經過幾年的磨合后，金磚國(guo)家(jia)的合作(zuo)理該更緊密(mi)了。在(zai)貿易(yi)強(qiang)化(hua)(hua)合作(zuo)上，甚至可(ke)以考慮把(ba)金磚五國(guo)引向自(zi)由貿易(yi)區方向。在(zai)金融(rong)領域加強(qiang)合作(zuo)的當(dang)務(wu)之急，是確保金磚國(guo)家(jia)開發銀行盡快運(yun)轉。而眼下特別需(xu)要形(xing)成共同語言、凝聚共識的，是在(zai)應對氣候變化(hua)(hua)、可(ke)持續發展方面。

王勇

金磚(zhuan)(zhuan)國家領導人第五次(ci)會(hui)(hui)晤(wu)今天(tian)至明天(tian)在南(nan)非第二大(da)城市(shi)、有(you)“非洲最佳(jia)管理(li)城市(shi)”之稱的(de)國際會(hui)(hui)議之都德班舉行。這次(ci)會(hui)(hui)晤(wu)是(shi)在國際關系深(shen)刻演變、國際格局深(shen)刻調整、世界經濟發展面臨諸多不(bu)確定因素的(de)大(da)背景下(xia)揭幕的(de)。與會(hui)(hui)領導人將(jiang)就深(shen)化金磚(zhuan)(zhuan)國家合(he)(he)作以及共同(tong)關心(xin)的(de)國際和地(di)區問題深(shen)入交換(huan)意見。筆者(zhe)認(ren)為，經過幾年的(de)磨合(he)(he)后，金磚(zhuan)(zhuan)國家的(de)合(he)(he)作如今該駛上快車(che)道了。

自(zi)(zi)從2009年6月金(jin)(jin)(jin)(jin)磚(zhuan)(zhuan)四國(guo)(guo)領導人(ren)在(zai)俄羅(luo)斯的(de)(de)(de)(de)葉卡捷琳堡首次會晤后，金(jin)(jin)(jin)(jin)磚(zhuan)(zhuan)國(guo)(guo)家(jia)(jia)領導人(ren)的(de)(de)(de)(de)會晤就成了(le)每(mei)年一度(du)的(de)(de)(de)(de)固定(ding)會議。首次會晤恰(qia)逢金(jin)(jin)(jin)(jin)融危(wei)機肆虐全(quan)球(qiu)之際，金(jin)(jin)(jin)(jin)磚(zhuan)(zhuan)國(guo)(guo)家(jia)(jia)合作(zuo)機制建立起(qi)來以(yi)后，金(jin)(jin)(jin)(jin)磚(zhuan)(zhuan)國(guo)(guo)家(jia)(jia)扛起(qi)了(le)振(zhen)興全(quan)球(qiu)經濟(ji)(ji)重擔。世(shi)界(jie)各國(guo)(guo)也由此更多(duo)地把全(quan)球(qiu)經濟(ji)(ji)擺脫危(wei)機的(de)(de)(de)(de)希望寄托在(zai)了(le)發(fa)展(zhan)中(zhong)國(guo)(guo)家(jia)(jia)身(shen)上(shang)(shang)，尤其是中(zhong)國(guo)(guo)、巴西、俄羅(luo)斯、印(yin)度(du)以(yi)及后加(jia)入的(de)(de)(de)(de)南(nan)非(fei)這(zhe)些金(jin)(jin)(jin)(jin)磚(zhuan)(zhuan)國(guo)(guo)家(jia)(jia)身(shen)上(shang)(shang)。在(zai)發(fa)達經濟(ji)(ji)體(ti)各自(zi)(zi)因為經濟(ji)(ji)和(he)政治(zhi)領域的(de)(de)(de)(de)固有缺陷而陷入了(le)低增(zeng)長(chang)、零增(zeng)長(chang)甚至負增(zeng)長(chang)困(kun)境之后，聚集了(le)全(quan)球(qiu)近一半人(ren)口的(de)(de)(de)(de)金(jin)(jin)(jin)(jin)磚(zhuan)(zhuan)國(guo)(guo)家(jia)(jia)逐(zhu)步充(chong)當起(qi)了(le)全(quan)球(qiu)經濟(ji)(ji)事實上(shang)(shang)的(de)(de)(de)(de)主要引擎。截(jie)至2012年，金(jin)(jin)(jin)(jin)磚(zhuan)(zhuan)五國(guo)(guo)GDP約占世(shi)界(jie)總量(liang)的(de)(de)(de)(de)20%，貿(mao)易(yi)額占世(shi)界(jie)的(de)(de)(de)(de)15%，而對全(quan)球(qiu)經濟(ji)(ji)增(zeng)長(chang)的(de)(de)(de)(de)貢獻率則(ze)超(chao)過(guo)60%。不(bu)僅如此，從未來的(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)趨勢(shi)看，金(jin)(jin)(jin)(jin)磚(zhuan)(zhuan)國(guo)(guo)家(jia)(jia)還具有強大的(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)潛力。國(guo)(guo)際貨幣基金(jin)(jin)(jin)(jin)組(zu)織（IMF）預計(ji)，明(ming)年金(jin)(jin)(jin)(jin)磚(zhuan)(zhuan)國(guo)(guo)家(jia)(jia)經濟(ji)(ji)增(zeng)長(chang)將達到世(shi)界(jie)總量(liang)的(de)(de)(de)(de)62%，而日(ri)(ri)漸式(shi)微的(de)(de)(de)(de)西方七國(guo)(guo)集團(tuan)（德國(guo)(guo)、加(jia)拿大、美國(guo)(guo)、法(fa)國(guo)(guo)、英國(guo)(guo)、意大利(li)和(he)日(ri)(ri)本）的(de)(de)(de)(de)經濟(ji)(ji)增(zeng)長(chang)僅占世(shi)界(jie)的(de)(de)(de)(de)13%。

