天然(ran)氣價格改革或將逐(zhu)步拉開序幕。

據消(xiao)息人(ren)士透露，作為價(jia)格調整的(de)初步方案，擬對天然氣(qi)價(jia)格實行增(zeng)量氣(qi)最高限(xian)價(jia)。

多位業(ye)內(nei)人士向《證(zheng)券日報》記(ji)者表示，用增(zeng)(zeng)量(liang)氣(qi)最高限價(jia)(jia)來作為天然氣(qi)價(jia)(jia)格改(gai)革的(de)過(guo)渡(du)方案也未嘗不可。此次(ci)漲(zhang)價(jia)(jia)可以(yi)說是天然氣(qi)價(jia)(jia)改(gai)的(de)第一步，第二步或于(yu)2014年將存量(liang)氣(qi)價(jia)(jia)格進行(xing)上漲(zhang)，屆時增(zeng)(zeng)量(liang)、存量(liang)價(jia)(jia)差縮小。

而對于昨日天(tian)然氣(qi)價(jia)格將大(da)漲的(de)消息，業內均(jun)予以否認。并認為，價(jia)格是(shi)逐步(bu)推進的(de)過(guo)程(cheng)，氣(qi)價(jia)尤其是(shi)民用氣(qi)價(jia)是(shi)要經過(guo)聽證以及多(duo)方(fang)協商才會進行調整，不會在短時(shi)間內大(da)漲。

實行增量氣最高限價

或(huo)為天然氣價改第一步

對于此次價(jia)格調整，主要對天然氣(qi)最高門站(zhan)價(jia)格的增量氣(qi)進(jin)行了(le)定義，而(er)存量氣(qi)價(jia)格未有提及。

而(er)對于存(cun)量氣的(de)定義(yi)，市場多定義(yi)為，存(cun)量氣為該用(yong)戶(hu)(hu)上一年實(shi)際(ji)使用(yong)量，而(er)增量氣為用(yong)戶(hu)(hu)使用(yong)的(de)超出存(cun)量氣部(bu)分的(de)氣量。

因此，卓創資訊(xun)認為，存量氣(qi)定(ding)義或(huo)存在協商余地，以供(gong)氣(qi)方定(ding)量為主(zhu)，供(gong)需雙(shuang)方協定(ding)存量氣(qi)用量。

據卓創資訊(xun)了解(jie)，作為天然氣(qi)價(jia)改的第一步(bu)，存量氣(qi)價(jia)格(ge)或維持原價(jia)，第二(er)步(bu)價(jia)改或將(jiang)存量氣(qi)價(jia)格(ge)進行上(shang)漲。

中國(guo)石油(601857)大學工商管理學院天然氣問題(ti)專家劉毅軍表示，用增量氣最(zui)高限價(jia)來作為天然氣價(jia)格改革的過渡方案(an)也(ye)未嘗不可(ke)。

但是，在劉(liu)毅軍看來，這(zhe)個(ge)改革方案還(huan)是過于(yu)復雜，看不(bu)清基(ji)本依據。比(bi)如東(dong)(dong)部承受能(neng)力高，有義務多分擔進(jin)口(kou)高氣(qi)價(jia)，從(cong)資源配置上來講，要充分考慮到東(dong)(dong)西(xi)(xi)部差(cha)別，西(xi)(xi)部增量(liang)氣(qi)價(jia)要低于(yu)東(dong)(dong)部。

2011年(nian)底，廣東、廣西兩省(sheng)試行天(tian)然氣(qi)價格改革(ge)，并(bing)初見(jian)成(cheng)效。這(zhe)之后，業(ye)內對于天(tian)然氣(qi)價格改革(ge)的(de)呼聲不(bu)斷。

發改(gai)(gai)委曾(ceng)表示，今年價(jia)格(ge)工作的重(zhong)中(zhong)之(zhi)重(zhong)是天然氣價(jia)格(ge)改(gai)(gai)革(ge)，將(jiang)上調相(xiang)關(guan)氣價(jia)，并擬用(yong)三年時間完成價(jia)格(ge)的上調。

多(duo)個(ge)機構均預測(ce)，天(tian)然氣價改(gai)預期(qi)將(jiang)進一步升溫，三季度(du)或將(jiang)迎來窗口期(qi)。

