央行網(wang)站 2020-02-01 14:55:50
2月(yue)1日,人(ren)民銀行、財政(zheng)部、銀保(bao)監(jian)會、證監(jian)會、外(wai)匯局等五部門聯合印發《關于進一(yi)步強化金(jin)融(rong)(rong)支持(chi)防控新型冠狀(zhuang)病毒感染肺炎疫(yi)情的通(tong)知(zhi)》后,人(ren)民銀行副行長、外(wai)匯局局長潘功(gong)勝接受了《金(jin)融(rong)(rong)時報(bao)》記者的專訪(fang),就金(jin)融(rong)(rong)支持(chi)疫(yi)情防控的一(yi)系列新的重要舉措等進行了重點(dian)解讀。
金融時報記者:請您介紹一下《關于進一步強化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》出臺的有關背景。
潘功勝副行長:新型冠狀病毒感染的肺炎疫情(qing)發生以來,金(jin)(jin)融(rong)(rong)部(bu)門堅決(jue)貫徹落實習近平總(zong)書(shu)記(ji)重要指示(shi)精神,按(an)照黨(dang)中央、國務(wu)(wu)院決(jue)策(ce)部(bu)署,把疫情(qing)防(fang)控(kong)作為當前工作的重中之(zhi)重,切實采取有效措(cuo)施,保障金(jin)(jin)融(rong)(rong)服務(wu)(wu)順暢。春(chun)節期間,人民銀行建立(li)了疫情(qing)防(fang)控(kong)資(zi)金(jin)(jin)匯劃(hua)綠色通道,及時辦理(li)(li)疫情(qing)防(fang)控(kong)國庫(ku)資(zi)金(jin)(jin)緊急撥(bo)款,改進流通中現金(jin)(jin)管(guan)理(li)(li),引導金(jin)(jin)融(rong)(rong)機構合理(li)(li)安排營業(ye)網(wang)點和營業(ye)時間,加強(qiang)網(wang)上金(jin)(jin)融(rong)(rong)業(ye)務(wu)(wu)辦理(li)(li),提高金(jin)(jin)融(rong)(rong)服務(wu)(wu)的便捷性。
當前,疫(yi)(yi)情防控正處于(yu)關(guan)鍵階段。人民銀行在中央應對新型(xing)冠(guan)狀(zhuang)病(bing)毒感染肺(fei)炎疫(yi)(yi)情工作領導小組的統籌指揮下,在國務(wu)(wu)院(yuan)金融(rong)委的指導下,會同有關(guan)部(bu)門聯合印發《通知》,重點是加大貨幣信貸支持力度,保持流動性合理充(chong)裕,強化對重點醫用物品和生(sheng)活物資生(sheng)產企業的金融(rong)支持,更(geng)好地滿(man)足人民群(qun)眾正常(chang)的金融(rong)服務(wu)(wu)需(xu)求,為(wei)打贏疫(yi)(yi)情防控阻擊(ji)戰、維(wei)護經(jing)濟穩定發展大局(ju)提供(gong)有力支持。
金融時報記者:請問2月3日金融市場開市后,人民銀行在流動性供給方面有什么安排?