不(bu)過，全(quan)球(qiu)經(jing)(jing)濟(ji)低迷(mi)，金磚國(guo)家也(ye)不(bu)可避免地受到(dao)(dao)了(le)(le)(le)沖擊，尤其歐(ou)債危機的(de)(de)(de)(de)溢出(chu)效應造成(cheng)的(de)(de)(de)(de)出(chu)口(kou)市(shi)場萎縮的(de)(de)(de)(de)打擊是(shi)有(you)相當殺(sha)傷力的(de)(de)(de)(de)。因(yin)(yin)而，雖然(ran)相比(bi)工業化世界，金磚國(guo)家的(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)速(su)(su)在(zai)2012年(nian)仍保持在(zai)高位，但(dan)總體增(zeng)速(su)(su)相對(dui)(dui)2011年(nian)均有(you)所下(xia)滑(hua)。以(yi)(yi)中(zhong)(zhong)國(guo)為例，GDP同比(bi)增(zeng)速(su)(su)自2012年(nian)初以(yi)(yi)來持續(xu)下(xia)滑(hua)，到(dao)(dao)三季度時降低到(dao)(dao)了(le)(le)(le)7.4%的(de)(de)(de)(de)谷(gu)底，而全(quan)年(nian)GDP增(zeng)速(su)(su)也(ye)回落至(zhi)7.8%，為自1999年(nian)以(yi)(yi)來最低紀錄。中(zhong)(zhong)外學者普遍(bian)估計，中(zhong)(zhong)國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)經(jing)(jing)過30多年(nian)的(de)(de)(de)(de)高速(su)(su)增(zeng)長以(yi)(yi)后將會(hui)轉入中(zhong)(zhong)速(su)(su)增(zeng)長區(qu)，在(zai)2015年(nian)至(zhi)2019年(nian)之間會(hui)在(zai)7%左右(you)，到(dao)(dao)2019年(nian)或許會(hui)低于7%。同樣(yang)的(de)(de)(de)(de)狀況，在(zai)印(yin)度、俄羅斯(si)以(yi)(yi)及巴西等(deng)國(guo)也(ye)在(zai)出(chu)現。2012年(nian)，金磚國(guo)家除了(le)(le)(le)繼續(xu)受到(dao)(dao)發達國(guo)家央行(xing)放水所賜的(de)(de)(de)(de)高通脹率的(de)(de)(de)(de)困擾外，還受到(dao)(dao)了(le)(le)(le)熱錢外逃、本幣迅速(su)(su)貶值所造成(cheng)的(de)(de)(de)(de)金融市(shi)場不(bu)穩定性因(yin)(yin)素的(de)(de)(de)(de)劇烈沖擊。而全(quan)球(qiu)經(jing)(jing)濟(ji)不(bu)振(zhen)，風險嫌惡情緒高漲(zhang)，各(ge)國(guo)投資者紛紛從高回報、高風險的(de)(de)(de)(de)發展中(zhong)(zhong)國(guo)家市(shi)場撤逃資金，被認為是(shi)造成(cheng)這一狀況的(de)(de)(de)(de)主因(yin)(yin)。同時，還必(bi)須看(kan)到(dao)(dao)，金磚國(guo)家的(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)濟(ji)仍然(ran)相對(dui)(dui)落后，市(shi)場還不(bu)夠成(cheng)熟，要全(quan)面挑起振(zhen)興全(quan)球(qiu)經(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)擔，肩膀的(de)(de)(de)(de)確還比(bi)較(jiao)稚(zhi)嫩。

