每經記(ji)者｜張(zhang)鐘(zhong)尹    每經編輯(ji)｜陳旭    

進入3月后的(de)第一個交易(yi)日(ri)，滬深股(gu)市強勢上漲(zhang)，而(er)大基建板塊(kuai)更(geng)是掀(xian)起(qi)了(le)漲(zhang)停(ting)潮。

在28個(ge)申萬一級行(xing)業(ye)指數中，周期行(xing)業(ye)建(jian)筑(zhu)材料、建(jian)筑(zhu)裝飾大漲(zhang)超8%，機械設備(bei)、鋼(gang)鐵(tie)、房地產(chan)也漲(zhang)幅(fu)居(ju)前。中字頭個(ge)股(gu)表現優異，其中，中國(guo)建(jian)筑(zhu)漲(zhang)8.57%，中國(guo)鐵(tie)建(jian)與(yu)中國(guo)中鐵(tie)漲(zhang)停。

近一段時期，各地復工復產的進度較前期明顯加快，一些重大工程也緊鑼密鼓啟動起來。為了確保實現全年目標任務，在確保疫情防控到位的前提下，多個地方密集推出了2020年重(zhong)大項目投(tou)資(zi)計劃(hua)。

《每日經濟新聞》記者梳理全國多個省份重大項目名單后，發現有15個地區公布了明確規劃，2020年度(du)計劃投(tou)資規模(mo)總(zong)計超過(guo)(guo)6萬(wan)億元，而其(qi)中同步公布項目(mu)總(zong)投(tou)資規模(mo)的9個省份，總(zong)額更是超過(guo)(guo)24萬(wan)億元。

各地列出的2020年重大項目投資計劃清單中，基建投資仍是重要部分，項目涵蓋高速公路、高鐵、能源等領域，如云南省在實施“四個一百”重點項目和“補短板、增動力”省級重點前期項目計劃的基礎上，提出實施基礎設施“雙十”重大工程，總投資約3.6萬億元。除此之外，醫(yi)療(liao)、養老領域也(ye)成為(wei)基(ji)建投(tou)資布局的重(zhong)點。

部分省份今年重點項目計劃投資規模（單位：億元）

六省年度計劃投資規模超5000億

據不完全統計，《每日經濟新聞》記者梳理的15省份2020年重大項目投資規劃當中，有6個省份2020年度計劃投資規模超5000億元，分別是河南、廣東、四川、江(jiang)蘇、福(fu)建以及陜西。

部分省份規劃的項目數及投資規模

3月2日(ri)，四川(chuan)省人民(min)政府新聞辦采取(qu)網(wang)絡(luo)發布會的形式，舉(ju)行四川(chuan)省新型(xing)冠狀病毒肺炎疫情防控工作第十二(er)場(chang)新聞發布會。

四川省發展改革委黨組成員、副主任胡玉清在發布會上介紹，年初省政府確定了今年700個省重點項目，年度預計投資超過6000億元。

此前在2月25日，福建省發改委印發2020年度省重點項目名單的通知，確定2020年度省重點項目1567個，總投資3.84萬億元。其中在建項目1257個，總投資2.97萬億元，年度計劃投資5005億元；預備項目310個，總投資0.87萬億元。

數據來(lai)源：福建(jian)省(sheng)發改(gai)委

醫衛領域納入多地重大項目建設

記者注意到，除了交通、能源等傳統基礎設施“重頭戲”以外(wai)，一(yi)個比較明(ming)顯的變化是，多(duo)地較以往更為重視衛(wei)生、醫(yi)療領(ling)域(yu)的基礎設施建設。

比如在黑龍江省政府新聞辦舉行的第二十六場應對新冠肺炎疫情進展新聞發布會上，黑龍江省發改委副主任白祥和圍繞年初確定的300個“百大項目”，2000億元年度投資目標任務，介紹了“開春即開工”等相關情況。

上述發布會披露，黑龍江省發改委針對疫情防控特殊時期，緊急制定出臺《關于支持重點項目建設具體措施的通知》，把公共衛生防控能力、物資儲備體系、公共環境衛生等補短板項目納入“百大項目”加以推進。

