每經記者｜余蕊均    每經編輯｜劉艷美    

不久前，一位網友曾在地方領導留言板上向四川省委主要領導提問，“成都地鐵8號線二期現在進展如何了”？這位網友還表示，自己的新房一直處在“被忽視的地方”，交通不便帶來極大困擾。彼時，成都軌道交通集團回復稱，待國家批復之后將力爭盡早開工建設。

如今，靴子落地。8月21日，國家發改委公布關于《成都市城市軌道交通第四期建設規劃（2019~2024年）》的批復，同意成都在2019年至2024 年，建設8號線二期、10號線三期、13號線一期等8個項目，總長176.65公里。

根據規劃，項目總投資達到1318.32億元，全部建成后，成都軌道交通網絡總長將達到692公里。截至目前，成都地鐵線網運營總長為239公里，從全國看，僅有上海和北京兩座城市通車里程超過600公里。

值得注意的是，最新規劃明確“成都市城市軌道交通遠期線網規劃由31條線路組成，總長1557公里”，對比第三期建設規劃中提出的“遠景年線網由18條線路組成，總長度904公里”，增加13條線路、653公里。

圖片來源：國家發改委網站

遠期目標：31 條線路、總長1557公里

“為落實成渝城市群發展規劃，加快建設國家中心城市，優化城市交通結構，提高城市公共交通服務水平，原則同意成都市城市軌道交通第四期建設規劃。”國家發改委在批復中說。

根據規劃，2019年~2024年，成都將建設8號線二期、10號線三期、13號線一期、17號線二期、18號線三期、19號線二期、27號線一期、30號線一期工程等8個項目，總長176.65公里。項目建成后，將形成總長約692公里的軌道交通網絡。

《每日經濟新聞》記者注意到，盡管成都2010年9月才迎來第一條地鐵，“起步較晚”，但近年“向下生長”的速度明顯加快。截至目前，已通車6條軌道交通線路，地鐵線網運營總長達239公里，日均客運量常態化超400萬乘次。

●2010年9月27日，西部首條地鐵線路——成都地鐵1號線一期開通，成都正式邁入地鐵時代。

●2012年9月16日，成都地鐵2號線一期開通運營，搭建起“十”字骨架。

●2016年7月31日，成都地鐵3號線一期開通運營，“米”字骨架形成。

●2017年12月6日，地鐵7號線開通，迎來首條環形線路。

就在上個月，成都軌道交通集團負責人公開表示，今明兩年還將新開通7條地鐵線。這也意味著，到明年年底，地鐵通車里程將超過500公里，日均客運量將突破800萬乘次。

不過，第四期規劃顯示，成都還有一個更為宏大的愿景——由31 條線路組成、總長1557公里的遠期線網，比第三期規劃時增加13條線路、653公里。

從全國范圍來看，“總長1557公里”也超過深圳、重慶、武漢等城市最新遠景目標，達到《北京市城市軌道交通第二期建設規劃（2015～2021年）》“遠景年線網由 35 條線路組成，總長度 1524 公里”水平。

發揮土地增值效益 促進可持續發展

隨著城市空間格局的調整，成都正跨過龍泉山“東進”。而此次獲批的地鐵13號一期、19號線二期和18號三期，最高運行時速到達140公里，將進一步縮短東進區域與中心城區的時空距離，支撐該區域城市建設。

值得一提的是，作為連接中心城區與天府國際機場之間的“主動脈”，地鐵18號線不僅是國內城市軌道交通中首條設計時速達到140公里的線路，也是首個提出快慢車套跑的地鐵線路。

對于這一設計，成都地鐵第一任總工程師、現任中國城市軌道交通專家委員會副主任委員于波曾向媒體解釋，普通地鐵時速是80公里，假如把18號線時速提到100公里，從火車南站到天府國際機場也需要一小時以上，“于是我們把時速提到了140公里”。

而另一個問題在于，假如每站都停，到天府國際機場所需要的時間又會增多。為此，特地采用“快慢車套跑”方式，來滿足不同客流需求，即快車只停3個站，慢車則11個站都會停。

對于資金安排，規劃明確，項目總投資1318.32 億元，其中資本金比例40%，計527.33 億元，由市、區政府兩級財政資金承擔，資本金以外的資金利用國內銀行貸款等融資方式解決。

分項目看，地鐵19號線二期投資金額為284.25億元，為8個項目中最高，其次為13號一期，投資236.44億元。

值得注意的是，成都正通過TOD開發，探索一條城市軌道交通可持續發展的新路徑。

相較此前地鐵建設規劃中“積極探索多元化投融資方式”的普遍表述，成都第四期規劃提出，“積極探索利用土地開發保障城市軌道交通持續發展的途徑”。

而國家發改委在批復中也強調，要加強城市軌道交通樞紐綜合立體開發，發揮土地增值效益，促進城市軌道交通可持續發展。

封面圖片來源：攝圖網