每經(jing)記(ji)者｜張懷水    每經(jing)編輯｜陳星    

5月22日(ri)上午，國(guo)務院總理李克強(qiang)作(zuo)(zuo)政(zheng)府工作(zuo)(zuo)報告，報告指出，受全球疫情(qing)沖擊，世界經濟嚴重衰退，產業鏈(lian)供應(ying)鏈(lian)循環(huan)受阻，國(guo)際貿易投資萎縮，大宗商品市場動蕩。國(guo)內消費、投資、出口下滑，就業壓力顯著加大。

與此(ci)同時，政府工作(zuo)報告指出(chu)，“六(liu)(liu)保(bao)”是今年(nian)“六(liu)(liu)穩(wen)(wen)”工作(zuo)的著(zhu)力點。守住“六(liu)(liu)保(bao)”底線，就(jiu)能穩(wen)(wen)住經濟基本盤(pan)；以保(bao)促穩(wen)(wen)、穩(wen)(wen)中求(qiu)進，就(jiu)能為全面(mian)建(jian)成小康社(she)會夯實(shi)基礎(chu)。

隨著國內(nei)疫情防(fang)控進入常(chang)態化，復工復產逐(zhu)步達到正(zheng)常(chang)水平，下半年如何在守住“六保”底線的同時積極穩(wen)外貿，培(pei)育新(xin)動能、新(xin)業態？

全球疫(yi)情持續發酵，世界(jie)經(jing)(jing)濟(ji)衰(shuai)退(tui)，全球經(jing)(jing)濟(ji)是否(fou)會迎來大蕭(xiao)條？東盟(meng)反超歐(ou)盟(meng)成(cheng)為我國第一大外貿伙(huo)伴的背后映射出哪些(xie)經(jing)(jing)濟(ji)現象？疫(yi)情給全球經(jing)(jing)濟(ji)格(ge)局帶來了什么樣的影響？

針對上述一(yi)系列問題，《每日(ri)經濟新聞》（以下簡稱“NBD”）記者(zhe)專(zhuan)訪了(le)中國國際貿易學會專(zhuan)家委(wei)員(yuan)會首席(xi)專(zhuan)家、人大重陽高級研究員(yuan)何偉文。

圖片(pian)來源：受訪者(zhe)提供

下半年零售消費將有力反彈

NBD：當前，國(guo)內經濟是否(fou)已經出(chu)(chu)現回暖(nuan)？下半(ban)年進出(chu)(chu)口趨勢(shi)怎樣？

何偉文：根(gen)據國家統(tong)計局(ju)公布(bu)的數據，4月(yue)份經濟比(bi)3月(yue)份明顯回暖(nuan)。主要表現在生產、消費、投資(zi)(zi)、進出(chu)口四方面同(tong)(tong)時(shi)回升。4月(yue)規模(mo)以上工業增加值轉正，同(tong)(tong)比(bi)增長3.9%，而3月(yue)份同(tong)(tong)比(bi)下(xia)降1.1%。社會消費品零售(shou)總(zong)額同(tong)(tong)比(bi)降幅從(cong)3月(yue)的15.8%縮小到7.5%。1-4月(yue)固定(ding)資(zi)(zi)產投資(zi)(zi)增速也從(cong)1-3月(yue)的-16.1%縮小到-10.3%。4月(yue)出(chu)口同(tong)(tong)比(bi)逆勢(shi)增長8.2%。但總(zong)體看(kan)，還沒有恢復到去年同(tong)(tong)期(qi)水平。

下半年(nian)進出(chu)口總趨勢是繼續回(hui)升。但能否(fou)全年(nian)實現正(zheng)增長，除(chu)了自己(ji)努力外(wai)，還要看世界疫情何時得到(dao)有(you)效控制，世界經濟(ji)衰退何時觸底。