潘功勝副行長:2月3日金(jin)(jin)融(rong)(rong)市(shi)(shi)(shi)場(chang)開(kai)市(shi)(shi)(shi)后,人民銀行將提(ti)供充(chong)足的流(liu)動(dong)(dong)性(xing),加(jia)大逆周期(qi)(qi)調(diao)節強度,保持(chi)(chi)金(jin)(jin)融(rong)(rong)市(shi)(shi)(shi)場(chang)流(liu)動(dong)(dong)性(xing)合理充(chong)裕,維護(hu)貨幣市(shi)(shi)(shi)場(chang)利率平穩(wen)運(yun)行。特別是考慮到(dao)疫(yi)情特殊時期(qi)(qi)和延期(qi)(qi)開(kai)市(shi)(shi)(shi)的雙重影響,人民銀行將通過公(gong)開(kai)市(shi)(shi)(shi)場(chang)操作、常備(bei)借貸便利、再貸款(kuan)、再貼現(xian)等多(duo)種貨幣政策工具(ju)向市(shi)(shi)(shi)場(chang)提(ti)供流(liu)動(dong)(dong)性(xing)。人民銀行還會(hui)與金(jin)(jin)融(rong)(rong)機構和金(jin)(jin)融(rong)(rong)市(shi)(shi)(shi)場(chang)保持(chi)(chi)密切溝通,充(chong)分了(le)解市(shi)(shi)(shi)場(chang)流(liu)動(dong)(dong)性(xing)狀況(kuang)和流(liu)動(dong)(dong)性(xing)需求,研判流(liu)動(dong)(dong)性(xing)形勢,及時發布政策信(xin)息(xi),強化預期(qi)(qi)引(yin)導(dao)。
金融時報記者:請問金融系統對重要醫用物品和生活物資的生產企業有哪些支持政策?
潘功勝副行長:在疫(yi)情(qing)防控期(qi)間,人(ren)民(min)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)將向主(zhu)要全國性銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)和(he)湖北(bei)等重點(dian)省(市(shi)、區)的(de)(de)部(bu)分地方法人(ren)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)提供(gong)總計(ji)3000億元低成本(ben)專(zhuan)項再(zai)貸(dai)款(kuan)資(zi)金,要求獲(huo)得再(zai)貸(dai)款(kuan)資(zi)金的(de)(de)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)向應(ying)對疫(yi)情(qing)的(de)(de)重要醫用、生活物資(zi)生產企(qi)業(ye)(ye)提供(gong)優惠利率的(de)(de)信(xin)貸(dai)支持。人(ren)民(min)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)已經會同(tong)發展(zhan)改革(ge)委、工業(ye)(ye)和(he)信(xin)息化部(bu)對重點(dian)企(qi)業(ye)(ye)采取名單(dan)制管理(li),確保專(zhuan)項再(zai)貸(dai)款(kuan)資(zi)金使用到應(ying)對疫(yi)情(qing)最需(xu)要的(de)(de)地方。1月31日(ri)上午,人(ren)民(min)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)已經召(zhao)集有(you)關銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)召(zhao)開會議,要求各商業(ye)(ye)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)主(zhu)動(dong)加(jia)強(qiang)與名單(dan)內的(de)(de)相關企(qi)業(ye)(ye)對接,提供(gong)足額(e)信(xin)貸(dai)資(zi)源(yuan),全力滿足重點(dian)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)合理(li)融資(zi)需(xu)求。
金融時報記者:請問為保障受疫情影響較大行業企業和居民的正常金融服務需求,對金融機構及其分支機構提出了哪些要求?
