)型的力(li)度(du)。以下為銀(yin)監會(hui)網站(zhan)刊發的尚(shang)福林演講全文：

積極(ji)推進中國(guo)銀行業(ye)轉型發(fa)展

──尚福林在2013年(nian)陸家嘴(zui)論(lun)壇上(shang)的講(jiang)話

（2013年6月29日）

尊敬的(de)(de)楊(yang)雄市長，尊敬的(de)(de)各位嘉賓，女士們、先生們：

上午好！首(shou)先，我作(zuo)為2013年陸家嘴論壇的輪值主席之一，對大家的到來表(biao)示熱烈(lie)歡迎。對上海國際金融中(zhong)心(xin)建設取(qu)得的矚目成就表(biao)示熱烈(lie)祝賀！

眾(zhong)所周知，改革(ge)開放三十多年(nian)(nian)來，在(zai)黨(dang)中央、國(guo)務院的正(zheng)確領導下，我國(guo)銀行業改革(ge)發(fa)展取得了(le)歷史性突破，成績令人矚目。今年(nian)(nian)以(yi)來，我國(guo)銀行業繼續(xu)(xu)保(bao)持(chi)了(le)平(ping)穩(wen)健康運行態勢。截至2013年(nian)(nian)5月末，資(zi)產(chan)規(gui)模平(ping)穩(wen)增(zeng)加，銀行業總資(zi)產(chan)140萬億元(yuan)，同比增(zeng)長(chang)(chang)16.3%，增(zeng)速與去年(nian)(nian)同期(qi)(qi)相近(jin)。存貸(dai)款(kuan)(kuan)平(ping)穩(wen)增(zeng)長(chang)(chang)，各(ge)項存款(kuan)(kuan)102萬億元(yuan)，同比增(zeng)長(chang)(chang)16.2%，各(ge)項貸(dai)款(kuan)(kuan)72萬億元(yuan)，同比增(zeng)長(chang)(chang)15.6%，與上年(nian)(nian)同期(qi)(qi)基本持(chi)平(ping)。資(zi)產(chan)質量總體穩(wen)定，商(shang)業銀行不良貸(dai)款(kuan)(kuan)率1.03%，保(bao)持(chi)基本穩(wen)定；撥備覆蓋率280%，繼續(xu)(xu)維持(chi)在(zai)較(jiao)高水平(ping)。

前兩天(tian)，受多項因素影(ying)響，貨幣市場(chang)(chang)出(chu)現了流動(dong)(dong)性緊(jin)(jin)張的(de)問題。但(dan)流動(dong)(dong)性總量并不短缺，截至6月28日，全部金融機(ji)構(gou)的(de)備付金余額為1.5萬億左(zuo)右，高出(chu)正常支(zhi)付清算需(xu)求量一(yi)倍還(huan)多；且存款準備金率一(yi)直在20%左(zuo)右，支(zhi)付頭寸充裕(yu)。這幾天(tian)銀行間(jian)市場(chang)(chang)流動(dong)(dong)性緊(jin)(jin)張問題，不會影(ying)響我國(guo)銀行業(ye)平穩運行的(de)總體格局，同時我們(men)也看(kan)到一(yi)些商業(ye)銀行流動(dong)(dong)性管理和(he)業(ye)務結構(gou)方面存在缺陷，應該(gai)引(yin)起銀行業(ye)的(de)高度重(zhong)視，需(xu)要(yao)銀行業(ye)加大風險管理、結構(gou)調整和(he)業(ye)務轉型的(de)力度。下一(yi)步，我們(men)將統籌銀行業(ye)改革發(fa)展的(de)頂層(ceng)設計，按(an)照金融支(zhi)持實體經濟和(he)防范(fan)金融風險的(de)本質要(yao)求，更(geng)好地發(fa)揮(hui)市場(chang)(chang)配置(zhi)資源的(de)基礎性作用，更(geng)好地推(tui)動(dong)(dong)經濟結構(gou)調整和(he)轉型升級(ji)，重(zhong)點(dian)推(tui)進完善五個方面的(de)建設。

