每經網浙江6月22日電（記者 徐杰）  飽受經濟“空心化”的溫州經濟逆勢之下實際了順勢增長。

溫州市經信委日前公布的統計數據稱，今年1-5月份，溫州市完成工業投資116.5億元，同比增長14.2%；其中5月當月完成40.35億元，環比增長27.57%。1-5月份累計，同比增長率已由1-4月份的-9.3%成功轉正，提升了23個百分點，“工業投資已走出低谷，趨好態勢明顯”。

“工業投資的逆勢增長一是與現任領導特別重視投資有關，二則因為去年以來，溫州通過合并組建國有集團公司等系列舉措帶動投資產生了效應。”溫州大學商學院常務副院長、經濟學博士張一力對《每日經濟新聞》表示認為，當前，溫州不僅要實現工業投資的增長，同時更要通過投資來帶動經濟轉型。

由負轉正

根據溫州市經信委所公布的統計數據顯示，今年1-5月份，溫州市完成工業投資116.5億元，同比增長14.2%；其中5月當月完成40.35億元，環比增長27.57%。1-5月份累計，同比增長率已由1-4月份的-9.3%成功轉正，提升了23個百分點。

數據還明確，從投資總量看，超過衢州市、舟山市和麗水市，全省排名由第9位上升至第8位。從各縣（市、區）情況看，各地工業投資都有不同程度增長，其中經濟開發區、洞頭縣、平陽縣、蒼南縣和樂清市增長較快，但鹿城區、龍灣區、甌海區和瑞安市依然為負增長。

從用電量也可以看出，2012年5月份，溫州電網系統供電量比去年同期增長-4.54%，增幅同比降低（去年同期為8.84%）13.38個百分點；比2012年4月同期（2012年4月份系統供電量增長率為-3.57%）增幅環比降低0.97個百分點。而6月1-10日，溫州電網系統供電量比去年同期增長0.91%，增幅同比降低（去年同期為2.95%）2.04個百分點；比2012年5月同期（2012年5月1-10日系統供電量增長率為-3.05%）增幅環比上升3.96個百分點。

官方統計數據顯示，從2010年8月開始，溫州規模以上工業總產值同比增速從29％的高位回落，今年1-2月份的增速自2010年以來首次出現負增長。溫州今年一季度重點稅源行業稅收出現負增長。一季度全市實現財政總收入136.1億元，同比增長0.4％，其中地方財政收入78.4億元，同比下降0.8％。

“早先比較貧窮，位置比較偏，再加上一貫以來的重商文化，溫州改革開放進行得比較早，體制比較靈活，經濟上取得不錯的成績”，浙江省發展改革研究所所長卓勇良此前對《每日經濟新聞》記者分析表示，對于近年來經濟突然慢了下來，“相對其他地方改革步伐邁進，溫州體制靈活越來越不明顯，再加上因素制約，成本因素越來越敏感，缺乏制造業，另外主觀上有些企業轉型升級重視不夠，產業空心化等”，“發展增速滯后以客觀原因為主。”

數據顯示，2010年，溫州市人均GDP在浙江排名倒數第三，經濟社會發展進程指數甚至位列倒數第一。而就促進經濟發展的三駕馬車之一—投資，2010年溫州市固定資產投資僅為930億元，只有34.1%，而浙江省是46.6%，全國平均投資率是55%，溫州在浙江省排名靠后，不到全國平均水平的一半。

靠投資生力

“前幾個月的負增長與經濟大環境有關，陳德榮來到溫州后，對工業經濟進行補課。去年以來，通過合并成立了大的國有集團公司，國有集團帶動投資，開始發生了效應。”張一力還記得，前陣子，溫州市針對工業投資專門召來了一個會議，會議上針對每個項目進行點評分析，現場解決。

“前任市委書記招商引資的工作重點不同，現任領導特別重視投資，認為工業投資是溫州經濟的短板， 考核的重要指標就是投資情況，將工業投資擺到很大的位置。”曾擔任溫州市經濟體制改革委員會 、政策研究室有關人士認為。

“相比較而言，溫州這些年經濟發展緩慢，轉型升級步履艱難，其直接原因是投入不足，投入不足的主要原因是發展環境不佳，發展環境不佳的主要原因是制度創新不足。”世界溫商大會前夕，溫州市委書記陳德榮接受媒體采訪是稱。

陳德榮認為，投入不足是溫州經濟發展滯后的主因，而環境不佳又是投入不足的主因。“投入不足不是溫州人沒錢，也不是溫商對溫州沒感情。”在陳德榮看來，溫州亟需對包括體制創新、項目審批、城市平臺、形象環境、基礎設施等在內的環境要素進行改善。世界溫商大會上，陳德榮號召世界溫商回歸溫州反哺家鄉，并表示將通過推進生態型國際性現代化大都市建設、創建公共服務型政府等措施改善溫州整體環境。

《每日經濟新聞》獲悉，溫州2010年全年的工業性投資為300億元，2011年為330億元，溫州今年將“努力掀起一輪工業投資建設的高潮”，全市工業性投資將達到600億元，技改投入200億元，全市戰略性新興產業投資達到85億元，新對接落地重大產業項目20個以上。

其中，“溫州市專項行動領導小組辦公室”每月對各縣市工業性投資工作進行一次通報排名，不定期地對重點地區、重點園區、重點項目進行專項督查，督促各地加快投資和技改的進度，確保完成全年投資和技改

“當前，不光要看到工業投資的增長，更應看到通過投資來帶動經濟轉型。”張一力以為。