潘功勝副行長:疫(yi)(yi)情(qing)(qing)爆發(fa)以(yi)來(lai),受疫(yi)(yi)情(qing)(qing)影(ying)響(xiang)(xiang)較大(da)的(de)(de)(de)(de)行業企業和(he)居民一直是(shi)金融(rong)系(xi)統的(de)(de)(de)(de)重點服(fu)務(wu)(wu)(wu)對(dui)(dui)象,下一步(bu)還(huan)(huan)將進(jin)一步(bu)加強相(xiang)關(guan)金融(rong)服(fu)務(wu)(wu)(wu)。一是(shi)通(tong)過加大(da)融(rong)資支持、適(shi)(shi)當下調(diao)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)利率(lv)、增加信用貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)和(he)中長期(qi)(qi)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)等(deng)方式,支持相(xiang)關(guan)企業戰勝疫(yi)(yi)情(qing)(qing)災(zai)害影(ying)響(xiang)(xiang)。對(dui)(dui)受疫(yi)(yi)情(qing)(qing)影(ying)響(xiang)(xiang)嚴重的(de)(de)(de)(de)企業到(dao)期(qi)(qi)還(huan)(huan)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)困難(nan)的(de)(de)(de)(de),可予以(yi)展(zhan)期(qi)(qi)或續貸(dai)(dai)。二是(shi)對(dui)(dui)受疫(yi)(yi)情(qing)(qing)影(ying)響(xiang)(xiang)較大(da)的(de)(de)(de)(de)批發(fa)零售(shou)、住宿(su)餐飲、物流(liu)運輸、文化(hua)旅游(you)等(deng)行業,以(yi)及有(you)發(fa)展(zhan)前景但(dan)受疫(yi)(yi)情(qing)(qing)影(ying)響(xiang)(xiang)暫(zan)遇困難(nan)的(de)(de)(de)(de)企業,特別(bie)是(shi)小微企業,各金融(rong)機(ji)構不得盲目(mu)抽貸(dai)(dai)、斷貸(dai)(dai)、壓貸(dai)(dai)。三是(shi)建立金融(rong)服(fu)務(wu)(wu)(wu)“綠色(se)通(tong)道”,簡化(hua)業務(wu)(wu)(wu)流(liu)程,提高審批放款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)等(deng)金融(rong)服(fu)務(wu)(wu)(wu)效率(lv)。四是(shi)對(dui)(dui)市場化(hua)融(rong)資有(you)困難(nan)的(de)(de)(de)(de)防(fang)疫(yi)(yi)單位和(he)企業的(de)(de)(de)(de)資金需(xu)求,開發(fa)性(xing)政(zheng)策性(xing)金融(rong)機(ji)構要(yao)結(jie)合自身業務(wu)(wu)(wu)范圍,加強統籌協(xie)調(diao),調(diao)整信貸(dai)(dai)安排,合理滿足疫(yi)(yi)情(qing)(qing)防(fang)控(kong)的(de)(de)(de)(de)需(xu)要(yao)。五是(shi)對(dui)(dui)因(yin)感染新型肺(fei)炎住院(yuan)治(zhi)療或隔(ge)離人(ren)員、疫(yi)(yi)情(qing)(qing)防(fang)控(kong)需(xu)要(yao)隔(ge)離觀察人(ren)員、參加疫(yi)(yi)情(qing)(qing)防(fang)控(kong)工作(zuo)人(ren)員以(yi)及受疫(yi)(yi)情(qing)(qing)影(ying)響(xiang)(xiang)暫(zan)時(shi)失去收(shou)入來(lai)源的(de)(de)(de)(de)人(ren)群,要(yao)求金融(rong)機(ji)構在信貸(dai)(dai)政(zheng)策上予以(yi)適(shi)(shi)當傾斜(xie),靈活調(diao)整住房按揭、信用卡(ka)等(deng)個人(ren)信貸(dai)(dai)還(huan)(huan)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)安排,合理延后(hou)還(huan)(huan)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)期(qi)(qi)限,疫(yi)(yi)情(qing)(qing)期(qi)(qi)間因(yin)不便還(huan)(huan)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)發(fa)生逾期(qi)(qi)的(de)(de)(de)(de),不納入征信失信記(ji)錄(lu)。六(liu)是(shi)要(yao)求各金融(rong)機(ji)構對(dui)(dui)受疫(yi)(yi)情(qing)(qing)影(ying)響(xiang)(xiang)較重地(di)區的(de)(de)(de)(de)金融(rong)服(fu)務(wu)(wu)(wu)減免(mian)相(xiang)關(guan)費用。
金融時報記者:請問金融市場基礎設施采取了哪些措施,以保障金融市場平穩有序運行?
