今日市場傳聞稱，國開行棚改項目合同審批權收歸總行，今年將以實物安置為主。國家開發銀行新聞辦公室獨家向華爾街見聞透露：今年以來，開發銀行嚴格執行國家有關棚改政策，在國務院相關部委指導下，配合地方政府依法合規開展棚改融資工作。截至5月末，開行今年發放棚改貨幣貸款4369億元，有力支持了棚改續建及2018年580萬套新開工項目建設。目前各項工作正在有序展開。

根據中國社會科學院世界經濟與政治研究所經濟發展室主任徐奇淵的測算：2018年1季度，PSL余額的增量是3038億，比2017年同期的1632億幾乎增長了一倍。結合國開行的數據，可以估算出2018年2季度PSL增量與去年同期相比，增速幾乎為0，與一季度翻一番的數據形成鮮明對比。

華爾街見聞進一步了解到，從今年年初開始，地方棚改辦和國開行的合同審批權就已經上移，執行口徑為：新增項目謹慎受理，存量項目仍舊執行，但也要視具體情況來區分。國開行給出數據也對應了從年初開始的調整。此外，部分地方國開行易地扶貧搬遷全部停止，棚改項目審核權限已經做了調整，預計新增項目審核會相對嚴格。

今日國開行表態中，提及發放棚改貨幣貸款支持2018年580萬套新開工項目建設，但這一580萬套中，已開工和未開工的項目，是否未來有區別對待的政策變化，國開行并未說明，尚有待于進一步觀察地方執行的情況及差異。

從本質上而言，PSL就是作為基礎貨幣的創新投放機制而出現的，而且是對傳統基礎貨幣投放機制（例如降準）的替代，在本輪降準之后，PSL作為基礎投放貨幣的作用下降了，收緊PSL亦是大勢所趨，將會對棚改貨幣化產生影響，金融機構今后對此類項目的操作，也將會越來越謹慎。

來源：華爾街見聞 作者：路琰