第一，完(wan)善(shan)廣覆蓋、差異(yi)(yi)化(hua)(hua)(hua)(hua)、高(gao)效率的(de)(de)(de)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)業(ye)(ye)機(ji)構(gou)(gou)體系(xi)。重點引導各類銀(yin)(yin)(yin)行(xing)業(ye)(ye)金融機(ji)構(gou)(gou)深(shen)化(hua)(hua)(hua)(hua)改(gai)革(ge)、合(he)理(li)(li)定位、科學布局，通過(guo)(guo)特色(se)化(hua)(hua)(hua)(hua)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、差異(yi)(yi)化(hua)(hua)(hua)(hua)競爭、專業(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)(hua)服務，提高(gao)金融資(zi)源配(pei)置效率，提高(gao)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)業(ye)(ye)支持經(jing)濟(ji)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級的(de)(de)(de)能(neng)力(li)。一是優(you)(you)化(hua)(hua)(hua)(hua)分類監管(guan)(guan)機(ji)制(zhi)(zhi)。積極健全(quan)牌照分類管(guan)(guan)理(li)(li)制(zhi)(zhi)度(du)，對不同類型(xing)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)機(ji)構(gou)(gou)在(zai)經(jing)營地(di)域(yu)(yu)和(he)業(ye)(ye)務范(fan)(fan)圍(wei)上實行(xing)差異(yi)(yi)化(hua)(hua)(hua)(hua)管(guan)(guan)理(li)(li)，并(bing)建立(li)相應的(de)(de)(de)考核和(he)評估(gu)體系(xi)，促進各類銀(yin)(yin)(yin)行(xing)機(ji)構(gou)(gou)以(yi)差異(yi)(yi)化(hua)(hua)(hua)(hua)經(jing)營、差異(yi)(yi)化(hua)(hua)(hua)(hua)競爭為客(ke)戶提供“門(men)當戶對”的(de)(de)(de)金融服務，降低(di)(di)同質(zhi)化(hua)(hua)(hua)(hua)競爭帶來的(de)(de)(de)風險共振。二(er)是調動民(min)(min)間(jian)資(zi)本(ben)(ben)進入銀(yin)(yin)(yin)行(xing)業(ye)(ye)。鼓(gu)勵民(min)(min)間(jian)資(zi)本(ben)(ben)投資(zi)入股(gu)和(he)參與(yu)(yu)金融機(ji)構(gou)(gou)重組改(gai)造。允(yun)許發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)成熟、經(jing)營穩健的(de)(de)(de)村鎮(zhen)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)，在(zai)最低(di)(di)股(gu)比要求內，調整(zheng)主發(fa)(fa)起(qi)行(xing)與(yu)(yu)其(qi)他股(gu)東資(zi)本(ben)(ben)比例。允(yun)許嘗試由(you)民(min)(min)間(jian)資(zi)本(ben)(ben)發(fa)(fa)起(qi)設(she)立(li)自擔風險的(de)(de)(de)民(min)(min)營銀(yin)(yin)(yin)行(xing)、金融租賃公(gong)司和(he)消費金融公(gong)司等(deng)民(min)(min)營金融機(ji)構(gou)(gou)，通過(guo)(guo)相關制(zhi)(zhi)度(du)安(an)排，防范(fan)(fan)道德風險，防止(zhi)風險外溢(yi)。三是推進非銀(yin)(yin)(yin)行(xing)金融機(ji)構(gou)(gou)專業(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)(hua)規(gui)范(fan)(fan)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。繼續推動信托(tuo)公(gong)司深(shen)化(hua)(hua)(hua)(hua)體制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)，更好地(di)發(fa)(fa)揮信托(tuo)在(zai)新(xin)型(xing)產(chan)(chan)權(quan)制(zhi)(zhi)度(du)、社(she)會民(min)(min)生領(ling)域(yu)(yu)、財(cai)富管(guan)(guan)理(li)(li)等(deng)方面的(de)(de)(de)功能(neng)優(you)(you)勢，促進社(she)會資(zi)金與(yu)(yu)優(you)(you)質(zhi)項目高(gao)效對接(jie)。鼓(gu)勵金融租賃公(gong)司適度(du)擴大租賃物(wu)范(fan)(fan)圍(wei)，積極發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)成套設(she)備和(he)重資(zi)產(chan)(chan)項目融資(zi)租賃業(ye)(ye)務，推動技術(shu)創新(xin)和(he)產(chan)(chan)業(ye)(ye)結構(gou)(gou)調整(zheng)。優(you)(you)化(hua)(hua)(hua)(hua)企(qi)業(ye)(ye)集(ji)團財(cai)務公(gong)司準入標準，強化(hua)(hua)(hua)(hua)內部管(guan)(guan)理(li)(li)，支持企(qi)業(ye)(ye)集(ji)團提高(gao)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)質(zhi)效，促進產(chan)(chan)業(ye)(ye)整(zheng)合(he)升(sheng)級。

