來源：證券日報(bao)  作者：侯(hou)捷寧 朱寶琛

他(ta)同時(shi)透(tou)露，《上(shang)市公司員工持股(gu)計(ji)劃(hua)管理暫行辦法》已(yi)完(wan)成征(zheng)求意見，將適時(shi)推出

■本報記者 侯捷寧 朱寶琛

中(zhong)國(guo)證(zheng)(zheng)監會(hui)副主(zhu)席劉新華1日在(zai)出(chu)席第八屆北京(jing)國(guo)際金融博覽會(hui)開幕式(shi)時(shi)表示，通(tong)過與(yu)有關部門的(de)配合(he)和(he)(he)協作，以及一(yi)系列的(de)政(zheng)策措施(shi)的(de)出(chu)臺，資(zi)本市(shi)場(chang)的(de)發展(zhan)和(he)(he)條件(jian)有所(suo)改善(shan)，多(duo)層次(ci)市(shi)場(chang)體系的(de)建設不斷加強(qiang)。下一(yi)步(bu)，證(zheng)(zheng)監會(hui)將進一(yi)步(bu)深化證(zheng)(zheng)券期貨(huo)領域的(de)改革，強(qiang)化執法，深入披(pi)露市(shi)場(chang)信息，堅決打擊各(ge)種違(wei)法違(wei)規(gui)的(de)行(xing)為，保護好(hao)(hao)、發展(zhan)好(hao)(hao)投資(zi)者(zhe)的(de)合(he)法權益(yi)，同時(shi)進一(yi)步(bu)推動優化資(zi)本市(shi)場(chang)環(huan)境(jing)，切實(shi)維護資(zi)本市(shi)場(chang)的(de)穩定(ding)健康(kang)發展(zhan)。

“黨的十八大報告指出要深化(hua)金(jin)融體(ti)制改革，加強金(jin)融監(jian)管，推(tui)動金(jin)融創新，維護金(jin)融穩(wen)定。這就需要我們既不斷加強有(you)利(li)于資本(ben)市(shi)場(chang)穩(wen)定和功(gong)能發揮的體(ti)制、機制建設，也需要著(zhu)力培育和營造有(you)利(li)于改革順利(li)推(tui)進的良好(hao)環境。”劉新華說。

他介紹(shao)，今年以來，中國證監會高度重視并(bing)全(quan)面推(tui)進(jin)市(shi)(shi)場(chang)(chang)環境(jing)(jing)的(de)優化，積極推(tui)動(dong)修訂《證券投(tou)資(zi)(zi)基金法(fa)》和(he)制訂司法(fa)解(jie)釋，起草(cao)并(bing)出臺了(le)《期貨交(jiao)易管理條例》，頒布實施(shi)了(le)《非上市(shi)(shi)公眾公司監督管理辦法(fa)》，資(zi)(zi)本市(shi)(shi)場(chang)(chang)的(de)法(fa)制環境(jing)(jing)不斷得到完(wan)善，有力配合了(le)多層次資(zi)(zi)本市(shi)(shi)場(chang)(chang)的(de)體系建設。

同時，通過與財稅部門加強配合(he)，推(tui)(tui)(tui)(tui)動出(chu)臺(tai)了(le)(le)資(zi)本(ben)(ben)市場(chang)(chang)稅費減免(mian)的(de)措施，進(jin)一(yi)步減輕了(le)(le)投資(zi)者和證券行(xing)(xing)業(ye)的(de)負擔，降低(di)了(le)(le)市場(chang)(chang)成(cheng)本(ben)(ben)，推(tui)(tui)(tui)(tui)進(jin)了(le)(le)行(xing)(xing)業(ye)的(de)創新(xin)發展。《上(shang)市公(gong)司員工持(chi)股(gu)(gu)計劃管理暫行(xing)(xing)辦法》已(yi)完成(cheng)征求意見，將適時推(tui)(tui)(tui)(tui)出(chu)。與科(ke)技部聯合(he)出(chu)臺(tai)了(le)(le)支(zhi)持(chi)科(ke)技成(cheng)果(guo)出(chu)資(zi)入股(gu)(gu)確認股(gu)(gu)權的(de)相關規定(ding)，力促科(ke)技成(cheng)果(guo)的(de)產業(ye)化。擴大了(le)(le)QFII和RQFII的(de)額度，資(zi)本(ben)(ben)市場(chang)(chang)的(de)開放穩步推(tui)(tui)(tui)(tui)進(jin)，舉辦了(le)(le)國際證監會組(zu)織的(de)第37次(ci)年會，進(jin)一(yi)步提高了(le)(le)我(wo)國資(zi)本(ben)(ben)市場(chang)(chang)的(de)影響力。

此外(wai)，經國務院批準完成(cheng)了全國中(zhong)小企業(ye)股(gu)份(fen)(fen)轉(zhuan)讓(rang)(rang)系統的(de)(de)設立(li)工作，逐步擴大非上市股(gu)份(fen)(fen)公司股(gu)份(fen)(fen)轉(zhuan)讓(rang)(rang)的(de)(de)試點，積(ji)極引導區域性股(gu)權交易市場的(de)(de)發展，推出(chu)了包括(kuo)中(zhong)小企業(ye)私募債在內的(de)(de)債券品種創新(xin)，進一(yi)步推廣了科技型、創新(xin)型企業(ye)、中(zhong)小微企業(ye)股(gu)權轉(zhuan)讓(rang)(rang)和融資渠道(dao)。

“總(zong)之，通過與有(you)(you)關部(bu)門的(de)(de)配(pei)合(he)和(he)(he)協作，以及(ji)一系(xi)列的(de)(de)政策(ce)措施(shi)的(de)(de)出臺(tai)，資(zi)本市場(chang)的(de)(de)發(fa)展和(he)(he)條(tiao)件有(you)(you)所(suo)改善，多層(ceng)次市場(chang)體系(xi)的(de)(de)建設不斷加強，資(zi)本與科(ke)技(ji)對接機制逐步完善，促進了社(she)會(hui)保(bao)障資(zi)金(jin)、養老資(zi)金(jin)等長期資(zi)金(jin)保(bao)值(zhi)、增(zeng)值(zhi)功(gong)能(neng)的(de)(de)進一步發(fa)揮(hui)，資(zi)本市場(chang)服務實(shi)體的(de)(de)經濟(ji)能(neng)力有(you)(you)所(suo)增(zeng)強。”劉新(xin)華說。