NBD：有(you)(you)機構預測(ce)，下半(ban)年，消費、投資等經濟(ji)數據有(you)(you)望迎來報復性反彈(dan)，對此，您(nin)怎(zen)么看？

何偉文(wen)：政(zheng)府工作(zuo)報告強調了“六保”“六穩”的(de)方針。只要積極貫徹，且(qie)疫情有效(xiao)控(kong)制得到保持，整個經濟就會逐月(yue)不(bu)斷回升。

下半(ban)年經濟肯定明顯(xian)回(hui)升。是否(fou)報復性反彈，要具體(ti)分析。旅(lv)游可能會大幅反彈，但今(jin)年國慶黃(huang)金周旅(lv)游收入很難超過去年，因(yin)為去年國慶黃(huang)金周游客人數已經達到(dao)飽和(he)點。零(ling)售消(xiao)費也會有力(li)反彈，但不可能把(ba)疫情期間耽誤的(de)消(xiao)費完全補(bu)回(hui)來(lai)。例如(ru)餐飲、電影行(xing)業恢復正常后，并(bing)不會把(ba)過去少吃、少看(kan)的(de)補(bu)回(hui)來(lai)，過去也就過去了。

因此，我認為，下半年社會消費品零售總額可能(neng)超過去年同期(qi)，但全年可能(neng)低于(yu)2019年水平。國內投(tou)資(zi)反彈(dan)也(ye)已經開始，估計到三季度同比可能(neng)轉正(zheng)。但全年增(zeng)幅(fu)即便(bian)轉正(zheng)，也(ye)是(shi)比較小(xiao)的。

NBD：今年國內GDP增速可能會維持在怎樣的水(shui)平？下半年需重點(dian)解決哪些問(wen)題？

何(he)偉文：政府(fu)工(gong)作報告沒(mei)有提出2020年GDP增(zeng)長(chang)指(zhi)標(biao)，這(zhe)是實事求是的。此(ci)前，有一(yi)種(zhong)預測值得商(shang)榷。認為一(yi)季度GDP負增(zeng)長(chang)6.8%，二季度追平去年同(tong)(tong)期，三、四季度同(tong)(tong)比增(zeng)長(chang)可(ke)達(da)到10%以(yi)上，這(zhe)樣全(quan)年仍可(ke)達(da)到5%-6%。我認為這(zhe)種(zhong)估計過于主觀，可(ke)能性(xing)也不(bu)大。

三、四季(ji)(ji)度(du)如(ru)(ru)果國內(nei)經濟恢(hui)復增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)，同(tong)比增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)幅達(da)到或略超過6%，就算是比較高的(de)(de)水(shui)平(ping)了，因(yin)為那(nei)時的(de)(de)產能(neng)已經達(da)到一定限(xian)制。如(ru)(ru)果下(xia)半(ban)年同(tong)比增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)6%，全年增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)率(lv)仍有(you)可能(neng)達(da)不(bu)到3%。因(yin)為上(shang)半(ban)年幾乎是零增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)。由于一季(ji)(ji)度(du)是負增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)6.8%，二季(ji)(ji)度(du)不(bu)僅要(yao)恢(hui)復正增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)，而且增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)速(su)不(bu)能(neng)低于6%。從4月(yue)份數據(ju)看，是比較困難的(de)(de)。

換言之(zhi)，2020年(nian)更重要的是(shi)保(bao)就業，兜住(zhu)民(min)生底(di)線，2020至2021兩(liang)年(nian)則是(shi)綜合保(bao)增長，這(zhe)樣更具可持(chi)續性。

東盟“逆襲”地位短期不會改變

NBD：我們注意到，今年1-4月，東盟(meng)反超歐(ou)盟(meng)成為我國第一大貿(mao)易伙伴，這種“逆(ni)襲(xi)”是短期的還是會延續下去？