第二，完(wan)善(shan)貼近(jin)市(shi)場、根植實體(ti)(ti)的銀(yin)行業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)體(ti)(ti)系(xi)。牢牢把握工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)(hua)、城鎮化(hua)(hua)(hua)(hua)、信息(xi)化(hua)(hua)(hua)(hua)和(he)(he)(he)農(nong)業(ye)(ye)(ye)現(xian)(xian)代化(hua)(hua)(hua)(hua)給我國銀(yin)行業(ye)(ye)(ye)帶來的重大戰略機遇，牢固樹立(li)“以(yi)客戶為(wei)中(zhong)心”的服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)理念，健全(quan)現(xian)(xian)代銀(yin)行業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)體(ti)(ti)系(xi)，為(wei)實體(ti)(ti)經濟提(ti)供(gong)針對(dui)性強(qiang)、持(chi)(chi)續性好、附加(jia)值高(gao)的金(jin)融服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)。一(yi)是利用信貸杠桿(gan)促(cu)進(jin)產(chan)業(ye)(ye)(ye)結構(gou)調整(zheng)。加(jia)大對(dui)有市(shi)場發(fa)(fa)展(zhan)前景的先進(jin)制造業(ye)(ye)(ye)、戰略性新(xin)興產(chan)業(ye)(ye)(ye)、現(xian)(xian)代信息(xi)技術產(chan)業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)(he)信息(xi)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)、高(gao)端服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)、綠色環保產(chan)業(ye)(ye)(ye)等的信貸支(zhi)持(chi)(chi)力度(du)，積極培育(yu)新(xin)的產(chan)業(ye)(ye)(ye)增長(chang)點(dian)(dian)。按(an)照(zhao)中(zhong)央“四(si)個一(yi)批(pi)”的要(yao)求，對(dui)產(chan)能(neng)過(guo)剩(sheng)行業(ye)(ye)(ye)區分不同情況(kuang)，分別實施差別化(hua)(hua)(hua)(hua)信貸政策，推動調整(zheng)過(guo)剩(sheng)產(chan)能(neng)。二是發(fa)(fa)展(zhan)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)金(jin)融助(zhu)推消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)升(sheng)級(ji)。加(jia)快完(wan)善(shan)銀(yin)行卡消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)功能(neng)，優化(hua)(hua)(hua)(hua)刷卡消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)環境，擴大城鄉居民用卡范圍(wei)(wei)。逐步擴大消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)金(jin)融公司(si)的試點(dian)(dian)城市(shi)范圍(wei)(wei)，著力培育(yu)新(xin)的消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)增長(chang)點(dian)(dian)。根據進(jin)城務(wu)(wu)工(gong)(gong)人員等群體(ti)(ti)的消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)特點(dian)(dian)創新(xin)產(chan)品(pin)(pin)(pin)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)，提(ti)高(gao)金(jin)融服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)的匹配度(du)和(he)(he)(he)適應性，促(cu)進(jin)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)升(sheng)級(ji)。三(san)是創新(xin)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)機制提(ti)高(gao)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)效能(neng)。支(zhi)持(chi)(chi)銀(yin)行與網絡(luo)、電信運營商開(kai)展(zhan)高(gao)水平、深層次合(he)作，創新(xin)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)模式、服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)渠(qu)道和(he)(he)(he)業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)產(chan)品(pin)(pin)(pin)，借助(zhu)互聯網技術進(jin)一(yi)步增強(qiang)支(zhi)付結算、資金(jin)融通、咨詢(xun)顧問等綜合(he)化(hua)(hua)(hua)(hua)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)功能(neng)。下沉機構(gou)和(he)(he)(he)網點(dian)(dian)，創新(xin)機制和(he)(he)(he)產(chan)品(pin)(pin)(pin)，根據小(xiao)微企業(ye)(ye)(ye)、新(xin)型農(nong)業(ye)(ye)(ye)經營主體(ti)(ti)和(he)(he)(he)農(nong)產(chan)品(pin)(pin)(pin)批(pi)發(fa)(fa)商的特點(dian)(dian)，開(kai)發(fa)(fa)有針對(dui)性的金(jin)融產(chan)品(pin)(pin)(pin)和(he)(he)(he)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)。以(yi)金(jin)融服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)便利化(hua)(hua)(hua)(hua)為(wei)重點(dian)(dian)，鼓勵具備條件的銀(yin)行支(zhi)持(chi)(chi)企業(ye)(ye)(ye)“走出去”。