而對于(yu)(yu)天(tian)然氣(qi)(qi)價格(ge)改革也(ye)確(que)實迫在眉睫，金銀島分析(xi)師馬季也(ye)向《證(zheng)券日報》記者表示，目前，國內天(tian)然氣(qi)(qi)價格(ge)水平(ping)偏低，沒有完(wan)全(quan)反(fan)映市(shi)場供求變化和資源稀缺程度，不利于(yu)(yu)天(tian)然氣(qi)(qi)合理使用。特別是進口中亞(ya)天(tian)然氣(qi)(qi)按國產氣(qi)(qi)價格(ge)虧損銷售(shou)，不利于(yu)(yu)調(diao)動企業實施“走出(chu)去”引進資源的積極(ji)性。

天然氣價格改革逐步推進(jin)

業界否認氣價將集體大漲

實際(ji)上，去(qu)年以來，南(nan)京、徐州、無(wu)錫、常州、鎮(zhen)江等城市已(yi)先后召開(kai)居民(min)天(tian)然氣(qi)價格調(diao)(diao)整(zheng)聽證會(hui)(hui)，計劃調(diao)(diao)整(zheng)幅度為每立方(fang)(fang)(fang)米(mi)0.25元-0.35元。去(qu)年12月(yue)初，江蘇徐州、南(nan)京導入了階(jie)梯(ti)式定價方(fang)(fang)(fang)式。今年2月(yue)底，揚州召開(kai)民(min)用管道天(tian)然氣(qi)聽證會(hui)(hui)，擬對市區民(min)用氣(qi)價格上調(diao)(diao)0.33元/立方(fang)(fang)(fang)米(mi)，調(diao)(diao)整(zheng)后民(min)用氣(qi)到戶(hu)價為2.53元/立方(fang)(fang)(fang)米(mi)。

卓(zhuo)創資訊分析(xi)師馬(ma)慧向《證(zheng)券日報》記者表示(shi)，天然(ran)氣(qi)最高門站價(jia)格上調，不同(tong)用戶(hu)(hu)受影響程度有差異(yi)。作為管道氣(qi)用量大戶(hu)(hu)的工業、電廠(chang)用戶(hu)(hu)來說，天然(ran)氣(qi)0.2元/方-0.5元/方的漲(zhang)幅(fu)導致成(cheng)本壓力(li)大增，且其用量均(jun)較大。而民用、車用等(deng)由于用戶(hu)(hu)個體用量小(xiao)，受影響也相對較小(xiao)。

需要提及(ji)的是，2010年6月國(guo)家將國(guo)產陸上天然氣(qi)氣(qi)田出廠價格上調(diao)(diao)(diao)，僅(jin)有(you)部分地區的工商(shang)業(ye)價格進行了跟調(diao)(diao)(diao)，而許(xu)多城市的民(min)用(yong)天然氣(qi)價格都未調(diao)(diao)(diao)整。

據了解，本次(ci)價(jia)格(ge)上調前，北京、長春、江蘇等地市調價(jia)已先行，因此此次(ci)調價(jia)各(ge)地終端執(zhi)行情況或有所推遲。

馬慧表(biao)示，目前大部分(fen)省(sheng)市天然氣都是一(yi)個價格(ge)。擬(ni)制定的增量氣最高限價，只是相關部門提供了一(yi)個價格(ge)改革的思路。

此外，各省(sheng)開(kai)始陸續對天然(ran)氣(qi)價格進(jin)行調(diao)整。不同省(sheng)市根據自己的實際(ji)情況，最后需要通過(guo)物價局通過(guo)，并進(jin)行聽證才(cai)能實行。部(bu)分省(sheng)市肯定會先行，這是一(yi)個緩慢的過(guo)程(cheng)，但一(yi)省(sheng)一(yi)價是趨勢(shi)。

“這(zhe)個方案實際(ji)上(shang)意欲形(xing)成一個倒(dao)逼機制(zhi)，為(wei)了將(jiang)天然(ran)氣價(jia)格調(diao)整到位，來逐(zhu)漸上(shang)調(diao)終端零售價(jia)格。”劉毅軍說。

多位業內(nei)(nei)人士均向(xiang)《證(zheng)券(quan)日報(bao)》記(ji)者表示(shi)：“天然氣價(jia)(jia)格(ge)改革是一個逐步推進(jin)的過程(cheng)(cheng)，在(zai)此過程(cheng)(cheng)中，天然氣價(jia)(jia)格(ge)也會上(shang)漲，但是氣價(jia)(jia)尤其是居(ju)民(min)用氣價(jia)(jia)格(ge)不會在(zai)短時間內(nei)(nei)大幅上(shang)漲。”