何偉文：今(jin)年(nian)1-4月東(dong)盟(meng)(meng)(meng)超過(guo)歐(ou)盟(meng)(meng)(meng)的(de)原因是(shi)英(ying)國(guo)(guo)(guo)脫歐(ou)。如果按去(qu)年(nian)口(kou)徑，歐(ou)盟(meng)(meng)(meng)加上英(ying)國(guo)(guo)(guo)，還是(shi)中國(guo)(guo)(guo)第(di)一(yi)大(da)貿易伙伴，東(dong)盟(meng)(meng)(meng)第(di)二。但這個(ge)(ge)差(cha)距已經(jing)很小。2019年(nian)前4個(ge)(ge)月，歐(ou)盟(meng)(meng)(meng)占(zhan)我進(jin)出口(kou)總(zong)額(e)比重(zhong)是(shi)15.7%，東(dong)盟(meng)(meng)(meng)占(zhan)13.4%，相差(cha)2.3個(ge)(ge)百分點。今(jin)年(nian)前4個(ge)(ge)月，歐(ou)盟(meng)(meng)(meng)加英(ying)國(guo)(guo)(guo)占(zhan)我國(guo)(guo)(guo)進(jin)出口(kou)總(zong)額(e)的(de)15.2%（其中歐(ou)盟(meng)(meng)(meng)占(zhan)13.6%），東(dong)盟(meng)(meng)(meng)占(zhan)14.9%。只(zhi)相差(cha)0.3個(ge)(ge)百分點。

為(wei)什(shen)么(me)發生這么(me)大(da)的變化？原因在于(yu)，今(jin)年前(qian)4個月，我國同(tong)歐盟(meng)(meng)貿(mao)(mao)易同(tong)比(bi)下降(jiang)，同(tong)英國貿(mao)(mao)易同(tong)比(bi)也(ye)是下降(jiang)；但與東盟(meng)(meng)貿(mao)(mao)易卻逆勢增長5.7%。2020年全年，我們預測，東盟(meng)(meng)在中(zhong)國貿(mao)(mao)易額中(zhong)所占比(bi)重不但會(hui)超過(guo)歐盟(meng)(meng)，而(er)且可能(neng)超過(guo)歐盟(meng)(meng)與英國之和。基(ji)于(yu)這樣的判斷(duan)，我認為(wei)，東盟(meng)(meng)“逆襲”的地位短期內可能(neng)不會(hui)改變。

NBD：您認為，疫(yi)情給全球(qiu)經濟(ji)格局帶來了怎樣的影響(xiang)？

何(he)偉文：疫情對全(quan)球(qiu)經濟(ji)格局(ju)的影響，至少到今年底才看得比較(jiao)清(qing)楚。目(mu)前估(gu)計(ji)(ji)，世界(jie)經濟(ji)發(fa)展不平衡(heng)將比較(jiao)明(ming)顯。亞(ya)洲(zhou)經濟(ji)將好于(yu)歐美。如果(guo)按購買力評價計(ji)(ji)算，2020年亞(ya)洲(zhou)將首次占(zhan)全(quan)球(qiu)50%以上，達到50.2%，超過世界(jie)其他地區(qu)之和。

2020至2022年，亞(ya)洲(zhou)經濟將(jiang)明(ming)顯好于歐美。因此(ci)亞(ya)洲(zhou)這一(yi)(yi)比(bi)重(zhong)將(jiang)進(jin)一(yi)(yi)步上升。其他發展中經濟體(ti)，特別是非洲(zhou)和拉美，前(qian)景尚難估計。

此外，今(jin)年(nian)前4個月，亞洲（不包含中國）在我國全球(qiu)貿(mao)易(yi)中的比(bi)重也超過了50%，達到(dao)51.6%；比(bi)兩年(nian)前即(ji)2018年(nian)1至(zhi)4月提高2.7個百(bai)分點。同期(qi)，歐洲比(bi)重提高了0.5個百(bai)分點，北美下降4個百(bai)分點。