云南省今年將推出525個重點項目，規劃總投資約5萬億元，其中2020年計劃完成投資4400多億元。云南省發展改革委新聞發言人、綜合處處長郭金華表示，今年的“四個一百”項目有一個突出特點，就是大項目占比有明顯提升。525個項目中，總投資50億元（含）以上的項目232個，100億元（含）以上項目146個。

根據云南省的規劃，年內將建成香格里拉至麗江高速公路、大理至臨滄鐵路、騰沖艾思奇干部培訓學院等一批重點項目。此外，將加快推進渝昆高鐵、彌蒙鐵路、滇中引水工程、4個區域性醫療中心等一批(pi)(pi)重點項(xiang)(xiang)目建設(she)，還將新開工建設(she)瀾滄至(zhi)孟連高速公路、清水(shui)河(he)大型(xing)水(shui)利工程等一批(pi)(pi)重點項(xiang)(xiang)目。

在重慶計劃投資的各類領域中，基礎設施建設投入最大。重慶在實施《城市提升行動計劃》中，將建設交通、市政、水利、生態環保、能源、通信等項目367個，計劃總投資約1.45萬億元，年度投資約1600億元。

此外(wai)，重慶還積極謀劃將(jiang)市級(ji)和區縣中(zhong)心(xin)應(ying)(ying)急醫(yi)院等一批(pi)公(gong)共衛生應(ying)(ying)急服務體(ti)系項目(mu)納入市級(ji)重大項目(mu)建設，加快補齊民生短板。

 圖(tu)片來(lai)源：新華社

未來新一輪基建投資有了更多方向

當前，受到(dao)新冠肺炎疫情沖(chong)擊，各地又該如何應對經濟(ji)下行壓力？

很多(duo)市場(chang)分(fen)析(xi)人士認為(wei)，各地對基(ji)建投資(zi)的(de)拉(la)動(dong)作用寄予(yu)期望，傳(chuan)統基(ji)建投資(zi)領(ling)域仍占(zhan)到較大(da)比重，而不(bu)少地區(qu)將視野投向(xiang)醫(yi)療等(deng)民生(sheng)領(ling)域也(ye)表(biao)明，補(bu)短(duan)板不(bu)僅局限(xian)于交通(tong)能源(yuan)等(deng)方面，其他板塊同(tong)樣大(da)有可為(wei)。

中國社會(hui)科(ke)學(xue)院(yuan)財經戰略(lve)研(yan)究院(yuan)財政研(yan)究室副主任何代欣向《每日經濟(ji)新聞》記者表示，地(di)方政府關注(zhu)醫療(liao)衛生投資(zi)是一種補短板(ban)的(de)策略(lve)。作為公(gong)共基礎設施(shi)特別是城(cheng)市公(gong)共基礎設施(shi)，醫療(liao)服務硬件的(de)短板(ban)其(qi)實(shi)長期存在。這(zhe)次疫情(qing)凸(tu)顯了過去可(ke)能(neng)意識到卻沒(mei)辦法馬上解決(jue)的(de)問題。

何代(dai)欣(xin)認為，增加(jia)衛(wei)生基(ji)礎設施公共投(tou)資，不僅(jin)有助于短期(qi)兜底經濟運(yun)行(xing)，而且(qie)能夠長(chang)期(qi)改善區(qu)域醫(yi)療(liao)衛(wei)生條件，解(jie)決(jue)群眾看病就醫(yi)問題。“當然我們(men)也要(yao)提(ti)醒(xing)相(xiang)關(guan)投(tou)資要(yao)結合當地(di)可預期(qi)的醫(yi)療(liao)服(fu)務需要(yao)，在城市可支配(pei)財力和醫(yi)療(liao)服(fu)務需求角度做周全考(kao)慮，避免投(tou)資過剩的情況(kuang)發生。”

恒大經濟研究院院長任澤平認為，未來新一輪基建的重要方面在于調整投資領域，在補齊鐵路、公路、軌道交通等傳統基建的基礎上大力發展5G、人工智能(neng)、工業互聯網、智慧城市、教育醫(yi)療等新型基建，以(yi)改革(ge)創新穩增長。

封面圖片來源：新華社