每經記者  徐子莫  發自上海

        從昨天（9月1日）開始，第三方支付牌照發放正式步入倒計時階段。昨日《非金融機構支付服務管理辦法》（以下簡稱  《辦法》）正式實施，意味著包括第三方支付在內的非金融機構必須在2011年9月1日前申領  《支付業務許可證》，逾期未能取得許可證的機構將被禁止繼續從事支付業務。

        盡管第三方支付牌照日益受關注，但《每日經濟新聞》記者近日調查發現，由于《辦法》細則還未出臺，第三方支付機構目前尚無法作出相應的業務調整，多家接受采訪的支付機構目前正在針對《辦法》中提及的條款做相應材料準備。

        中央財經大學銀行業研究中心主任郭田勇向《每日經濟新聞》表示：“雖然細則還未出臺，但一些大機構取得牌照沒有很大懸念，也不用擔心市場被壟斷。”按照郭田勇教授的估計，目前排位靠前的10多家第三方支付公司應該都會獲得牌照。

        易寶支付CEO唐彬昨日向《每日經濟新聞》表示，去年7月，第三方支付機構已經完成備案。作為參與起草  《辦法》的機構代表之一，他們也在等央行最后細則的出臺。

        而支付寶公眾與客戶溝通部王子凌昨日表示，目前該公司在積極準備材料，但最后還是要等央行的細則。

        以往第三方支付市場規模不大，政策監管相對不嚴格，由市場主導行業發展前景，銀行接入資質等成為約束第三方支付企業的潛在門檻。而在牌照發放后，明確界定了第三方支付機構的法律定義，對于整個第三方支付產業未來的業務開展給予了明確的支持。

        “按照目前市場情況，今年第三方交易額可能突破1萬億元。”唐彬向  《每日經濟新聞》記者表示。他認為，龐大的資金勢必需要一個監管部門來防范風險，而這對機構來說，申領牌照后將大大增加消費者對機構的信任。

        在此之前，由于第三方支付帶來大量沉淀資金的使用風險，同時增大了洗錢、套現、賭博、欺詐等非法活動的可能性，以及虛擬貨幣對實體貨幣的正常運行也造成一定沖擊。

        在2009年之前，國內40多家第三方支付企業只有支付寶對沉淀資金的使用進行公示。支付寶方面認為，支付寶的沉淀資金由工商銀行托管，從2007年下半年開始，每月會在網站發布資金托管報告。

        “《辦法》實施后，勢必會壓縮一些中小第三方支付機構的生存空間，”郭田勇說，“但是這也可以有效規避資金風險，梳理國內第三方支付市場。”



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