金(jin)(jin)(jin)磚國家(jia)要修煉(lian)得(de)更(geng)(geng)(geng)為強(qiang)勁，更(geng)(geng)(geng)為壯實，加強(qiang)相(xiang)互間(jian)更(geng)(geng)(geng)緊(jin)密(mi)的(de)(de)合(he)作(zuo)，是(shi)不二(er)的(de)(de)選擇。從發(fa)展潛(qian)力(li)上看，金(jin)(jin)(jin)磚國家(jia)在貿(mao)(mao)易(yi)(yi)上強(qiang)化合(he)作(zuo)的(de)(de)空間(jian)非常之大(da)，未(wei)來(lai)的(de)(de)發(fa)展要求金(jin)(jin)(jin)磚國家(jia)能更(geng)(geng)(geng)加開(kai)放，甚至可以考慮(lv)把金(jin)(jin)(jin)磚五國引向自由(you)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)區的(de)(de)方向，以在相(xiang)互間(jian)提供更(geng)(geng)(geng)多的(de)(de)便利，避免形(xing)成(cheng)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)摩擦。當然還要進一步加大(da)相(xiang)互之間(jian)的(de)(de)投資(zi)力(li)度(du)，形(xing)成(cheng)更(geng)(geng)(geng)廣泛領域的(de)(de)合(he)作(zuo)。比如在金(jin)(jin)(jin)融領域。尤其(qi)應在在全球經(jing)濟治理當中加強(qiang)合(he)作(zuo)，致(zhi)力(li)于推動建立一個公平合(he)理的(de)(de)國際貿(mao)(mao)易(yi)(yi)金(jin)(jin)(jin)融新秩序。

在金(jin)融(rong)領域加(jia)強合作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)當務之急(ji)，是確(que)保金(jin)磚(zhuan)國(guo)(guo)家開發(fa)(fa)銀(yin)行(xing)盡(jin)(jin)快運(yun)轉。前幾次領導人(ren)會晤已為金(jin)磚(zhuan)國(guo)(guo)家開發(fa)(fa)銀(yin)行(xing)的(de)(de)(de)(de)運(yun)轉奠定了一(yi)(yi)些制度基礎。鑒于(yu)金(jin)磚(zhuan)國(guo)(guo)家的(de)(de)(de)(de)經濟互補性很強，開發(fa)(fa)銀(yin)行(xing)的(de)(de)(de)(de)設立可為成員國(guo)(guo)提供資(zi)源開發(fa)(fa)領域的(de)(de)(de)(de)合作(zuo)(zuo)(zuo)新模式，所以(yi)，金(jin)磚(zhuan)國(guo)(guo)家開發(fa)(fa)銀(yin)行(xing)如(ru)能盡(jin)(jin)快運(yun)轉起來，就(jiu)有望開啟金(jin)磚(zhuan)國(guo)(guo)家合作(zuo)(zuo)(zuo)新模式。同時(shi)，作(zuo)(zuo)(zuo)為信貸資(zi)助(zhu)合作(zuo)(zuo)(zuo)中心(xin)，金(jin)磚(zhuan)國(guo)(guo)家開發(fa)(fa)銀(yin)行(xing)還可通(tong)過允(yun)許成員國(guo)(guo)以(yi)本幣相互提供信貸來縮小美(mei)元(yuan)使用范(fan)圍(wei)，進(jin)而(er)有效避(bi)免因美(mei)元(yuan)幣值變化而(er)帶來的(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)系(xi)列負面影響。