在(zai)我國的全球貿(mao)易版塊分布(bu)中，亞洲(zhou)份量(liang)將繼續上(shang)升，歐洲(zhou)基本(ben)穩定，北美下降。如果不出現疫情(qing)重大(da)(da)暴發(fa)，非洲(zhou)、拉美比重也會(hui)略有上(shang)升。大(da)(da)洋洲(zhou)基本(ben)不變。

外貿企業要積極尋求國內市場

NBD：IMF已經下調對全球經濟(ji)增長的(de)預期。也有觀點(dian)認為，受疫情(qing)影(ying)響，全球經濟(ji)可(ke)能進入蕭條。對此，您怎(zen)么看(kan)？

何偉文：2020年世界經濟(ji)將出現大蕭條以(yi)來最嚴重(zhong)的(de)衰(shuai)退。IMF4月初估計，2020年世界GDP將下降(jiang)3%，是2009年金融(rong)危機后降(jiang)幅(fu)的(de)十倍。IMF總裁(cai)格奧爾基耶娃日前說，很快(kuai)將進一步下調。

我們預計，世界(jie)經濟(ji)不(bu)會出現(xian)V型反彈，即下半年迅速回升，更大的可(ke)能是(shi)U型，反彈要(yao)拖長。主要(yao)原(yuan)因是(shi)許(xu)多人失去(qu)工作，許(xu)多生產線停頓和產業(ye)鏈受(shou)阻，各國政(zheng)府財政(zheng)赤字急劇(ju)增加，這一切都使得經濟(ji)無(wu)法迅速復原(yuan)。

這次(ci)大(da)(da)衰退會否(fou)發(fa)展為(wei)(wei)大(da)(da)蕭(xiao)條(tiao)，要看下降到(dao)底后(hou)在(zai)低點停留多久，是(shi)否(fou)很難爬出來(lai)。并不(bu)是(shi)所(suo)有經濟大(da)(da)滑(hua)坡都叫(jiao)大(da)(da)蕭(xiao)條(tiao)。而是(shi)降到(dao)低點后(hou)，無法得到(dao)強勁(jing)回升的支撐，因而在(zai)低點徘徊較長，例如一年(nian)、兩年(nian)，才稱為(wei)(wei)大(da)(da)蕭(xiao)條(tiao)。這需要觀(guan)察。

NBD：我們注意到(dao)，許多(duo)外(wai)貿企(qi)業表示，保訂單(dan)、保市場的(de)壓力加大。您(nin)認為(wei)，外(wai)貿企(qi)業如何“疫”中尋機(ji)？

何偉文：外貿(mao)企業需要具體(ti)產品(pin)、具體(ti)企業具體(ti)分析。從企業講，盡量采取靈活辦法保住(zhu)老(lao)客(ke)戶，同時也要積極(ji)尋求國內市場。積極(ji)發(fa)展跨境(jing)電子(zi)商務，積極(ji)利(li)用自貿(mao)區的一切途徑(jing)和(he)便利(li)。

任何一(yi)(yi)次危機(ji)往(wang)往(wang)都帶來新(xin)的機(ji)會(hui)。我們不要浪(lang)費(fei)危機(ji)帶來的任何機(ji)會(hui)。這次世界性衰退催(cui)生(sheng)了人工智能、物聯網的應用，外貿(mao)企業(ye)(ye)需要以前瞻性的敏感(gan)，睜大眼睛，觀(guan)察和跟蹤一(yi)(yi)切(qie)危機(ji)和一(yi)(yi)切(qie)苗頭、一(yi)(yi)切(qie)機(ji)會(hui)。在此(ci)過程中，積(ji)極和國內外科技創(chuang)新(xin)企業(ye)(ye)、投資基(ji)金(jin)等密切(qie)合作，不斷更新(xin)產(chan)品設(she)計和應用，共同創(chuang)造新(xin)市(shi)場。

每經兩會精彩內容(rong)，也可以在今日頭條搜(sou)索(suo)“兩會高見”。