圖片來源：視覺中國

深圳不斷拓(tuo)寬人(ren)才住(zhu)房(fang)和保障(zhang)性住(zhu)房(fang)供(gong)應渠道(dao)。“城中村”綜合(he)整治(zhi)后，可(ke)統籌納入住(zhu)房(fang)保障(zhang)體系，定向分配(pei)給符合(he)條件(jian)的住(zhu)房(fang)困難家庭(ting)。這是記者(zhe)日前(qian)從市住(zhu)建(jian)局給市人(ren)大代表(biao)的建(jian)議答(da)復中獲(huo)悉的。

更多非深(shen)戶(hu)務工人員可申請(qing)保障房(fang)，作為一個常住人口超(chao)過千萬的大(da)(da)都市，深(shen)圳的戶(hu)籍人口僅400萬左右(you)比例嚴(yan)重倒掛。“廣大(da)(da)非深(shen)戶(hu)人員為深(shen)圳的發(fa)展(zhan)作出了(le)重要(yao)貢獻，能否將他們也納(na)入住房(fang)保障范圍？”今年(nian)市兩會期間，藍志(zhi)剛(gang)等10多名人大(da)(da)代表聯合提交(jiao)建議(yi)。

深(shen)圳市(shi)(shi)住(zhu)(zhu)(zhu)建局(ju)在(zai)建議答復(fu)中表示，此前深(shen)圳市(shi)(shi)住(zhu)(zhu)(zhu)房保障(zhang)范(fan)圍(wei)(wei)為戶籍(ji)住(zhu)(zhu)(zhu)房困難(nan)家庭(ting)和(he)非戶籍(ji)住(zhu)(zhu)(zhu)房困難(nan)人(ren)才(cai)家庭(ting)，未將量大面廣的非戶籍(ji)外來務工人(ren)員納入保障(zhang)范(fan)圍(wei)(wei)。

不過，今年情況將會(hui)改(gai)變。為加快建立(li)多(duo)(duo)主體(ti)供(gong)給、多(duo)(duo)渠(qu)道保障(zhang)、租購并舉的(de)住(zhu)房制(zhi)(zhi)度，讓全體(ti)市民住(zhu)有(you)所居，深圳市正在研究制(zhi)(zhi)定新(xin)一輪住(zhu)房制(zhi)(zhi)度改(gai)革實施意(yi)見(jian)及配套政(zheng)策(ce)(ce)，新(xin)政(zheng)策(ce)(ce)將進(jin)一步完善深圳市住(zhu)房保障(zhang)范圍，明確將安(an)排(pai)一定比(bi)例的(de)公(gong)共租賃(lin)住(zhu)房房源，面向符合(he)條(tiao)件的(de)為社會(hui)提(ti)供(gong)公(gong)共服務的(de)相關行業(ye)人員(yuan)(yuan)、先進(jin)制(zhi)(zhi)造業(ye)職工(gong)等群體(ti)供(gong)應。這意(yi)味著，更多(duo)(duo)非深戶務工(gong)人員(yuan)(yuan)將可申請保障(zhang)房。

探索向“城中村”整治要保障房

根據前不久公開征求意(yi)見的深(shen)圳市住房制(zhi)度改革(ge)相關意(yi)見，到(dao)2035年(nian)，深(shen)圳將籌集(ji)建設(she)人才住房、安居型商品房和公共租賃住房總(zong)量不少于100萬套(tao)。作為一個土地(di)資源緊缺的城市，如何拓寬(kuan)住房供(gong)應渠道成為亟(ji)須破(po)解(jie)的難(nan)題(ti)。

市(shi)人大代(dai)表(biao)建議(yi)，可(ke)探索將(jiang)“城(cheng)中(zhong)村”納入保(bao)障性(xing)住房。根據(ju)(ju)深圳市(shi)規(gui)土委(wei)調研數(shu)據(ju)(ju)顯示，深圳城(cheng)中(zhong)村用地(di)總規(gui)模約320平方公里，約占(zhan)深圳土地(di)總面積的1/6。

這個建(jian)議得到有關部門的(de)認同(tong)。市住(zhu)建(jian)局表示，目前深圳(zhen)市正在制定城中村總(zong)體(ti)綱要和分類(lei)更(geng)新整(zheng)(zheng)治的(de)配(pei)套政(zheng)策，并啟動實施(shi)城中村綜(zong)(zong)合治理(li)三(san)年計劃(hua)，探(tan)索(suo)綜(zong)(zong)合整(zheng)(zheng)治新模式。

根據(ju)計劃，深圳市(shi)將大力整治“臟亂差”問題，消除消防安(an)全隱患，新(xin)建(jian)升(sheng)級城中村、出租(zu)屋門禁視頻系(xi)統(tong)，推進城中村物業管理(li)全覆蓋，優(you)化出租(zu)屋和人口管理(li)服務，提升(sheng)居(ju)住品質(zhi)。

與此同時(shi)，深圳市正(zheng)在拓寬住(zhu)(zhu)(zhu)房保(bao)障(zhang)渠(qu)道，通過多種方式建設籌集人才住(zhu)(zhu)(zhu)房和保(bao)障(zhang)性住(zhu)(zhu)(zhu)房。“城中村”綜合(he)整(zheng)治后，可統籌納入住(zhu)(zhu)(zhu)房保(bao)障(zhang)體系，定向分配給符(fu)合(he)條件的住(zhu)(zhu)(zhu)房困難家庭。

探索建立人才住房先租后買制度

根(gen)據建(jian)議答復，深圳市住房(fang)(fang)保障制度(du)還更加(jia)靈(ling)(ling)活多樣。比如，探索建(jian)立(li)住房(fang)(fang)租賃(lin)(lin)(lin)券制度(du)。住房(fang)(fang)租賃(lin)(lin)(lin)券是在原(yuan)有保障房(fang)(fang)基礎上(shang)的一種創新(xin)模(mo)式，向特定(ding)人群發放(fang)住房(fang)(fang)租賃(lin)(lin)(lin)券并憑券抵扣租金，可以利用社會出(chu)租房(fang)(fang)資源，靈(ling)(ling)活解決住房(fang)(fang)問(wen)題。

深(shen)圳市還(huan)(huan)將探(tan)索人(ren)才(cai)住房先租(zu)后買、以(yi)租(zu)抵購(gou)制度。近(jin)年(nian)來，該項制度已在(zai)我(wo)國部分地區展開探(tan)索，即符合(he)條件的人(ren)才(cai)可以(yi)先行租(zu)住人(ren)才(cai)房或者(zhe)保障房，在(zai)體驗(yan)滿意并有能力購(gou)買時，還(huan)(huan)可以(yi)租(zu)金抵扣房款(kuan)。

為了解決保(bao)障房公(gong)共配套(tao)落地難的問題，深圳市擬將配套(tao)設施建設進(jin)度(du)納(na)入(ru)政(zheng)府績(ji)效考核范圍，以(yi)保(bao)障性住房指揮部辦公(gong)室(shi)為協調平(ping)臺，對(dui)保(bao)障性安(an)居工程周邊配套(tao)學(xue)校(xiao)的建設進(jin)行督(du)辦協調，確保(bao)已規劃(hua)的學(xue)校(xiao)按期建設，與(yu)項目同步(bu)交付使用。