眼下(xia)特別(bie)需要(yao)(yao)金(jin)磚國(guo)家(jia)形(xing)成(cheng)共(gong)(gong)(gong)同(tong)語言、努(nu)力凝聚共(gong)(gong)(gong)識的(de)(de)，是(shi)(shi)在(zai)(zai)應(ying)對(dui)氣候(hou)變(bian)化、可持(chi)續(xu)發(fa)展方面。世人(ren)沒(mei)有(you)(you)忘(wang)記，就(jiu)(jiu)在(zai)(zai)德(de)班，2011年(nian)11月(yue)舉行了(le)(le)世界(jie)氣候(hou)大(da)會(hui)。那次(ci)會(hui)議(yi)(yi)可以說是(shi)(shi)一(yi)次(ci)艱難的(de)(de)會(hui)議(yi)(yi)，盡管取得(de)諸如堅持(chi)了(le)(le)《聯(lian)合國(guo)氣候(hou)變(bian)化框架公約(yue)》、《京(jing)都(dou)議(yi)(yi)定(ding)(ding)書》和(he)“巴厘路(lu)線圖”授權、堅持(chi)了(le)(le)雙軌談判機制、堅持(chi)了(le)(le)“共(gong)(gong)(gong)同(tong)但有(you)(you)區別(bie)的(de)(de)責任”原則(ze)等五大(da)成(cheng)果，但還是(shi)(shi)留下(xia)了(le)(le)“更多工作”需要(yao)(yao)完成(cheng)。也就(jiu)(jiu)在(zai)(zai)那次(ci)會(hui)議(yi)(yi)上，印度(du)(du)的(de)(de)態度(du)(du)是(shi)(shi)有(you)(you)條件考慮新的(de)(de)法(fa)律協議(yi)(yi)；巴西不準備簽署有(you)(you)法(fa)律約(yue)束力的(de)(de)碳排(pai)放目標協議(yi)(yi)；而俄(e)羅斯干脆(cui)加入美(mei)日澳加陣營，要(yao)(yao)求(qiu)廢(fei)除京(jing)都(dou)議(yi)(yi)定(ding)(ding)書。因(yin)此，下(xia)一(yi)步，金(jin)磚國(guo)家(jia)應(ying)力求(qiu)能在(zai)(zai)應(ying)對(dui)氣候(hou)變(bian)化、可持(chi)續(xu)發(fa)展等方面凝聚共(gong)(gong)(gong)識。這就(jiu)(jiu)是(shi)(shi)要(yao)(yao)求(qiu)發(fa)達國(guo)家(jia)繼續(xu)加大(da)減排(pai)力度(du)(du)，為發(fa)展中國(guo)家(jia)提供資金(jin)和(he)技(ji)術(shu)支持(chi)，確保按照《聯(lian)合國(guo)氣候(hou)變(bian)化框架公約(yue)》的(de)(de)要(yao)(yao)求(qiu)和(he)全世界(jie)人(ren)民的(de)(de)愿望，共(gong)(gong)(gong)同(tong)應(ying)對(dui)氣候(hou)變(bian)化的(de)(de)挑(tiao)戰(zhan)。

還(huan)有一(yi)個(ge)不(bu)能(neng)不(bu)考慮的(de)(de)(de)問題，是金(jin)(jin)(jin)(jin)磚(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)(de)擴容。“金(jin)(jin)(jin)(jin)磚(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)體(ti)制”在未來要想挑起(qi)領導世界經(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)大梁，還(huan)須壯(zhuang)大隊伍。就金(jin)(jin)(jin)(jin)磚(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)目(mu)前的(de)(de)(de)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)體(ti)系而言，拋開(kai)美元(yuan)，建立(li)(li)“超(chao)主權”的(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際貨幣(bi)另砌(qi)爐灶，還(huan)有很大的(de)(de)(de)難度。金(jin)(jin)(jin)(jin)磚(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)探(tan)討過(guo)推出(chu)人(ren)民幣(bi)作為(wei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際貨幣(bi)，或推出(chu)“超(chao)主權貨幣(bi)”，即以(yi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際貨幣(bi)基(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)組織特(te)別提款權為(wei)基(ji)礎創立(li)(li)一(yi)種新的(de)(de)(de)超(chao)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)主權貨幣(bi)的(de)(de)(de)構想，從(cong)而形成對美元(yuan)的(de)(de)(de)制衡作用，迫(po)使美國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)采取得當的(de)(de)(de)貨幣(bi)政策，以(yi)保持國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)市(shi)場(chang)穩定。現實(shi)表明，由(you)世界新興(xing)經(jing)(jing)濟(ji)體(ti)組成的(de)(de)(de)金(jin)(jin)(jin)(jin)磚(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)機制，完全有轉移世界經(jing)(jing)濟(ji)重(zhong)心(xin)的(de)(de)(de)潛力，金(jin)(jin)(jin)(jin)磚(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)也有擴容的(de)(de)(de)余地(di)，其后備力量(liang)十分(fen)可觀。從(cong)金(jin)(jin)(jin)(jin)磚(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)五國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)到金(jin)(jin)(jin)(jin)磚(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)，就像(xiang)打開(kai)了一(yi)扇門(men)，為(wei)金(jin)(jin)(jin)(jin)磚(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)擴容留(liu)下(xia)了更多(duo)想象(xiang)空間。在今天的(de)(de)(de)世界政治經(jing)(jing)濟(ji)格局下(xia)，金(jin)(jin)(jin)(jin)磚(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)(de)適度擴容，對于規范國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際競(jing)爭秩(zhi)序以(yi)及加強全球(qiu)治理具有很強的(de)(de)(de)針(zhen)對性(xing)和現實(shi)意義。

（作者系中國人(ren)民銀(yin)行鄭州培訓(xun)學院教授）