潘功勝副行長:疫情(qing)期間(jian),金(jin)(jin)融(rong)市場(chang)基(ji)礎設施(shi)(shi)相關單位(wei)從工(gong)作機制(zhi)、人員配備(bei)(bei)、辦公(gong)場(chang)所、系統運維、技術(shu)支持(chi)等方面全方位(wei)提升服務(wu)保障能力(li),確保發(fa)行(xing)(xing)(xing)、交易(yi)、清算、結(jie)算等業(ye)務(wu)正常(chang)運轉。對(dui)募(mu)集資(zi)金(jin)(jin)主要用于疫情(qing)防控以(yi)及疫情(qing)較重地區(qu)金(jin)(jin)融(rong)機構(gou)和(he)企業(ye)發(fa)行(xing)(xing)(xing)的(de)金(jin)(jin)融(rong)債(zhai)券、資(zi)產支持(chi)證(zheng)券、公(gong)司(si)信用類債(zhai)券建立注冊發(fa)行(xing)(xing)(xing)“綠(lv)色(se)通道”,降低(di)服務(wu)收費(fei)標準,進一步提高服務(wu)效(xiao)率。中國銀行(xing)(xing)(xing)間(jian)市場(chang)交易(yi)商協(xie)會還將優化公(gong)司(si)信用類債(zhai)券發(fa)行(xing)(xing)(xing)工(gong)作流程(cheng),鼓勵(li)金(jin)(jin)融(rong)機構(gou)線上提交公(gong)司(si)信用類債(zhai)券的(de)發(fa)行(xing)(xing)(xing)申報材料,遠程(cheng)辦理(li)(li)備(bei)(bei)案、注冊等。針對(dui)疫情(qing)期間(jian)金(jin)(jin)融(rong)機構(gou)可能出現的(de)在崗人員變少、操作問題增(zeng)(zeng)加等特(te)殊(shu)情(qing)況和(he)應(ying)急狀態,《通知》要求各(ge)基(ji)礎設施(shi)(shi)單位(wei)增(zeng)(zeng)強與各(ge)方面的(de)溝通和(he)協(xie)作聯(lian)動,快速響應(ying)和(he)高效(xiao)處理(li)(li)各(ge)類突(tu)發(fa)事(shi)件。
金融時報記者:從湖北等地疫情防控看,部分物資需要進口,居民個人也很關注外匯業務辦理。請問在疫情防控相關物資進口、捐贈等外匯業務辦理便利性方面,外匯管理部門有哪些新的措施?
潘功勝副行長:近些天,國家外(wai)匯(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)管理(li)(li)局指導湖北等地外(wai)匯(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)分支局迅(xun)速行(xing)動(dong),要(yao)求銀行(xing)特(te)事特(te)辦(ban),春(chun)節(jie)期間全國已完成多筆(bi)防疫物資(zi)進(jin)口(kou)的(de)購(gou)匯(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)及(ji)對外(wai)付匯(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)業(ye)務。下(xia)一(yi)(yi)步,我(wo)們將繼續采取措施(shi),便利防疫物資(zi)進(jin)口(kou)和(he)用匯(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)需求。一(yi)(yi)是對于疫情所需的(de)物資(zi)進(jin)口(kou),簡化購(gou)付匯(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)業(ye)務流程。銀行(xing)要(yao)為疫情防控(kong)(kong)相(xiang)關(guan)物資(zi)進(jin)口(kou)、跨境捐贈等開(kai)辟綠色通道,提高辦(ban)理(li)(li)效率。二是簡化外(wai)匯(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)捐款入(ru)(ru)賬結匯(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)手續,銀行(xing)可直接辦(ban)理(li)(li)資(zi)金(jin)(jin)入(ru)(ru)賬結匯(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)。三是企業(ye)辦(ban)理(li)(li)與疫情防控(kong)(kong)相(xiang)關(guan)的(de)資(zi)本項目收(shou)入(ru)(ru)結匯(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)支付時,無需向銀行(xing)事前(qian)、逐(zhu)筆(bi)提交單證(zheng)材料,由銀行(xing)加(jia)強對企業(ye)資(zi)金(jin)(jin)使(shi)用真(zhen)實性的(de)事后(hou)檢(jian)查。四是對因疫情防控(kong)(kong)確(que)有需要(yao)的(de)企業(ye),取消借用外(wai)債限額要(yao)求。五是保(bao)障(zhang)個(ge)人(ren)正(zheng)常用匯(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)需求,鼓勵通過(guo)手機銀行(xing)等線上渠道辦(ban)理(li)(li)個(ge)人(ren)外(wai)匯(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)業(ye)務。
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